النضال من أجل المياه الاقتصادية في الشرق الأوسط 

معهد أبحاث الأمن القومي 
جاليا ليندنشتراوس
أوفير فينتر 
28-8-2020 
النضال من أجل المياه الاقتصادية في الشرق الأوسط 

توصلت القاهرة وأثينا الى اتفاق بشأن ترسيم الحدود البحرية بينهما، بهدف واضح هو وضع حدود لتطلعات أردوغان التوسعية 

مصر واليونان ضد تركيا


يزيد التوتر المتزايد بين تركيا واليونان في الأشهر الأخيرة على خلفية الحدود الحدودية في شرق البحر المتوسط ​​من خطر اندلاع أعمال عنف في المنطقة. في السنوات الأخيرة، أصبحت عقيدة "الوطن الأزرق" هي المهيمنة في الخطاب العام التركي. ووفقًا لذلك، فإن حماية الحدود البحرية لتركيا (عند ترسيمها وفقًا للمفهوم التركي وعلى عكس اليونانية) لا تقل أهمية عن حماية الأراضي الإقليمية.
في شباط (فبراير) 2019، أجرت البحرية التركية أكبر تمرين بحري في تاريخها تحت اسم "الوطن الأزرق"، وذلك جزئيًا ردًا على إنشاء منتدى غاز شرق المتوسط ​​(EMGF) قبل شهر، والذي لم تكن تركيا عضوًا فيه. في أواخر عام 2019، بعد أن وقعت تركيا اتفاقية مع حكومة الوفاق الوطني في ليبيا، أطلقت برنامج التنقيب عن الغاز والنفط في الأراضي التي تعتبرها اليونان مياهها الاقتصادية، وفي يوليو من هذا العام أعلنت عزمها إرسال سفينة أبحاث إلى المنطقة لإجراء البحوث الزلزالية. تم تجهيز البوارج التركية لمرافقة سفينة الأبحاث، وردا على ذلك وُضع اليونانيون في حالة تأهب عسكري. بعد جهود وساطة ألمانية، علق الأتراك إرسال سفينة الأبحاث. 
عقب توقيع اتفاقية ترسيم الحدود البحرية بين مصر واليونان، والتي أدانتها وزارة الخارجية التركية وعرفتها بأنها "باطل وباطلة"، قررت أنقرة مؤخرًا إرسال سفينة الأبحاث برفقة بوارج، بينما أرسلت اليونان إلى بوارجها الخاصة. وبتاريخ 12.8.20 اصطدمت سفينة حربية يونانية بطريق الخطأ بسفينة حربية تركية مرافقة لسفينة الأبحاث مما تسبب في أضرار محدودة للسفينة التركية التي اضطرت للعودة إلى قاعدتها للإصلاح. 
ساحة متفجرة أخرى في شرق البحر الأبيض المتوسط، حيث توجد احتمالية للاحتكاك بين تركيا ومصر، هي ليبيا. في الحرب الأهلية الليبية، يدعم المحور المناهض لتركيا قوات الجنرال خليفة حفتر، في حين أن قوات حكومة الوفاق الوطني بقيادة فايز السراج تدعمها الميليشيات التي تدعمها أنقرة. 
لمصر مصالح أمنية واقتصادية في ليبيا، وعلى رأسها منع تكوّن قوى إسلامية قرب حدودها الغربية الطويلة. دفعت إنجازات القوات الموالية لتركيا في ليبيا الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي في يونيو الماضي إلى تعريف مدينتي سيرت وجوبرا بـ "الخط الأحمر" لتقدمها شرقا. وطالب البرلمان الليبي الجيش المصري بمساعدة ليبيا، بما يمنح مصر شرعية للتدخل العسكري في حال تجاهلت تركيا تحذيرها.

ليس فقط مع مصر 


لأنه في جولات المفاوضات السابقة لم تتمكن اليونان ومصر من الاتفاق على ترسيم الحدود البحرية بينهما، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو لماذا وكيف تمكنا من ذلك في الوقت الحاضر؟ وفيما يتعلق بالسيادة على بعض الجزر اليونانية وترسيم المياه الاقتصادية بين البلدين، تخشى أثينا أن يتم استخدام التنازلات لمصر فيما بعد من قبل الجانب التركي ضدها، لبّ الخلاف بين تركيا واليونان متعلق بمسألة ما إذا كانت الجزر المأهولة مؤهلة للحصول على مياه اقتصادية مثل أراضيها.
تدعم معاهدة البحر لعام 1982 الموقف اليوناني، لكن قبول المطالبات اليونانية بالكامل يمثل مشكلة كبيرة من وجهة نظر تركيا، لأنه يتركها بمياه اقتصادية محدودة نسبيًا،حتى قبل التوصل إلى اتفاق مع مصر، تمكنت اليونان من التوصل إلى اتفاق في يونيو 2020 بشأن ترسيم الحدود البحرية مع إيطاليا، وهي تجري محادثات مع ألبانيا لتوقيع اتفاق مماثل، (في الخلفية، رفضت المحكمة العليا الألبانية سابقًا، الادعاء ب "الانتهاكات القانونية المادية"). على مر السنين، على الرغم من توصل قبرص إلى اتفاقيات حول ترسيم حدود المياه الاقتصادية مع مصر (2003) ولبنان (2007) وإسرائيل (2010)، امتنعت اليونان عن توقيع اتفاقية مماثلة مع نيقوسيا خوفًا من تصعيد الصراع في قبرص. 
يبدو أنه في ضوء السياسة الإستراتيجية لتركيا والحاجة إلى العمل ضد الاتفاق الليبي التركي، تغير موقف اليونان، حيث تفكر اليونان وقبرص أيضًا في إعادة توقيع اتفاقية مشتركة. 
ترى مصر في ترسيم الحدود البحرية مع اليونان تعزيزًا إضافيًا للعلاقات الاستراتيجية المزدهرة بين البلدين. والغرض منه تحديد خط أحمر لرغبات تركيا في شرق البحر المتوسط، بعد الخط الأحمر الذي وضع لها في ليبيا. وتهدف الاتفاقية أيضًا إلى تمكين البلدين من تطوير موارد الطاقة في مياههما الاقتصادية وتعزيز الاتفاقية الثلاثية لربط شبكات الكهرباء في مصر واليونان وقبرص، في ضوء محاولة اللوبي التركي لرسم خط بين الشعبين. 
ميزة أخرى تجدها القاهرة في الاتفاقية هي أن أي محاولة تركية لتحديها ستضع أنقرة الآن في صراع مباشر مع الاتحاد الأوروبي، الاتفاق مع اليونان، على أساس معاهدة البحر، يمنح مصر مياه اقتصادية أقل مما كانت ستحصل عليه لو اعترفت بالاتفاق التركي الليبي. وبالتالي فهو يرمز إلى التزام مصر بالقانون الدولي، فضلاً عن ولائها للمحور المعادي لتركيا وفشل جهود أنقرة في دق إسفين بين القاهرة وحلفائها اليونانيين.


غير مستعدة لاشتباك عسكري 


تعتبر اليونان ومصر الاتفاقية ركيزة أخرى في تشكيل المنتدى الاقتصادي العالمي، الذي من المتوقع أن يصبح قريباً منظمة دولية تضم، بالإضافة إلى الدول المؤسسة السبع، فرنسا كعضو كامل العضوية والولايات المتحدة بصفة مراقب. كما ستزيد الاتفاقية من فرص مشروع خط أنابيب شرق البحر المتوسط لتصدير الغاز الطبيعي من إسرائيل عبر قبرص واليونان إلى أوروبا، والذي تمت الموافقة على إنشائه في الدول الثلاث في الأشهر الأخيرة على الرغم من انخفاض أسعار الطاقة التي أثارت الشكوك حول آفاقه الاقتصادية. 
تعزز اتفاقية التطبيع بين إسرائيل والإمارات العربية المتحدة المحور المناهض لتركيا، والذي يتطور من محور اقتصادي يركز على قضايا الغاز، إلى تحالف إقليمي بلمسة استراتيجية مشتركة - اقتصادية وسياسية وأمنية،اليونان ومصر ليسا مستعدين لصدام عسكري مع تركيا، كما تمنع أنقرة الدخول في مواجهة ساخنة مع دولة عضو في الناتو، وتواجه مصر حاليًا تحديات اقتصادية حادة، وأزمة "سد النهضة" مع إثيوبيا وتهديدات إرهابية في شبه جزيرة سيناء. يرى أن المواجهة العسكرية المباشرة مع تركيا - والتي من شأنها أن تلقي بظلالها على مساعيها التنموية الداخلية - هي نتيجة أخيرة وغير مرغوب فيها، في حين أن القاهرة وأثينا ليس لديهما آمال كبيرة في تسوية سياسية من شأنها تهدئة العلاقات مع أنقرة، خاصة طالما ظل الرئيس التركي رجب طيب أردوغان، يمسك بزمام السلطة ويلتزم باستراتيجية سياسية تعكس الرؤية العثمانية الجديدة.
عقب توقيع صفقة الغاز بين مصر وإسرائيل عام 2018، قال السيسي إن مصر "سجلت هدفًا كبيرًا"، ضمنيًا بالنسبة للبوابة التركية، وبتوقيع الاتفاق اليوناني المصري احتفلت الصحف المصرية بـ "الهدف الثاني" للشبكة ذاتها. اعتُبر ترسيم الحدود البحرية بين مصر واليونان خطوة أساسية في الحملة الدبلوماسية ضد تركيا. ويشمل ذلك، بالإضافة إلى تحديد المياه الاقتصادية - والتهديدات باستخدام القوة رداً على الاقتحام - ضغوط دولية من الناتو والاتحاد الأوروبي، وكشف العلاقات بين تركيا والإرهابيين الإسلاميين والسلفيين الجهاديين، وإنشاء منتدى الغاز، والمحور المناهض لتركيا حوله نفوذ تركيا في الفضاء.

ماذا يجب أن تفعل اسرائيل؟ 


على إسرائيل الاستعداد لمجموعة من السيناريوهات المحتملة في المواجهة اليونانية المصرية مع تركيا، من صدام عسكري بين تركيا وخصومها، مرورًا بمواصلة الحملة الدبلوماسية إلى تحقيق تفاهمات عملية. في حين أنه من الواضح أي جانب تدعمه إسرائيل، فإن الآثار الواسعة النطاق لضمها في المحور المناهض لتركيا في شرق البحر المتوسط لا تزال أقل من الواقع. تنجذب إسرائيل إلى الصراع اليوناني التركي، وكذلك إلى الصراع في ليبيا، بما في ذلك الحاجة إلى زيادة الاهتمام بالمنطقة خلال فترة تحديات متعددة من الداخل بسبب تداعيات وباء كورونا، إلى جانب التحديات الخارجية. في حين أن معظم الأنشطة التركية في المنطقة ليست إيجابية في نظر إسرائيل، إلا أن بعضها فقط يشكل تهديدًا مباشرًا لإسرائيل ويحتاج إلى رد. 
تولي إسرائيل أهمية متزايدة لشرق المتوسط نظرا لموارده الغازية ووزنه الاستراتيجي متعدد الأبعاد، ومن ثم فهي معنية بمنع الأزمات في المنطقة والحفاظ عليها كمنطقة سلام. 
إن تشكيل كتل متشددة في شرق البحر المتوسط لن يؤدي إلا إلى تكثيف التنافس بين تركيا وإسرائيل. إن تعميق الخلافات بين المعسكرات الإقليمية، والذي سيصاحبها سباق تسلح متسارع من قبل القوات البحرية والجيوش في المنطقة وسيتحدى ميزان القوى القائم، هو أيضًا أمر غير مرغوب فيه لإسرائيل. في حين أن الوساطة الألمانية في نزاع اللوبي والصراع التركي اليوناني يمكن أن تخدم المصالح الإسرائيلية بشكل جيد، يجب على إسرائيل أيضًا أن تشجع على زيادة مشاركة واشنطن في جهود الوساطة وقيادتها. 
ونظراً للتوتر بين الاتفاق اليوناني المصري والاتفاق التركي الليبي، سيتعين على الطرفين تسوية الخلاف بينهما لمنع تفاقم خطر النزاع العنيف. وقف إطلاق النار في ليبيا، الذي تم الإعلان عنه في 21.8.20، هو إشارة إيجابية لتفهم واسع النطاق بين مختلف اللاعبين للحاجة إلى حل وسط - على الرغم من الإستثمارات الحالية. من المحتمل أن يكون اكتشاف الغاز في البحر الأسود، الذي أعلنه أردوغان في ذلك اليوم، والذي يعد في الواقع اكتشافًا لمصدر كبير للطاقة الأحفورية في الأراضي التركية، بمثابة فرصة لبعض المرونة من الجانب التركي. ومع ذلك، فإن التصلب المستمر للكتل يثير مخاوف من أن هذا الانفتاح سيظل ضيقًا وغير مرضٍ.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020