مركز القدس للإستراتيجية والأمن

البرفسور أفرايم عنبر
ترجمة حضارات 

هل يستطيع بايدن بناء نظام عالمي جديد؟ 

تمثل الأزمة الأوكرانية والحوار الأمريكي الروسي الحالي حول هذه القضية فرصة لتغيير نمط العلاقات بين البلدين وإحداث تغيير كبير في ميزان القوى العالمي.

 يجب على الرئيس الأمريكي جو بايدن أن يسعى جاهداً للالتصاق بروسيا وأن يحشد فلاديمير بوتين ضد الصين  التحدي الدولي الحقيقي لأمريكا.

يتمتع الرئيس الأمريكي جو بايدن بخبرة واسعة في الساحة الدولية. بصفته عضوًا في مجلس الشيوخ، ركز بايدن على العلاقات الخارجية وعمل في لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، مرتين كرئيس (2001-2003، 2007-2009).

 بصفته نائبًا لرئيس إدارة أوباما، كان بايدن نشطًا للغاية في الشؤون الخارجية ولعب دورًا رئيسيًا في تشكيل السياسة الأمريكية في العراق.

من الواضح لبايدن أن التنافس بين الولايات المتحدة والصين هو السمة المميزة للنظام الدولي في العصر الحالي. 

سوف يجذب صعود الصين وقضية تايوان الكثير من الطاقة الأمريكية في مجال العلاقات الخارجية. لذلك، من المستحسن إزالة الصراع الأمريكي / الغربي الروسي في أوروبا الشرقية من جدول الأعمال، والسماح لواشنطن بالتركيز على التحدي المركزي.

 المحاولة الأمريكية لتحسين العلاقات مع روسيا أفضل من المواجهة على أوكرانيا.

هل يمكن أن يفاجئ بايدن بدبلوماسية جريئة على غرار أسلوب كيسنجر، على الرغم من افتقار كيسنجر للممتلكات التاريخية والفكرية؟ محاولة فصل روسيا عن الصين في صورة طبق الأصل عن رحلة ريتشارد نيكسون إلى الصين عام 197، والتي مهدت الطريق في النهاية للنصر في الحرب الباردة، أمر منطقي.

 إذا حدث ذلك، فسيحدث تحول كبير في ميزان القوى العالمي من شأنه أن يزيد بشكل كبير من قدرة أمريكا على التعامل مع الصين.

علاوة على ذلك، فإن مثل هذه الخطوة لديها القدرة على دمج روسيا في الغرب.

 بعد كل شيء، روسيا جزء من الثقافة الغربية من نواح كثيرة، الأدب الروسي والموسيقى والباليه أصول ثقافية للقطيع الحديدي في الغرب، بالطبع، يعتبر التراث المسيحي أيضًا ارتباطًا طبيعيًا بالحضارة الغربية.

كان الموقف الأمريكي بعد الحرب الباردة تجاه روسيا إشكاليًا. في التسعينيات، كانت هناك فرصة لإدخال روسيا في الهندسة الأمنية الغربية. 

كان من الممكن أن تصبح روسيا في ذلك الوقت، التي اتسمت بالتوق المسيحي المتجدد، والرغبة في التحديث والاندماج في الاقتصاد العالمي، جزءًا لا يتجزأ من العالم الغربي، منهية بذلك انقسامًا استمر ألف عام، أو على الأقل حليفًا مهمًا.

لكن توسع حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي إلى الشرق، والذي تجاهل الحساسيات الروسية التاريخية، زاد من تصور التهديد الذي يمثله القادة الروس الذين خسروا الحرب الباردة. 

تكاثر التدريبات العسكرية للناتو في البلدان المتاخمة لروسيا، كما هي مفهومة، تزيد من تصور موسكو للتهديد.

محاولات الغرب لهندسة أوكرانيا السياسية، القريبة جدًا من قلب روسيا، والفرض اللاحق للعقوبات الاقتصادية على تحركات روسيا في شبه جزيرة القرم وأوكرانيا، هي أمثلة حديثة على الأخطاء الجيوسياسية الغربية الجسيمة التي أبعدت روسيا. 

كما أدى الضغط الغربي على روسيا إلى التقارب الروسي مع الصين، تم دفع التهديد الديموغرافي الصيني في سيبيريا والنضال من أجل آسيا الوسطى جانبًا لإنشاء جبهة معادية لأمريكا.

يجب على الرئيس بايدن أن يسلك طريقا مختلفا. تحتاج الولايات المتحدة إلى التغلب على التصحيح السياسي المقبول من خلال الاعتراف بشبه جزيرة القرم كأراضي روسية، ورفع العقوبات المفروضة على روسيا. 

على الرغم من أنه ليس من السهل ابتلاع هذا الأمر، إلا أن الغرب بحاجة إلى قبول أوكرانيا من أجل تهدئة مخاوف روسيا.

 خلال الحرب الباردة، سمحت موسكو لفنلندا بالحفاظ على الديمقراطية طالما حافظت على القيود الأمنية.

من ناحية أخرى، لم تسمح الصين لهونغ كونغ بالحفاظ على ديمقراطيتها. عندما ينظر الأمريكيون إلى الصين، فإنهم يرون تنافسًا عسكريًا واقتصاديًا قويًا مع دوافع شمولية وتوسعية. 

في الواقع، وقع الرئيس بايدن على ميزانية الدفاع في ديسمبر، والتي تم تحقيقها بدعم من الحزبين، والموافقة على 768.2 مليار دولار من الإنفاق العسكري والضغط من أجل تحديث الجيش الأمريكي وسط المنافسة المتزايدة مع الصين. 

يشمل مشروع القانون 7.1 مليار دولار لمبادرة المحيط الهادئ للردع وإعلان الكونغرس لدعم الدفاع عن تايوان، وهي تدابير تهدف إلى تحييد نفوذ الصين في المنطقة.

كما ابتعد بايدن عن سياسة الصين الواحدة التي تنتهجها أمريكا، ودعا تايوان إلى قمة الديمقراطية التي عقدت في ديسمبر 2021. 

علاوة على ذلك، أعلن في مناسبة أخيرة أن أمريكا لديها "التزام بالدفاع عن تايوان". كما ذكر أن الجزيرة "مستقلة".

في كل مرة، سارع المسؤولون لتوضيح أنه لم يكن هناك تغيير في السياسة، مما خلق الغموض، لكن الولايات المتحدة تتجه نحو تأمين مظلة عسكرية لتايوان، اليابان، حليف الولايات المتحدة، تتحرك بالفعل في هذا الاتجاه.

يمكن لبايدن حشد دعم العناصر السياسية بين حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا، وخاصة في ألمانيا، للاقتراب من روسيا.

 يفضل العديد من الأوروبيين أن تتحمل الولايات المتحدة معظم أعبائهم الدفاعية، مع الحرص على عدم معارضة روسيا.

إن العناق الصيني لا يرضي موسكو، وقد يكون الاحتجاج مع أمريكا موضع ترحيب.

 السؤال الكبير، بالطبع، هو ما إذا كانت روسيا ستقدم مكافآت لتغيير السياسة الأمريكية. 

سيحتاج بايدن إلى فوائد واضحة يتم من خلالها تسويق أي صفقة كبرى مع روسيا للكونغرس والشعب الأمريكي.

 يبقى أن نرى ما إذا كان بايدن سينجح في التغلب على المشاعر المعادية لروسيا ومعاداة بوتين في مؤسسة الدفاع وفي الكونغرس، وخاصة بين الديمقراطيين.

هل روسيا مستعدة لإنهاء تحالفها الفعلي مع الصين؟ هل موسكو مستعدة للتخلي عن علاقاتها مع النظام الراديكالي في إيران لتصبح حليفاً للولايات المتحدة في محاربة الانتشار النووي والإسلام الراديكالي؟ هل يقبل بوتين بسوريا صغيرة يسيطر عليها الأسد من دون نفوذ إيراني وحــــ زب الله؟ هل ستكون روسيا مرنة بما يكفي لإنهاء نزاعها الإقليمي مع اليابان حول جزر كوريل لدعم عودة الصراع ضد الصين؟ هل سيخوض بوتين مقامرة تاريخية وينحاز إلى الغرب، كما فعل بيوتر العظيم؟

لا توجد إجابات واضحة على هذه الأسئلة، لكن التغيير في السياسة تجاه روسيا يستحق أن يُنظر فيه بجدية. 

إذا كانت أمريكا مهتمة بالحفاظ على هيمنتها في العالم، فإنها ستعتمد أيضًا على قدرتها على تجنيد الأصدقاء القدامى والأعداء السابقين على حدٍ سواء.