معهد القدس للاستراتيجية والأمن

البروفيسور افرايم عنبار

رئيس معهد القدس للاستراتيجية والأمن
ترجمة حضارات

في أوائل يوليو، أعلن الرئيس بايدن للشعب الأمريكي انسحابًا وشيكًا للقوات الأمريكية من أفغانستان بعد 20 عامًا من المشاركة العسكرية، مما يشير إلى خطته لتقليص صورة أمريكا في الشرق الأوسط. كان الانسحاب الفعلي كارثة عسكرية وسياسية.
 وبالمثل، في يوليو / تموز، وقع الرئيس بايدن اتفاقية لإنهاء مشاركة الولايات المتحدة في المهام القتالية في العراق بحلول نهاية العام، مع مشاركة القوات المتبقية في التدريب العسكري العراقي وتقديم المشورة.

أما بالنسبة لبرنامج إيران النووي، فيبدو أن إدارة بايدن حريصة على إزالة القضية من أجندة سياستها الخارجية، حتى على حساب التنازلات التي ستبقي إيران قريبة من القدرة على الاختراق النووي.

يبدو أن قرارات السياسة الخارجية هذه هي جزء من اتجاه طويل الأمد لتقليص مشاركة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط. بدأ هذا الاتجاه في عهد الرئيس أوباما، وعكس التعب من التدخل العسكري بعد حربين فاشلتين (العراق وأفغانستان).

إن الحوافز الانفصالية الموجودة اليوم في جزء كبير من الجمهور الأمريكي تدعم أيضًا الاتجاه المتمثل في تقليل الصورة العسكرية الأمريكية في الخارج. 
بالإضافة إلى ذلك، فإن انخفاض اعتماد الولايات المتحدة على الشرق الأوسط الغني بالنفط يجعل من السهل فك الارتباط عن هذه المنطقة. أخيرًا، يستلزم اهتمام الولايات المتحدة الأكبر بالتحديات التي تطرحها الصين تغيير الأولويات والانتشار العسكري حول العالم.

قد يكون لانسحاب القوات الأمريكية من الشرق الأوسط فوائد استراتيجية، يبدو أن الأساس المنطقي لتقليل الانتشار العسكري العالمي يتوافق مع ما أسماه الاستراتيجيون الأمريكيون موازنة البحرية، مما يعني أن الولايات المتحدة تمتلك عددًا أقل من القواعد في الخارج لكنها تحتفظ بقدرتها على نشر القوة العسكرية إلى المناطق النائية عند الحاجة.

وبهذه الطريقة ستكون القوات الأمريكية أقل عرضة لأهواء واستفزازات اللاعبين الإقليميين، ولن تستخدم جيشها إلا إذا كانت المصالح الأمريكية الحيوية على المحك.

لسوء الحظ، لا ينظر الجميع إلى تحركات الولايات المتحدة في الشرق الأوسط على أنها تغيير في الاستراتيجية تهدف إلى الحفاظ على مكانة الولايات المتحدة كقوة عظمى. 
الرأي السائد هو أن الولايات المتحدة ضعيفة، منشغلة بالقضايا الداخلية، وغير راغبة في قيادة العالم الحر. يشك بعض حلفاء أمريكا في مصداقيتها. يرى العديد من القادة أن أمريكا تنسحب من دورها كشرطي عالمي.

كانت مثل هذه التقييمات موجودة في الماضي، لكن الولايات المتحدة حافظت على مكانتها كقوة عظمى. 
يتمثل أحد أهداف بايدن الرئيسية في استعادة القيادة الأمريكية في الخارج. يبدو هذا التحدي أكبر من أي وقت مضى.

في الواقع، نحن نرى الصين أكثر وأكثر عدوانية،وسعت الصين قبضتها على بحر الصين الجنوبي، على الرغم من حكم محكمة العدل الدولية في لاهاي في عام 2016 الذي قضى بأن أنشطة الصين داخل منطقة بحر الفلبين تنتهك سيادة الدولة. علاوة على ذلك، صعدت الصين مؤخرًا من خطابها وأفعالها فيما يتعلق بتايوان.

روسيا، من جانبها، غزت شبه جزيرة القرم، مركزة القوات على طول الحدود الأوكرانية وشنت حربًا منخفضة الحدة في الجزء الشرقي من البلاد.
 إضافة إلى ذلك، أرسلت روسيا سلاحها الجوي لمساعدة نظام الرئيس السوري بشار الأسد، وينتشر مرتزقته في عدة دول.

حتى القوى الأصغر أو الحلفاء أو الأعداء للولايات المتحدة، يعملون دون اعتبار لتفضيلات واشنطن. 
تدخلت تركيا عسكريا في سوريا والعراق وليبيا وأذربيجان. 
باكستان تغازل المتطرفين الإسلاميين في أفغانستان ،كوبا وفنزويلا معاقل نشطة لمناهضة أمريكا. 
إيران لديها مبعوثون مسلحون يسعون للسيطرة على الشرق الأوسط؛ بل إنها تهاجم أهدافًا أمريكية دون عقاب.

يتطلب تبني استراتيجية موازنة خارجية، متوافقة مع حالة القوة العظمى، قوة عسكرية قادرة على الوصول بسرعة إلى أي مكان في العالم.
 علاوة على ذلك، هناك حاجة إلى قيادة أمريكية تنقل المصداقية فيما يتعلق باستخدام القوة - إذا لزم الأمر - في عالم هوبز الذي نعيش فيه.

سلط تقرير للبنتاغون في سبتمبر / أيلول الضوء على التحديث المثير للإعجاب وتقوية الجيش الصيني. 
الولايات المتحدة أدنى منها في العديد من فئات الأسلحة، مثل الصواريخ الباليستية (GLBM) وصواريخ كروز (GLCMs). 
في أغسطس، اختبرت الصين صاروخًا تحرك بسرعة خمسة أضعاف سرعة الصوت (فرط صوتي) ولديه قدرة نووية، وقدمت قدرة فاجأت المخابرات الأمريكية على ما يبدو.

سيستغرق بناء القوة اللازمة للحفاظ على ميزة في آسيا وقتًا ويتطلب تمويلًا أكبر، حتى لو كان الخوف من تآكل التفوق العسكري الأمريكي مبالغًا فيه، فإن تصميم أمريكا على التحرك يظل موضع تساؤل.

يمكن للولايات المتحدة استعادة وضعها كقوة عظمى من خلال إظهار تصميمها على استخدام القوة العسكرية لتحقيق مصالحها الوطنية عند الحاجة. ساحة العمل وتغيير الانطباع بأن الولايات المتحدة ضعيفة هي مع إيران.

وقع أوباما صفقة مع إيران شجعت على سعيها للهيمنة، مما سهل عليها التقدم نحو الأسلحة النووية. 
لقد وفر الاتفاق النووي لعام 2015 الوقت، على أمل ألا تضايق إيران الولايات المتحدة. 
ومع ذلك، أدرك الرئيس السابق ترامب أن جمهورية إيران الإسلامية هي عدو للولايات المتحدة ومصمم ةعلى امتلاك أسلحة نووية، لكن أساليبه في إجبار إيران على تغيير سياستها - وخاصة الضغوط الدبلوماسية والاقتصادية - لم تكن فعالة. تسعى إدارة بايدن إلى إعادة اتفاقية 2015 (مع التعديلات). 
ومع ذلك، فإن الولايات المتحدة تتجاهل حقيقة أن إيران مصممة على التقدم في المسار النووي والاستمرار في الالتفاف على العقوبات. يعتمد بقاء النظام في إيران على تحقيق هذا الهدف، كوريا الشمالية هي النموذج.

علاوة على ذلك، تنظر إيران إلى الولايات المتحدة على أنها نمر من ورق لا يملك الشجاعة لاستخدام القوة.
 وهكذا أذلّت طهران واشنطن برفضها التفاوض مباشرة مع الولايات المتحدة في محادثات في فيينا، وتستخدم كل الوسائل لكسب الوقت للاقتراب من القنبلة.

هناك حالات في العلاقات الدولية قد يكون فيها الخيار العسكري هو الخيار الوحيد المتبقي.
 أعلنت واشنطن معارضتها الشديدة لقنبلة نووية إيرانية. يدعم الحلفاء الأوروبيون هذا الموقف، حتى روسيا والصين ليس لديهما مصلحة في رؤية طهران نووية. 
علاوة على ذلك، سيكون التسلح النووي الإيراني حافزًا للانتشار النووي في الشرق الأوسط، وتجاهلًا لاتفاقية عدم انتشار الأسلحة النووية في أجزاء أخرى من العالم.

يجب على واشنطن بث الخوف في قلوب أعدائها إذا أرادت ترك الشرق الأوسط بأقل قدر ممكن من الضرر لوضع وأمن الولايات المتحدة. 
لا يزال لدى الجيش الأمريكي ما يكفي من القوة لوقف تحقيق المشروع النووي الإيراني وإثارة المخاوف من تنفيذه. 
حان الوقت لإدارة بايدن لإبداء استعدادها لاستخدام القوة ضد إيران، لإرسال رسالة واضحة مفادها أن أمريكا لا تزال جادة بشأن كونها قوة عظمى.