بقلم جيريمي شارون

 17-6- 2021
ترجمة حضارات

طوال فترة رئيس الوزراء السابق بنيامين نتنياهو التي استمرت 12 عامًا كرئيس للوزراء، كانت مسائل الدين والدولة مخصصة بالكامل تقريبا لثقة الحزبين الأرثوذكسيين المتشددين شاس ويهودات التوراة المتحدة.

بل إن هذا الوضع كان صحيحا، إلى حد ما، عندما لم تكن تلك الأحزاب في الحكومة الثالثة والثلاثين لإسرائيل في الفترة من 2013 إلى 2015، التي حاول فيها يش عتيد لكنه لم ينجح نسبيا في إحراز تقدم في مثل هذه القضايا.

ويرجع هذا الفشل جزئيا إلى معارضة الحاخامات الدينيين الصهيونيين المحافظين والمتشددين الذين مارسوا ضغوطًا على حزب بيت يهودي بقيادة نفتالي بينيت ضد الإصلاحات بعيدة المدى، ولكن أيضًا؛ بسبب الضغوط التي مارستها الأحزاب الأرثوذكسية المتشددة على نتنياهو، الذي حذره من كسر تحالفها السياسي من خلال السماح بإجراء تغييرات تشريعية جادة بشأن قضايا الدين والدولة.

وتواجه الحكومة الجديدة التي أدت اليمين الدستورية يوم الأحد صعوبات سياسية هائلة نظرا لأغلبية ضئيلة من الشفرات والتفاوت الإيديولوجي بين شركائها في الائتلاف، فضلا عن التحديات الدبلوماسية والأمنية الكبرى.

ولكن على الرغم من هذه المشاكل، وعلى الرغم من الطبيعة القابلة للاشتعال لقضايا الدين والدولة في الدولة اليهودية، تعهدت الحكومة الجديدة، في ملحق لاتفاقات الائتلاف حول جدول أعمال تشريعي ائتلافي متفق عليه بشكل متبادل، بسن أربعة إصلاحات في مثل هذه الأمور، سيتم تنفيذها جميعا من خلال التشريعات.

والواقع أنه تم إعطاء أطر زمنية قصيرة جدا لتمرير جميع التشريعات الأربعة، ومن المقرر الموافقة على أحدها في غضون 30 يومًا من إنشاء الحكومة؛ بينما يشير التشريع الآخر في غضون 60 أو 90 يومًا، إلى التزام حقيقي، إن لم يكن ملزما قانونا، بهذه القضايا.

وعلى وجه التحديد، يحدد التشريع إصلاحات لتحقيق اللامركزية في سوق الإشراف على الكشروت، تحويل اللامركزية، تغيير الهيئة الانتخابية لاختيار الحاخامات الرؤساء، وتغيير تشكيل لجنة اختيار قضاة المحكمة الحاخامية.

وسيسمح التشريع الخاص بكاشروت لأي مجلس حاخامي أو ديني بلدي بتوسيع عمليات الإشراف على الكشروت خارج حدوده البلدية، مما يسمح له بتوظيف مشرفين ومفتشين من كاشروت في جميع أنحاء البلاد والإشراف على كاشروت في أي مطعم أو شركة أغذية تطلب خدماتها، من إيلات إلى كاتزرين.

والفكرة هي خلق منافسة بين الحاخامات البلديين على عادة شركات الأغذية، من أجل تحسين خدمات الإشراف على كاشروت التي كثيرا ما يتم انتقادها من قبل الشركات نفسها وكذلك تقارير الدولة، وعانت أيضا من الفساد الشديد.

ومن شأن التشريع المتعلق بالتحول أن يسمح لحاخامات البلديات الكبرى بإجراء عمليات تحويل، وبالتالي لا مركزية السلطة على التحول من سيطرة الحاخامية الكبرى، والسماح لحاخامات البلديات الكبرى الميالين بحرية، وجميعهم أرثوذكس، بتنفيذ سياسات مثل تحويل القاصرين، واستخدام معايير أكثر اعتدالا للتحول بشكل عام.

وهناك تشريع ثالث من شأنه أن يغير تركيبة الهيئة الانتخابية التي تنتخب الحاخامات الرؤساء، بهدف محدد هو انتخاب "الحاخام الأكبر الصهيوني" أي ليس الحاخامات المتشددين مثل الرئيسين الحاليين.

وأخيرا، ينص ملحق التشريع على إقرار مشروع قانون يضمن على الأقل موقعين في لجنة اختيار القضاة الحاخاميين للنساء، بهدف إعطاء المرأة نفوذا أكبر على اختيار القضاة الحاخاميين، الذين لهم تأثير كبير على حياة المرأة في إسرائيل، على الرغم من أن النساء أنفسهن ممنوعات من أن يكُنَّ قاضيات حاخامات.

وبصرف النظر عن هذه القضايا الأربع، هناك العديد من المسائل الأخرى المتعلقة بالدين والدولة التي تكمن في الخلفية وتحتاج إلى معالجة أو تجاهل.

ومن بين هذه القرارات قرار الحكومة بشأن الجدار الغربي لعام 2016 الذي عقد العزم على خلق مساحة معترف بها من قبل الدولة للصلاة غير الأرثوذكسية في الطرف الجنوبي من الجدار الغربي، ولكن الحكومة نفسها علقته إلى أجل غير مسمى في عام 2017 في أعقاب مقاومة متشددة للخطة، بعد الموافقة عليها في البداية.

وثمة مسألة أخرى هي توفير الزواج المدني، أو الزواج المدني، وهو مصدر قلق مهم ليسارائيل بيتنا، في حين أن السماح بوسائل النقل العام في يوم السبت "شابات" هو موضوع إضافي ستسعى الأحزاب اليسارية والليبرالية في الائتلاف إلى النهوض به.

إن تعزيز دراسة مواضيع المناهج الدراسية الأساسية، مثل الرياضيات والعلوم واللغة الإنجليزية، في المدارس الأرثوذكسية المتشددة هو قضية هامة أخرى بالنسبة ل إسرائيل بيتنا المنصوص عليها في اتفاق الائتلاف مع يش عتيد.

يقول تاني فرانك، رئيس قسم الدين والدولة في مجموعة الضغط الدينية الصهيونية نيماني توراه فافوداه، إن إضفاء اللامركزية على خدمات الحاخامية الكبرى، مثل التحول والكشروت، هو المفتاح لتحسين جودتها.
ويقول إن احتكار الحاخامية الكبرى من ناحية والسلطة المركزية من ناحية أخرى لجزء كبير من الحياة الدينية في إسرائيل هو "فشل منهجي" يفسح المجال لإساءة استخدام السلطة وسمح للهيئة بالاعتقاد بأنها تستطيع التصرف دون قيود.

غير أن السؤال المطروح هو ما إذا كان التشريع الذي ذكر الائتلاف الجديد أنه يرغب في التقدم فيه يمكن تمريره بالفعل.

ولعل أشد مشكلة سياسية تعاني منها الحكومة الحالية هي أغلبيتها الدنيا، التي ستجعل حياتها جهنمية في كل جانب من جوانب عملها البرلماني، مهما كان ذلك في اللجان أو تمرير التشريعات أو مجرد التصويت على حجب الثقة.

وبالتالي، فإن رئيس الوزراء حريص على تشكيل أحزاب من المعارضة إلى ائتلافه غير العملي أصلًا، ولكن خياراته تبدو مقتصرة على الأحزاب الأرثوذكسية المتشددة، على الرغم من أن فرص مثل هذا الانشقاق تبدو ضئيلة جدا على الأقل على المدى القصير.

ومع ذلك، فإن القلق من استعداء شاس، قد يخفف من حدة تمرير الإصلاحات المقترحة، على أمل أن تأخيرها أو تخفيفها يمكن أن يترك الطريق مفتوحا أمامهم للانضمام إلى الحكومة في المستقبل.

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للعناصر الدينية المحافظة في الائتلاف مثل يامينا إم كيه نير أورباخ، التي كانت في السابق كبيرة مستشاري زعيم البيت اليهودي المحافظ للغاية رافي بيريتز، أن تخلق مشاكل في تمرير مثل هذا التشريع.

كما أن شخصية الأمل الجديد البارزة ووزير البناء والإسكان زئيف إلكين قريب من العناصر المتشددة في القطاع الديني الصهيوني الذين يعارضون بشدة أي تضاؤل لسلطة الحاخامية الكبرى.

عندما تكون هناك حاجة إلى كل عضو الكنيست واحد في الائتلاف لتمرير مشروع قانون، وهذا يصبح مشكلة كبيرة.

غير أن فرانك يعرب عن تفاؤله بإمكانية تمرير التشريع المقترح بنجاح ليصبح قانونا.

ويشير إلى أن يمينة منفرة في الغالب من النفوذ الحاخامي بعد الانقسام مع الحزب الصهيوني الديني، وأن وزير الخدمات الدينية الجديد، ماتان كاهانا، أكثر اعتدالًا من نائب وزير الخدمات الدينية السابق إيلي بن داهان، الذي أدار الوزارة بين عامي 2013 و2015، لكن جذوره وتأثيراتها تكمن في الجناح المحافظ للطائفة الدينية الصهيونية.

ورأى فرانك أن العديد من الناخبين الدينيين الصهيونيين الذين صوتوا لصالح يمينا معتدلون دينيا ويرون أن الإصلاحات المقترحة ضرورية ومرغوب فيها لإصلاح مؤسسة دينية لم تعد تتناغم مع احتياجات وآراء الكثير من المجتمع الديني الصهيوني.

وقال فرانك " إن يامينا ستحتاج الى ان تظهر لناخبيها انها تعمل بالفعل على هذه القضايا " .

ويوافق شاهار إيلان، الخبير في قضايا الدين والدولة وكاتب عمود في كالكاليست، على أن الإصلاحات المقترحة ستكون مفيدة للحياة الدينية في إسرائيل، لكنه يقول إن الحكومة يجب أن تكون حذرة للغاية في كيفية سيرها.

وبالنسبة إلى إيلان، نائب المدير السابق لمنظمة هيدوش للتعددية الدينية، فإن الطبيعة القابلة للاشتعال للدين وشواغل الدولة، وخاصة عندما توضع في شكل تشريعي، تعني أنه ينبغي توخي قدر كبير من الحذر بشأن جدول الأعمال هذا حتى لا ينسف الحكومة بأكملها.

وعلى الرغم من أن إيلان يرى أن بعض هذه القضايا حاسمة بالنسبة لصحة البلاد، مثل دراسات المناهج الأساسية للتلاميذ المتشددين، إلا أنه يقول إنه أكثر قلقًا بشأن الضرر الذي يمكن أن يلحق بسيادة القانون والديمقراطية إذا سقطت الحكومة وعودة نتنياهو إلى السلطة.

وقال ايلان إن "نتانياهو أثبت بالفعل أنه مستعد لإيذاء وحرق كل حارس ديموقراطي وحكم القانون من اجل التأثير على محاكمته ووقفها، لذلك من المهم جدا الا يعود الى السلطة".

وعلى هذا النحو، قال إيلان إن التغييرات التي تتجاوز تلك المنصوص عليها في اتفاقات الائتلاف ينبغي، إذا أريد لها أن تتقدم، أن تتم عن طريق إدخال تغييرات إدارية على اللوائح الحكومية بدلًا من التشريعات.

إن تمرير القوانين في الكنيست يلفت الانتباه، ويستحضر غضب الأحزاب الدينية والأرثوذكسية المتطرفة، ويخلق ضغوطا ومشاكل سياسية.

لذا فبدلا من متابعة التشريعات المتعلقة بالزيجات المدنية كما يسعى يسرائيل بيتينو، يمكن لوزيرة الداخلية أيليت شاكيد أن توافق ببساطة على تسجيل الزيجات المدنية التي تجريها ولاية يوتا الأمريكية عبر الإنترنت وعن بعد.

وهذا من شأنه أن يحل الوضع الذي يثير إشكالية كبيرة والذي لا يستطيع فيه عشرات الآلاف من الإسرائيليين الزواج في بلدهم، وذلك؛ بسبب احتكار المؤسسات الدينية الراسخة للزواج - الحاخامية الكبرى لليهود - وفي الوقت نفسه تجنب مواجهة برلمانية ضخمة ووضع أعضاء البرلمان المترددين تحت الضغط.

كما أن حل اتفاق الحائط الغربي سهل من الناحية الإجرائية، مما يتطلب تصويتا بسيطا في مجلس الوزراء، على الرغم من أن القيام بذلك من شأنه أن تثير غضب الأحزاب الأرثوذكسية المتطرفة بالتأكيد.
وقد اقترحت تغييرات على لغة القرار الأولي من شأنها أن تحجب، ولكن لا تغير حقيقة أن ممثلي حركتي الإصلاح والمحافظين سيكونون في المجلس الإداري للموقع، وهذا قد يسهل تمرير هذه الخطوة.

ويمكن تغيير اللوائح في وزارة النقل للسماح بأعداد أكبر من سيارات الأجرة الصغيرة بالعمل في شابات، متحايلة على الحاجة إلى تشريع حول هذه المسألة، حسب إيلان.

والضغط على المجالس البلدية الأرثوذكسية المتشددة، من خلال الجزر والعصي، للسماح بإنشاء مدارس حكومية متشددة في ولاياتها القضائية بدلا من تهديد جميع المدارس الأرثوذكسية المتشددة بخفض التمويل من شأنه أن يمنع مواجهة ضخمة مع المجتمع الحريدي ودرء معارضة الائتلاف الداخلي من عناصر مقربة من UTJ وشاس و نيو هوب ويمينا.

ويقول إيلان إن الإصلاحات حول كاشروت والتحول وكيفية اختيار الحاخامات الاكبر المقبلين هي إلى حد كبير معارك دينية داخلية يمكن للحكومة احتواؤها وتحملها.

ولكن ينبغي وضع تغييرات شاملة ومثيرة في القضايا الحساسة والرمزية للغاية مثل الزواج المدني والنقل العام في شابات والتعليم الأرثوذكسي المتطرف جانبا ليوم آخر.

على مدى السنوات الاثنتي عشرة الماضية، أصبحت الصراعات في الدولة اليهودية حول المسائل الدينية واحدة من أكثر الانقسامات انقساما في المجتمع الإسرائيلي، حيث اصطدمت المخاوف بشأن الهوية الوطنية والدينية بمطالب التعددية والتحرر من الإكراه الديني.

والواقع أن الحكومة تواجه مجموعة مخيفة من التحديات، وتواجه في الوقت نفسه عقبات سياسية ضخمة في دفع أي أجندة قد تتمكن من الاتفاق عليها.

لكن المشاكل المتعلقة بالسيطرة على الحياة الدينية استمرت وتفاقمت لفترة طويلة في الدولة اليهودية، والفشل في معالجة بعض هذه القضايا يمكن أن يسرع من تآكل الثقة في المؤسسات الدينية ويعمق الانقسامات المجتمعية.