قانون لم الشمل وقضية النقب: معركة الزعامة بين شاكيد ولبيد تهز التحالف

شيريت كوهين


ترجمة حضارات


إذا حاول لبيد، حتى الآن التوسط بين الأطراف، فهو الآن، يضع نفسه على أنه زعيم يسار - الوسط، ويتخلى عن دور المهدئ الوطني، قضية البدو في النقب، تغرق الجبهة مرة أخرى مع شاكيد، والتي بدورها تعمل على تحقيق أجندة يمينية، وأيضًا: يحاول التحالف مصادرة صلاحيات من الكنيست.


حتى قبل مقابلة رئيس الوزراء نفتالي بينت، مع رافي راشف، أشار مسؤول كبير سابق في النظام السياسي إلى الفرق بين الزعيم والمدير، يتم انتخاب القادة لقيادة جدول الأعمال وتعزيز الأجندات، ويتم تعيين مديرين في أماكن عملهم لمعالجة واقع قائم، على الرغم من أن بينيت، يحمل لقب رئيس الوزراء، إلا أنه لا يعمل كزعيم.


في تلك المقابلة مع رافي رشاف، حاول بينيت، تصوير نفسه بشكل غريب كمدير جيد وكإنساني في الغالب. خلاصة القول كانت "إنه بينيت فقط"، أب ومحارب وهاوي يحاول بذل قصارى جهده في الدور الذي يلعبه، لكن التأثير كان على المنشطات، بدلاً من تعطيل آليات الدفاع عند المشاهد المتوسط، أثارت المقابلة سؤالًا آخر: "هل هذا كل ما نحصل عليه كرئيس للوزراء"؟


عندما كان بينيت وزيرا للتعليم، اعتاد أن يقول في مقابلاته، أن "يده على المقود" و "يبحر في السفينة".ط، بعد سبعة أشهر من دخوله مكتب رئيس الوزراء، ومقابلة واحدة متواضعة، يبدو أن سلطته قد تضاءلت بشكل كبير، إنه بالفعل يحمل لقب قبطان السفينة، لكن القرارات يتخذها الملاح يائير لبيد، والموجه على الأرض منصور عباس، وكذلك بحارة آخرون مثل أييليت شاكيد، وأفيغدور ليبرمان، وزئيف إلكين.



طلب عباس من نتنياهو، وتلقى من الشركاء الجدد

تم خلف الكواليس إسكات جبهة عاصفة في الأسابيع الأخيرة، بين شاكيد، وإلكين، ولبيد، ومئير كوهين، ومنصور عباس، بشأن قضية البدو في النقب.

كما كشفنا في وقت سابق من هذا الأسبوع، طالب عباس، بإزالة بند التنفيذ من الخطة الخمسية للمجتمع البدوي، ينظم هذا البند نشاط وحدة يوآف، وحماية أراضي الدولة في النقب، ضد توجه السكان البدو للسيطرة على المنطقة.

تدخلت شاكيد، وأعيدت صياغة البند من جديد، ووقت كتابة هذا التقرير، كانت المفاوضات جارية حول كيفية ظهور البند في الخطة، التي من المقرر أن تصل إلى الحكومة الأسبوع المقبل، على صعيد آخر، يقاتلون من أجل آلية إقامة البلدات الجديدة الثلاث، بناء على طلب عباس، في النقب.


في حكومة نتنياهو وغانتس السابقة، قدم الوزير السابق عمير بيريتس، إلى مجلس الوزراء خطة لإنشاء ثلاث بلدات للقطاع البدوي في النقب، أيد نتنياهو لكنه واجه معارضة من وزرائه: دودي أمسالم، وتساحي هنغبي، وعد نتنياهو عمير بيرتس، بحل المشكلة لكنه لم يعد إليه.


بقية القصة معروفة: وجد عباس شركاء آخرين، والآن يمكنه الحصول على نفس المناطق من لبيد، حيث لا أحد من اليمين لموازنة المعادلة: بلدات في الضفة مقابل بلدات في النقب.


يفكر لبيد بالفعل في الانتخابات

تقول الحكومة إن لبيد، لم يعد في دور معلمة الروضة الحنونة في الملعب السياسي، لقد وقف جانباً وعينه على الانتخابات: على عكس بينيت، الذي يختار حاليًا قيادة أحزاب يسار - الوسط لما يرضيها. 

أولاً في موضوع البدو، من خلال رفع استئناف ضد قانون الجنسية للمعارضة، على عكس توسلات شاكيد، وانتهاءً بالفيتو، الذي وضعه ضد بينيت وجانتس، على إقامة مستوطنة إيفياتار في الضفة، رغم إنها أراضي دولة، ولم يستقيل صراحة من منصب مدرسة رياض الأطفال، لكنه غير اتجاهه دون إشعار مسبق، بناء على التغييرات في الائتلاف.


يرى لبيد، أن عباس، غير راضٍ ومن المشكوك فيه إلى أي مدى ستطول مشاركته في مبنى التحالف الحالي، كما يرى أييليت شاكيد، في الثقل المضاد على يمين الخطط المختلفة في الحكومة والرسائل، التي تفيد بأنه ليس من المؤكد أنها ستكون الإصبع الواحد والستين في حكومته، كما أنه يسمع بينيت، وهو يتعهد بأن ينقل اليه رئاسة الحكومة بمتغير واحد مهم: ماذا سيفعل أعضاء حزبه؟ على ضوء كل هذا، يغير لبيد الاتجاه: إنه يفهم أنه ليس لديه حكومة وينظم منصبه كزعيم يسار - الوسط قبيل الانتخابات التي ستأتي، عاجلاً أم آجلاً.


يوم الأحد، في اجتماع مجلس الوزراء، سيتم طرح قانون المواطنة للتصويت مرة أخرى، لكن العرض هناك متوقع مسبقًا.

كما يعرف الجناح اليساري في الحكومة، ميرتس وحزب العمل كيف ستسير الأمور: سيتم إقرار قانون شاكيد وروتمان، في الجلسة المكتملة للكنيست، أحدهما في القراءة الأولى والآخر في القراءة الأولية. ستقاطع أحزاب اليسار تصويتا أو اثنين احتجاجا على هذا القانون، وسيركزوا على الأزمة القادمة.

الحكومة لن تسقط وستكون شاكيد، قادرة على أن تثبت للمحكمة العليا أنها تتقدم في التشريع، وتنزل عن ظهرها طلب الموافقة على طلبات الجنسية للفلسطينيين، الذين يعيشون في إسرائيل، وحتى القراءتين الثانية والثالثة: الله كبير.


تعمل شاكيد، بين معسكرين: فهي تعمل من ناحية، على تنفيذ أجندة يمينية على حساب مواجهة يومية، مع أعضاء حكومتها، لكنها من ناحية أخرى، لن تسقط الحكومة على رأس شريكها نفتالي بينيت.

عام آخر، بالقرب من تحويل الميزانية والعصا للبيد، ستفكر على الرغم من إعلانات المقاطعة عليها الأسبوع الماضي، فهي، مثل زئيف إلكين، شخصية حاسمة لأي شخص يريد تشكيل حكومة في هذا الكنيست، في وضع يغادر فيه نتنياهو الساحة السياسية بالفعل.


ينقلون الصلاحيات من الكنيست إلى المسؤولين

بسبب عدم القدرة على التوصل إلى تفاهمات ووضع السياسات، قرر عضو الكنيست فلاديمير بلياك، بدعم من التحالف، الترويج لمشروع قانون يهدف إلى نقل آلية المزايا الضريبية، إلى المنظمات غير الربحية، من اللجنة المالية إلى مسؤولي الضرائب، وقد مر الاقتراح بالمرحلة الأولى، في قراءة أولية هذا الأسبوع.


أولاً، يجب التوضيح: من أجل تحفيز المتبرعين، تمنح الدولة ميزة ضريبية للتبرعات، يمكن لأي شخص تبرع بمبلغ 190 شيكل أو أكثر، لمؤسسة عامة أن يحصل على إعفاء ضريبي بنسبة 35٪، فقط إذا كانت المؤسسة قد حصلت على تصريح خاص بموجب البند 46، تنص المادة 46 على آلية العلاوات فقط للمنظمات غير الهادفة للربح، التي حصلت على موافقة من وزير المالية، وبعد موافقة لجنة المالية.


في السنوات الأخيرة، تمت إزالة الجمعيات من الآلية وفقًا لتقدير أعضاء اللجنة، لكن في هذا الائتلاف، عندما طُرحت القضية للتصويت، أدى ذلك إلى أزمة كبيرة حول المزايا الضريبية لمنظمة حتى هنا "عاد كان" اليمينة، وعدم الموافقة على المزايا للمنظمات غير الربحية، التي تروج أجندة معادية لإسرائيل.

وهكذا ولد مشروع القانون الذي كان من المفترض أن يحيد اللغم التالي، وينزع من رئيس اللجنة الصلاحيات الممنوحة له بموجب القانون الحالي، سيتم نقل الصلاحية إلى العاملين في المكاتب، الذين لم يتم انتخابهم من قبل الجمهور، وهم الذين سيقررون أي جمعية سيتم الموافقة عليها.


سيكون الاستثناء الوحيد في التصويت، وهو رئيس الكنيست، ميكي ليفي، وخلال مناقشة مشروع القانون في الجلسة الكاملة، يوم الأربعاء الماضي من هذا الأسبوع، كان ليفي غاضبًا عندما علم بوجود القانون، أولئك الذين كانوا معه في الجلسة الكاملة يشهدون على صرخات حقيقية لشخص، كان عضوا في لجنة المالية، ويتفهم مغزى انتهاك سلطة الكنيست.

أعلن ليفي أنه سيفعل كل ما في وسعه لعرقلة مشروع القانون، في الوقت الذي قام فيه المبادر بالقانون، بتغريد أنه قد تم تمرير القانون.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023