الولايات المتحدة تسعى لاتفاق جديد مع إيران وأوراق نتنياهو التفاوضية محدودة

هأرتس-عاموس هرائيل

ترجمة حضارات



أسفرت زيارة خاطفة لمدير عام الوكالة الدولية للطاقة الذرية إلى طهران في نهاية الأسبوع عن النتائج المتوقعة. أفاد المدير العام، رافائيل غروسي، عن التوصل إلى اتفاق مؤقت مع الحكومة الإيرانية، من شأنه أن يسمح لمفتشي الأمم المتحدة بمواصلة أنشطتهم الرقابية في المنشآت النووية الإيرانية لمدة ثلاثة أشهر أخرى.

تم التوصل إلى التسوية على وجه السرعة، قبل قانون أقره البرلمان الإيراني، ومن المقرر أن يدخل حيز التنفيذ اليوم (الثلاثاء).

 وفرض القانون قيودًا على أنشطة المفتشين والذي يهدف إلى منع الزيارات المفاجئة للمفتشين إلى المنشآت المشبوهة.

 في الأشهر الأخيرة، اتخذت إيران سلسلة من الخطوات الإضافية التي انتهكت فيها الاتفاق النووي الذي وقعته مع القوى العظمى في عام 2015.

 وجاءت هذه الإجراءات ردًا على العقوبات التي فرضتها عليها الولايات المتحدة، بعد انسحاب إدارة ترامب من اتفاقية 2018.

اعترف غروسي بأن الاتفاقية الجديدة بين الوكالة الدولية للطاقة الذرية وإيران تقلل من نطاق الرقابة، لكنه قال إن هذا الترتيب سيكون كافياً لضمان رقابة مرضية للأشهر الثلاثة المقبلة. 

وقد استفادت إيران أيضًا من الاتفاق النووي: الإجراءات الإيرانية العلنية هي بالفعل حث إدارة بايدن على العودة إلى طاولة المفاوضات كما أرادت سلفًا.

الإدارة الجديدة لم تكثّف بعد في القضية الإيرانية.

 الرئيس وإدارته مشغولون جدا بالقضايا الداخلية وعلى رأسها تسريع حملة التطعيم ضد كورونا وصياغة حوافز لانطلاق الاقتصاد الأمريكي. على الساحة الدولية، تم بالفعل تسجيل إنجاز واحد، وهو توقيع اتفاقية جديدة مع روسيا للحد من ترسانة الصواريخ النووية للبلدين.

 هناك ساحات أخرى عاجلة، أبرزها أفغانستان، التي تعهد فيها الرئيس السابق دونالد ترامب بسحب آخر القوات الأمريكية.

بالنسبة للجزء الأكبر، لا تبدأ إدارة أمريكية جديدة إلا في أواخر الربيع، بعد أن يؤدي الرئيس اليمين في 20 يناير. الإدارة الحالية لم تشغل بعد جميع المناصب في وزارتي الخارجية والدفاع، وبعضها يخضع لإجراءات الاستماع والموافقة في الكونجرس.

 بالتوازي مع القوى الداخلية، يبدو حاليًا أن وزارة الخارجية ستعطي بايدن وزنًا أكبر على مجلس الأمن القومي، ويخضع الممثلان الخاصان للمنطقة، روب مالي (إيران) وهادي عمار (المفاوضات الإسرائيلية الفلسطينية) لوزارة الخارجية.

ومع ذلك، ليس لدى إدارة بايدن الكثير من الوقت لتضيعه الآن، ستجرى الانتخابات الرئاسية الإيرانية في يونيو المقبل.

 من المحتمل جدًا أن يسعى الأمريكيون للوصول إلى اتفاق جديد حتى قبل ذلك.

 أصدر رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بيانًا في نهاية الأسبوع قال فيه إن "إسرائيل" ملتزمة بالتزامها بمنع إيران من امتلاك الأسلحة النووية وأن موقفها من الاتفاق النووي لم يتغير. وأعلن نتنياهو أن "إسرائيل" تعتقد أن العودة إلى الاتفاق السابق لن يؤدي إلا إلى تمهيد الطريق أمام إيران لامتلاك لترسانة نووية، و"إسرائيل" في حوار مستمر مع الولايات المتحدة في هذا الشأن". في الواقع، يطلب نتنياهو من بايدن التمسك بمواقف ترامب، وفي حملة لممارسة "أقصى ضغط" على الإيرانيين.

 لن يحدث ذلك ومن مثل رئيس الوزراء يدرك ذلك.

كما أن الهيئات المهنية في "إسرائيل" قلقة من انتشار التحركات الإيرانية الاستفزازية، التي يروج بعضها بالفعل للمشروع النووي، كما ورد في صحيفة هآرتس الأسبوع الماضي، فإن شعبة الاستخبارات في الجيش الإسرائيلي قلقة بشأن تورط إيران المتجدد في إنتاج اليورانيوم المعدني، وهي خطوة يمكن أن يكون لها آثار ضارة في تطوير الجوانب العسكرية للمشروع (إنتاج رؤوس حربية نووية).

طهران، كما يتضح من تصريحات وزير الخارجية محمد ظريف الأخيرة، تتوقع رفعًا كاملاً للعقوبات التي فرضتها إدارة ترامب مقابل وقف الانتهاكات الإيرانية، ثم عودة الولايات المتحدة المتسرعة إلى الاتفاق النووي. وفقًا للإشارات الأولى من واشنطن، يبدو أن الإدارة تسعى جاهدة للتركيز على القضية الرئيسية، القضية النووية، بدلاً من إعادة فتح مناقشة حول القضايا الأخرى التي تزعج "إسرائيل" والتي تجاهلتها الاتفاقية الأصلية - تقييد البرنامج الصاروخي الإيراني وتورط طهران في التخريب والإرهاب في المنطقة.

 تبدو فرص تحقيق الرئيس بايدن من المرشد الإيراني الأعلى علي خامنئي على اتفاق يلبي التوقعات الإسرائيلية ضئيلة.

 في أحسن الأحوال، سيصر الأمريكيون على تمديد الاتفاق، بطريقة ستجعل من الصعب على الإيرانيين العودة إلى المشروع في العقد المقبل.

وأجرى نتنياهو أمس أول نقاش له في منتدى موسع حول السياسة الإسرائيلية تجاه المسألة الإيرانية.

 حدث هذا بعد عدة تأجيلات ونداءات متكررة من وزير الدفاع بني غانتس، الذي أجرى بالفعل خمس مناقشات أولية مع كبار أعضاء مؤسسة الدفاع. 

 نتنياهو، قبل شهر فقط من الانتخابات التي قد تكون حاسمة، لا يبدو أنه ينوي تقاسم السيطرة على السياسة مع أي شخص يتعلق بإيران. كما هو الوضع الآن، فهو على وشك أن يرسم خطاً من المواجهة النقدية للأمريكيين.

 لكن على الرغم من الموجة الإسرائيلية المتجددة للخيار العسكري، فمن المشكوك فيه بشدة أن يتحقق ذلك. يعلم نتنياهو أنه في اللعبة الجديدة التي فتحت ضد بايدن، تتوفر له فقط بطاقات مساومة محدودة.

وبشكل عام، فإن خطابه المثير، الذي ينقل بانتظام أجواء يوم القيامة الوشيك، يختار الآن تكريس المزيد والمزيد من وقته في الصراع مع النظام القانوني الإسرائيلي.

 بطريقة ما، لم يعد التهديد الإيراني يبدو كالذي يحتل المرتبة الأولى في قائمة كوابيس نتنياهو.


جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020