التضامن والأمن القومي

التضامن والأمن القومي 
مركز بيغين-السادات للبحوث الاستراتيجية
العقيد (احتياط) شاي شبتاي/ مستشار استراتيجي في شركة استشارات الدفاع السيبراني


أدت أزمة كورونا إلى نقاش واسع حول التضامن في المجتمع الإسرائيلي ركز بشكل كبير على تعاون المجتمع الأرثوذكسي المتطرف والعربي مع المبادئ التوجيهية الحكومية، ومع ذلك خلقت الأزمة الصحية والاقتصادية مجتمعة انقسامات إضافية في التضامن بين القطاعين الحكومي والخاص ، وبين مختلف الصناعات في قطاع الأعمال والقطاع الخاص وأكثر من ذلك، بيئة سياسية سامة تجلت في عدم الاستقرار والانقسام على مدى العامين الماضيين.

عدم التضامن ليس مجرد مشكلة اجتماعية واقتصادية، في دولة "إسرائيل" لها تأثير على أسس الأمن القومي، فقد حدد دافيد بن غوريون في خطوتين بارزتين "الندوة" التي عقدت عام 1947 لتلخيص الاستعدادات العسكرية لوقف الغزو العربي المتوقع بإعلان الدولة و "الفحص" الذي أجراه عام 1953 حول أسس النظرية الأمنية للدولة الفتية، والتحديات الاستراتيجية التي تواجهها "إسرائيل" وتشكيل استراتيجية الأمن القومي كجزء مما يسمى عادة بـ "مفهوم الأمن".

في هذا السياق ، أدرك بن غوريون أن "إسرائيل" تواجه صراعًا طويلًا حتى تحصل على الاعتراف من المنطقة لوجودها ومكانتها ، وأنه في ضوء دونيتها الجيوستراتيجية الكبيرة مقارنة بالدول العربية ، يجب عليها أن ترسخ قدرتها على الصمود من خلال زيادة جميع الموارد البشرية والمادية المتاحة لها بشكل كبير.

هناك خمسة عناصر تدعم المرونة التي ترتكز في المقام الأول على "الاعتماد على الذات": ميزة نوعية-ميزة الجيش الإسرائيلي على الجيوش العربية، صورة الردع النووي، علاقات خاصة مع قوة عظمى (فرنسا ، ومن منتصف الستينيات حتى يومنا هذا الولايات المتحدة)، تفوق "إسرائيل" الاقتصادي والتكنولوجي على بيئتها، والصمود الوطني.

ما هي أهمية المرونة الوطنية في مفهوم بن غوريون وما هي مكوناتها الأساسية؟ يتعلق الأمر بتشكيل "إسرائيل" كدولة جذابة لليهود في العالم ، ونتيجة لذلك ، تشجيع الزيادات الكبيرة في الهجرة، التجنيد في الجيش الإسرائيلي باعتباره "بوتقة انصهار" وطنية في إطار مبدأ "الجيش الشعبي"، والقدرة على التعامل مع أزمة اقتصادية وأمنية دون فقدان صمود الجمهور، وعنصر حيوي آخر هو الحفاظ على الإتصال مع المجتمعات اليهودية في جميع أنحاء العالم وحمايته.

لذلك فإن التضامن عنصر أساسي في المرونة الوطنية ونتيجة لذلك في الأمن القومي، من بين أمور أخرى، خلق إجماع واسع حول الهوية الإسرائيلية، في التكامل في أساس القدرة على بناء التفوق الاقتصادي والتكنولوجي؛ دعمًا لتخصيص قدر كبير من الموارد للأمن، وتجنب الإضرار بالجهد الوطني - وخاصة العسكري - خلال الحرب.

على مر السنين حدثت تغييرات بعضها مهم، في التضامن الوطني في "إسرائيل"، أصبحت مجموعتان سكانيتان كانتا في حقبة بن غوريون وقفتا في الواقع خارج نطاق التضامن اليهودي الصهيوني -الأرثوذكس المتطرفون والعرب- لاعبين رئيسيين وأثرا على مستقبل "إسرائيل".

في الوقت نفسه ، داخل المعسكر اليهودي الصهيوني ، اشتدت الخلافات السياسية والاجتماعية والاقتصادية حول القدرة على ممارسة التضامن مع أدوات بن غوريون لـ "دولة" و "بوتقة"، ومن ناحية أخرى أدى تحسين مكانة "إسرائيل" الإقليمية إلى إضعاف حيوية التضامن الواسع والعميق في قاعدة الأمن القومي وسمح بمرونة الاختلاف والخلاف.

أزمة كورونا هي في الظاهر دعوة للاستيقاظ حول المخاطر التي تشكلها تصدعات التضامن، ومن ناحية أخرى فإن التعامل مع الأزمة الصحية والاقتصادية ضعيف نتيجة المسافة وانعدام التعاطف بين السكان، من ناحية أخرى فهي تخلق فرصًا لتقوية الروابط داخل المجتمع الإسرائيلي وتقوي إمكانية استيعاب التوازن في الهوية الإسرائيلية، هذا لأنه يشير إلى اعتماد جميع المواطنين على قوة الدولة، في هذه الحالة فيما يتعلق بعدم القدرة على إدارة أزمة طبية كبرى، بما في ذلك من خلال قيادة الجيش الإسرائيلي / الجبهة الداخلية، بطريقة قد تعزز مبدأ زيادة مكانة الدولة في نظر جميع المواطنين، بدلًا من تعريف الوضع على أنه استقطاب بين "أربع قبائل"، على حد تعبير الرئيس ريفلين، فإن التعامل مع أزمة كورونا يضع الأساس لإعادة تعريف "العقد الاجتماعي" مع ربط فهم أهمية قوة وسلطة الدولة والعمل منح المساواة لكل المواطنين .

وفي إطار التعبير عن التضامن كدعم من غالبية الجمهور في تخصيص موارد كبيرة للأمن ، تظهر الفرصة لتعميق النقاش والإتفاق العام، يزود الجمهور الإسرائيلي جهاز الدفاع بثلاثة مصادر رئيسية: الأشخاص -بشكل رئيسي من خلال الخدمة الإلزامية والاحتياطية- الذين يشكلون بسبب الخطر على حياتهم العطاء الأكثر أهمية، ميزانية كبيرة نسبيًا لأي دولة متقدمة أخرى، وإثبات صمود العدو في مواجهة ضعف الجبهة الداخلية خلال حرب عسكرية، في حين أن الأزمة الاقتصادية والحاجة إلى خفض الإنفاق الدفاعي كجزء من معالجة زيادة الإنفاق على إدارة الأزمات ومساعدة الاقتصاد ستكون في قلب المناقشة ، فإن مكافحة كورونا قد تضفي الشرعية على الاتجاهات الإيجابية في الخدمة العسكرية والوطنية وقدرة المجتمع على الصمود في حالات الأزمات، وفي جانب الميزانية أيضًا يمكن استخدام أزمة كورونا كأساس لإتفاقيات طويلة الأجل كما تم القيام به ، على سبيل المثال في لجنة بروديت في العقد الماضي.

وفيما يتعلق بمسألة تجنب إلحاق الأذى بالجهد الوطني من قِبل المدنيين -وخاصة العسكري- أثناء الحرب: كانت الذروة السلبية في أعمال الشغب في تشرين الأول (أكتوبر) عام 2000 والتي اعتُبرت أزمة بين عرب "إسرائيل" والأغلبية اليهودية، ومع ذلك يبدو أنه في العقدين الماضيين كان هناك تحسن في العلاقات العربية اليهودية في "إسرائيل" نتيجة للتطورات التكنولوجية ، وتأثير عدم الاستقرار الإقليمي على التصورات الوهمية في "إسرائيل" ، وقد تم استخدام العديد من العوامل لتعزيز العناصر المشتركة، لقد كثف وباء كورونا هذه الاتجاهات في مواجهة الإدراك القائل بأن العمل المشترك وحده هو الذي يمكن أن يؤدي إلى التغلب على الأزمة.

يوفر التعاون بين الكوادر الطبية في المستشفيات وبين السلطات العربية وقيادة الجبهة الداخلية فرصة كبيرة لزيادة الشعور بالتضامن ،خاصة في حالات الأزمات الوطنية كجزء من تعريف مكون جديد للأمن القومي من شأنه أن يربط الجهود المدنية المتزايدة لتعزيز الأمن القومي بمكوناته التقليدية.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020