مركز بيغين - السادات للدراسات الإستراتيجية
جامعة بار إيلان
الدكتور: دورون ماتزا
10 أغسطس 2021
ترجمة حضارات
إحدى الظواهر التي تميز الحكومة الحالية في "إسرائيل" تتعلق بالارتباك الموجود فيها وفي بعض وزرائها بين الرغبة في الارتباط بالعمليات المعاصرة التي تحدد الواقع وتمسكهم ببقايا وجهات النظر الاجتماعية التي تأتي من "قاعدة" السياسة.
يتجلى هذا التوتر في العمل السياسي لوزير الخارجية لبيد، المشتت بين اهتمامه بتعزيز النموذج الاقتصادي النفعي الذي قامت عليه الاتفاقات الإبراهيمية، والتزامه بسياسات الهويات في القضية الفلسطينية.
وظهر اتجاه مماثل لدى وزير الأمن الداخلي، عمر بارليف، فيما يتعلق بالقطاع العربي في "إسرائيل".
في السنوات الأخيرة، تعاملت الشرطة مع ظاهرة العنف المتفشية في المجتمعات العربية، والتي تضر جزئيًا باليهود وممتلكاتهم - خاصة في النقب والجليل. وقد بذلت جهود كثيرة للتعامل مع هذه الظاهرة. في نهاية حكومة نتنياهو - غانتس، تم إطلاق خطة الحد من العنف وتم التخطيط لفتح مراكز شرطة إضافية في المجتمعات العربية وتعزيز ردع الشرطة ضد المنظمات الإجرامية العاملة في المجتمع العربي، كما استهدفت الحكومة الجديدة هذه القضية، وأعطتها الشراكة السياسية مع حزب راعام بقيادة عباس مزيدًا من الصلاحية والأهمية.
تطرق الوزير بارليف إلى هذه المسألة في خطاب ألقاه في 14 تموز / يوليو، عرض فيه خطة الشرطة لمحاربة الجريمة وعزا العنف في المجتمع العربي إلى عدم المساواة المتأصل بين القطاعين اليهودي والعربي.
إن قضية الفجوات الاقتصادية والاجتماعية بين المجتمعات العربية واليهودية ليست جديدة، هذه ظاهرة مستمرة تعود جذورها إلى أواخر الأربعينيات، عندما أصبحت الأغلبية العربية الفلسطينية في "إسرائيل" أقلية في الدولة اليهودية، وفي الواقع أيضًا نوع من المحيط الاجتماعي والاقتصادي.
ظل المجتمع العربي لسنوات عديدة على هامش النظام الاقتصادي في "إسرائيل".
لقد عانى من مساوئ في الاستثمار الحكومي، ومستوى التعليم، وسوء نوعية البنية التحتية والخدمات في السلطات المحلية، في حين كان الاقتصاد العربي عملياً يُدار في نوع من الانفصال عن الاقتصاد اليهودي.
أصبحت مسألة سد الفجوات بين العرب واليهود عنصرًا أساسيًا في سياسة الحكومة الإسرائيلية تجاه الأقلية العربية منذ منتصف الستينيات، مع عدم وجود انجذاب خاص للهوية السياسية للحكومات، في محاولة لخلق الراحة في المجتمع العربي و إمكانات النشاط القومي الفلسطيني.
من وجهة النظر هذه، كان الوزير بارليف على حق، لكن تمسكًا بالعملية التاريخية والبديهيات السابقة، فقد تخطى الوزير بشكل طفيف خصائص العقد الماضي في علاقات الدولة مع الأقلية العربية، والتي اتسمت بانفراج كبير في مسألة تقليص الفجوات بين اليهود والعرب.
تم استبدال مكان السياسة الحكومية الكلاسيكية التي سعت إلى تقليل الفوارق بطريقة ما زالت تترك المجتمع العربي في حالة دونية اقتصادية واجتماعية بسياسة رأت أنها مناسبة لتوحيد الاقتصادين العربي واليهودي وتحويل الاقتصاد العربي إلى عامل مهمل وهامش.
هذه ثورة إدراكية حقيقية رأت أنها مناسبة لمعالجة قضية الفجوات - ليس من خلال الحفاظ على عدم التناسق بين اليهود والعرب ولكن من خلال خلق التناسق والشراكة القائمة بشكل أقل على التعريفات السياسية القائمة على القيم وأكثر على التعريفات النفعية والاقتصادية.
في الممارسة العملية، تمت ترجمة هذه السياسة إلى برنامج مساعدات غير مسبوق بتكلفة 15 مليار شيكل (القرار 922 في ديسمبر 2015) - وهو برنامج التزمت الحكومة الحالية بزيادته بشكل كبير كجزء من اتفاقيات الائتلاف مع حزب راعام وتقدر تكلفته بعشرات المليارات من الشواقل.
وتحت رعاية هذه السياسة، بدأ دخول المتعلمين العرب إلى صناعات التكنولوجيا المتقدمة، إلى جانب زيادة حصة المرأة العربية في سوق العمل (بالتوازي مع ظاهرة مماثلة في مجتمع الحريديم) ونمو الطبقة الوسطى العربية الجديدة. كان التأثير الرئيسي لهذه الاتجاهات هو أولاً وقبل كل شيء خلق توترات داخلية في المجتمع العربي من ناحيتين: توتر بين تمكين المرأة الذي جاء أيضًا من خلال القناة الاقتصادية لانطلاقها للعمل والقيم التقليدية للمجتمع العربي المحافظ وتوتر بين من ركب في المجتمع العربي موجة التكامل والنمو الاقتصادي ومن بقي على الهامش.
ومن الآثار الأخرى التي صاحبت سياسة الحكومة تدفق رأس المال إلى المجتمع العربي والمحليات العربية، مما أدى إلى محاولات من قبل أطراف مختلفة للاستحواذ على أجزاء منه لأنفسهم.
هذه هي خلفية تصاعد العنف في المجتمع العربي: ليست الفجوات الاجتماعية والاقتصادية بين اليهود والعرب التي تم تقليصها، ولكن الآثار الجانبية لسياسة الحكومة المفيدة. كما انعكست في عملية التحديث الاجتماعي التي صاحبت التكامل الاقتصادي وفي دخول الأموال ووجودها في المجتمعات العربية؛ مما أدى إلى زيادة الجرائم ضد المرأة وتفشي التنظيمات الإجرامية.
في هذا الصدد، حتى أنه كان هناك جانب قومي في شكل أحداث مايو 2021 في المدن المختلطة عندما تفككت الأطراف التي بقيت خارج دوائر النمو الاقتصادي مدفوعة بسياسة الحكومة من خلال الارتباط بالبعد القومي.
في هذا الصدد، فإن ظاهرة العنف الداخلي في المجتمع العربي ليست نتيجة الفجوات بين اليهود والعرب، ولكنها نتيجة ثانوية للجهود الهائلة للحد منها في العقد الماضي من خلال الاستثمارات الاقتصادية المكثفة للحكومة في الشوارع العربية.
في هذا الصدد، يعكس تحليل بارليف لظاهرة العنف تصورًا للواقع أقل ارتباطًا بفهم المجتمع العربي اليوم والعمليات التي تحدث فيه.
ولهذا أهمية كبيرة في تحديد استراتيجية عمل ذات صلة للتعامل مع العنف في المجتمع العربي يجب أن تستند إلى تصور صحيح وحديث للواقع.