تمديد الرقابة على المنشآت النووية في إيران هو حقل ألغام كبير في طريق الاتفاق

هآرتس - تسيفي بارئيل
ترجمة حضارات

تمديد الرقابة على المنشآت النووية في إيران هو حقل ألغام كبير في طريق الاتفاق


أصبح تمديد اتفاقية الرقابة بين الوكالة الدولية للطاقة الذرية وإيران في اليومين الماضيين أكثر حقول الألغام تفجيرا في مسار المفاوضات بشأن تجديد الاتفاق النووي.
يوم الخميس، كان من المقرر أن ينتهي التمديد الثاني لمدة شهر واحد، والذي منحته إيران لمواصلة عمليات المراقبة الداخلية للوكالة الدولية للطاقة الذرية، على النحو المنصوص عليه في الاتفاق النووي لعام 2015.
كان من المفترض أن تنتهي هذه الرقابة في وقت مبكر من فبراير، بموجب قانون أقره البرلمان الإيراني في ديسمبر 2020، والذي أملي على الحكومة إلغاء الرقابة إذا لم يتم رفع العقوبات. يأتي ذلك رداً على اغتيال العالم النووي محسن فخر زاده، وكجزء من الانتهاكات الإيرانية المخطط لها، والتي بدأت بتنفيذها في عام 2019.

في اللحظة الأخيرة، أعطى اتفاق مؤقت بين رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل غروسي والحكومة الإيرانية منح الرقابة تمديدًا لمدة ثلاثة أشهر، حتى 24 مايو، والتي استمرت حتى 24 يونيو.
يحد الاتفاق المؤقت من نطاق الرقابة ونقل المعلومات التي يتم جمعها على كاميرات الوكالة المثبتة في المنشآت النووية، مما يترك التسجيلات في أيدي إيران حتى يتم التوصل إلى اتفاق نووي جديد.

ورغم القيود التي فرضها الاتفاق المؤقت، فقد حال دون توقف المحادثات بين القوى الست وإيران، والآن مع الاستعدادات للجولة السابعة من المحادثات، التي من المقرر أن تبدأ نهاية الأسبوع المقبل، تنتظر القوى رد إيران بشأن الرقابة.

بالأمس، اقتبس مراسل بي بي سي كلمات ممثل إيران لدى الوكالة الدولية للطاقة الذرية، كاظم غريب عبادي، الذي قال إن "إيران تطوعت في مايو لتمديد الرقابة لمدة شهر، لذلك لا يوجد اتفاق يحتاج إلى تمديد".
إذا كان هذا الموقف يمثل سياسة إيران، فهذا يعني أنه لا يوجد شيء لانتظار رد إيراني على الإطلاق، وأن وقف الرقابة سيبقى ساري المفعول حتى توقيع الاتفاق النووي، ومع ذلك، ظلت التغريدة حتى الآن يتيمة، ولم يقدمها أي مسؤول إيراني كبير كموقف رسمي.


يثير عدم اليقين والتأخير في رد إيران، حتى في التمديد السابق في مايو، انتظرت 24 ساعة قبل أن تقدم إجابتها، يثير تساؤلات حول نواياه. 

تشير تصريحات كبار المسؤولين الإيرانيين إلى خلاف سياسي صعب بين الرئيس حسن روحاني وحكومته والبرلمان الذي تسيطر عليه أغلبية محافظة مطلقة، وانتقد روحاني نوابه هذا الأسبوع: "لقد قامت حكومتي بعملها عندما يتعلق الأمر برفع العقوبات، لكننا ننتظر قرارًا من لجنة أو أخرى في البرلمان".

من ناحية أخرى، قدم مركز الأبحاث البرلمانية منذ حوالي أسبوعين تقريراً، بموجبه تعمل الولايات المتحدة على إحباط رفع العقوبات، يجب أن تحصل إيران على ضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنكث بوعودها حتى بعد التوصل إلى الاتفاق. 
وينقل التقرير، الذي يحمل العنوان الطويل "متطلبات ومؤشرات التحقق من الإزالة العملية للعقوبات لتحقيق المصالح الاقتصادية لإيران"، تصريحات في وسائل الإعلام الغربية تشير إلى أن الولايات المتحدة قد تضغط على الشركات العالمية بعد الرفع الرسمي للعقوبات. والدول الامتناع عن التعاون مع إيران.

إيران، التي تطالب أيضًا بضمانات بأن الولايات المتحدة لن تنسحب بعد الآن من الاتفاق النووي الذي ستوقعه، لا توضح الضمانات الجديدة التي تطلبها، وما إذا كان هذا المطلب شرطًا لاستمرار الرقابة.
ومع ذلك، فإن كلاً من التقرير البرلماني وتصريحات كبار المسؤولين الإيرانيين تظهر أن الطموح هو توقيع اتفاق، اتفاق سيكون أفضل لإيران من الاتفاق الأصلي.
إذا كانت هذه هي نية إيران، فيبدو أن تأخير القرار بشأن استمرار الإشراف هو رافعة أخرى للضغط من المحافظين في البرلمان، الذين يدفعون حدود المفاوضات لتقويض إرث روحاني باعتباره مهندس الاتفاق النووي.

روحاني يفهم هذه النية جيدًا، كما رد عليه بقوة من خلال المتحدث باسم الحكومة علي الربعي، الذي حكم بشكل قاطع أن "القرارات بشأن وضع الصفقة النووية ليست من اختصاص البرلمان". بعبارة أخرى، فإن الحكومة الإيرانية والمرشد الأعلى علي خامنئي هم من يتولى السلطة والصلاحيات، وفي هذه الأمور مطلوب من خامنئي التدخل وإزالة العقبات التي يشكلها البرلمان.

ومع ذلك، لا يوجد حتى الآن يقين بأن الصراع السياسي لن يمزق حبال الساحة السياسية، على غرار احتمال أن يؤدي التأخير في الرقابة إلى دفع الولايات المتحدة إلى تجميد استمرار المحادثات في فيينا بمبادرة منها.

في الوقت الحالي، جميع الأطراف ينتظرون، مع افتراض علم الإدارة الأمريكية أن إيران لا تريد توقيع الاتفاقية فحسب؛ بل تهدف أيضًا إلى تحقيقها في فترة زمنية قصيرة، وفي اللحظة الحرجة سيتدخل خامنئي ويهدئ البرلمان.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023