إسرائيل ديفينس
عامي دومبا
ترجمة حضارات
ملاحظة : هذا المقال يعبر عن رأي الكاتب فقط.
تتصرف الحكومة الإسرائيلية الجديدة بنفس الطريقة التي تتصرف بها الحكومة السابقة عندما يأتي الواقع إلى حل في غزة.
بعد المعركة الأخيرة، بدأت المفاوضات مع حمــــ اس، بوساطة مصرية، بهدف إحلال هدوء طويل الأمد، حتى الآن، كان هذا روتينًا للعقود الثلاثة الماضية على الأقل - هناك جولة من القتال كل بضع سنوات، تليها هدنة مؤقتة - والعودة مرة أخرى.
لكن في السنوات الأخيرة، يبدو أن الحكومة الإسرائيلية اختارت مخططًا لحماية حمـــ اس، أي أن الأموال القطرية تدخل غزة، وتنعم حمـــ اس بالازدهار الاقتصادي والفجوة بين جولات القتال وزيادات أخرى. من الناحية الاقتصادية، هذا هو القرار الصحيح - إن الدفع لحمـــ اس أرخص من تفعيل الجيش الإسرائيلي، ودفع تعويضات الأضرار، ودفع تكاليف إعادة تأهيل الجرحى، وما إلى ذلك.
ولا نتفاجأ، فهذه ليست المرة الأولى التي تدفع فيها "إسرائيل" مقابل عدم الحرب، كما أن اتفاقية السلام مع مصر تقوم، جزئيًا، على الفهم المصري بأن كل عام من السلام يستحق الكثير من الدولارات للقاهرة بمساعدة أمريكية. صحيح. مصر دولة ذات سيادة مقارنة بحـــ ماس التي هي منظمة "إرهابية"، لكن القياس مشابه.
في النهاية، تدفع "إسرائيل" أو الولايات المتحدة الى عدم القتال.
في حالة حمـــ اس، بما أنها منظمة "إرهابية"، فإن أي مدفوعات موجهة إليها يجب أن تكون نفاقًا ومراقبتها بموجب أنظمة لتمويل "الإرهاب". إحدى الهيئات الرئيسية المشاركة في هذا الأمر هي مجموعة العمل المالي، التي وضعت توصيات حول كيفية عدم تمويل "الإرهاب"، والتي تنفذها حوالي 200 دولة (العالم بأسره تقريبًا)، بما في ذلك "إسرائيل".
احتفلت "إسرائيل" في كانون الأول (ديسمبر) 2020 بمرور 20 عامًا على تطبيق قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل "الإرهاب".
أليس الأمر سخيف ؟ من جهة، "إسرائيل" هي إحدى الدول التي تروّج لحرب مريرة على تمويل "الإرهاب"، ومن جهة أخرى هي التي تدفع لحمـــ اس، وكيف تتغلب على هذا التنافر؟ حسنًا، حتى الآن، في السنوات الأخيرة، تم استخدام الحكومة القطرية. حكم الدوحة كان بمثابة نوع من "السبت العشائري" الذي يدفع لحمـــ اس. وهكذا "تجاوزت" الحكومة الإسرائيلية توصيات مجموعة العمل المالي التي تروج لها بنفسها وبقيت نظيفة.
في كل مرة، يصل مبعوث قطر ومعه حقائب مليئة بالنقود، ويتم توزيعها عبر مكتب بريد غزة على العائلات المحتاجة. كانت هناك أيضًا مرحلة نقل فيها الشاباك الإسرائيلي قائمة بالعائلات غير "الإرهابية" إلى الدوحة، من أجل مراقبة من كان يتلقى الأموال ظاهريًا. حسنًا، في الواقع، يمكن لحمـــ اس أن تأخذ المال من أي عائلة تريدها في غزة. إنه نظام "إرهابي" يشبه منظمة "إجرامية" أكثر منه دولة. لذا فإن قوائم الشاباك، ليس من الواضح ما هي فعاليتها.
الآن، بعد تشكيل حكومة جديدة، يريد رئيس الوزراء نفتالي بينيت الحصول على مخطط مختلف للطريقة التي تدفع بها حمـــ اس. بدلاً من الحقائب - استخدام الأمم المتحدة كوسيلة لتوضيح الأموال. أي أن الأموال ستذهب من "إسرائيل" (أو جهة باسمها) إلى الأمم المتحدة، وستقوم الأمم المتحدة بتوزيع الأموال على العائلات المحتاجة.
كيف ستوزع الأمم المتحدة الأموال؟ الآلية ليست واضحة بعد. لدى الأمم المتحدة وكالة مخصصة للعناية اللاجئين الفلسطينيين تسمى الأونروا. هل ستوزع الأونروا الأموال مباشرة على العائلات؟ هل ستسعى الأمم المتحدة للحصول على موافقة جهاز الأمن العام؟ كيف ستعرف "إسرائيل" أن الأمم المتحدة ليست متفقة مع حمـــ اس؟ وماذا سيحدث إذا اكتشفت "إسرائيل" أن الأمم المتحدة تساعد حماس؟ ما هي آلية التنفيذ التي ستكون "لإسرائيل" ألية مراقبة تجاه الأمم المتحدة؟
أسئلة أكثر من الإجابات، وهذا ليس كل شيء، تبرز أسئلة إضافية في سياق مدفوعات الأمم المتحدة لمنظمة "إرهابية". كيف يمكن للأمم المتحدة أن تدفع لحمـــ اس قانونيا مع استمرار الامتثال لقواعد مجموعة العمل المالي؟ غير واضح. علاوة على ذلك، فإن أحد المزاعم هو أن الأمم المتحدة ستحل نفسها في الواقع من خلال بيان أنها لا تعتبر حمـــ اس منظمة "إرهابية".
أطروحة أخرى سمعت من رام الله هي استخدام سلطة النقد الفلسطينية، بدلاً من البنوك التجارية في السلطة الفلسطينية، لصالح الدفع لحمـــ اس. أي أن قطر ستقدم أموالاً للأمم المتحدة، وستحول الأمم المتحدة إلى حساب السلطة الفلسطينية، وستدفع السلطة الفلسطينية لحمـــ اس. في مثل هذا المخطط، لن تخضع البنوك الفلسطينية لقواعد تمويل "الإرهاب" وستحصل السلطة الفلسطينية على "نفوذ" على حمـــ اس. حتى في هذا الإطار، فإن التسوية بين قطر و"إسرائيل" ليست واضحة بعد. إذا كان هناك واحد.
بشكل غير مباشر: تبييض حمــ اس
إذا كان هذا هو الحال، فإن الحكومة الإسرائيلية تقوم بتمرين مثير للاهتمام هنا. مثل هذا التمرين، وبدلاً من استخدام خدمات الدوحة، ستقرر تل أبيب استخدام خدمات المقاصة للأمم المتحدة والسلطة الفلسطينية أو الأمم المتحدة فقط.
إذا كانت الأمم المتحدة لا تنظر إلى حمــ اس على أنها منظمة "إرهابية"، فإن "إسرائيل"، من خلال استخدام الأمم المتحدة، "تبيض" حمـــ اس بإعطائها صورة هيئة شرعية - بدلاً من الحقيقة: أن حمـــ اس منظمة "إرهابية".
حمـــ اس من جهتها، وهي تعرف كيف تقيم علاقات عامة لنفسها في العالم، من المتوقع أن تستخدم قرار تل أبيب لتقديم نفسها كهيئة سياسية شرعية.
بطريقة مماثلة تصرفت منظمة التحرير الفلسطينية في اتفاقيات أوسلو. هذا الاتفاق السياسي "بيّض" منظمة التحرير الفلسطينية، المنظمة "الإرهابية"، ككيان سياسي شرعي. صورة كهذه ستساعد حمـــ اس في جهودها لاستبدال منظمة التحرير الفلسطينية في الضفة الغربية، مبادرة تم إحباطها في الأشهر الأخيرة بعد قرار "إسرائيل" عدم السماح بإجراء انتخابات في السلطة الفلسطينية.
في الختام، يبدو أن المدفوعات إلى غزة ستستمر، ولكن ربما في مخطط مختلف. من خلال الأمم المتحدة، مع أو بدون استخدام السلطة الفلسطينية. على افتراض أن هذا هو الحال، من وجهة نظر عملياتية، طالما أنه لا يوجد حل دائم لغزة، فمن الواضح لماذا يريد بينيت، مثل نتنياهو من قبله، مواصلة ترتيب الدفع لحمــ اس كبديل لجولات القتال.
ومع ذلك، فإن الجانب السياسي لمثل هذا المخطط أقل وضوحًا. هل هدف بينيت بالشراكة مع الأمم المتحدة هو تمهيد الطريق لاتفاق سياسي مستقبلي مع حمـــ اس من خلال تبييضها في نظر الجمهور الإسرائيلي والدولي؟ أم أن "إسرائيل" لا تولي أهمية كبيرة للأهمية السياسية لشكل مخطط تحويل الأموال إلى حمــ اس؟ في هذه الحالة، من المرجح أن تحفر تل أبيب حفرة لنفسها.