إسرائيل ديفينس

عامي دومبا

ترجمة حضارات

لجنة الخارجية والأمن، برئاسة عضو الكنيست رام بن براك، ناقش أمس (الثلاثاء)، قرار الحكومة أن بعض قضايا لجنة التحقيق، لفحص عمليات شراء السفن، تتطلب السرية، وفي نهاية المناقشة، قرر رئيس اللجنة، عدم طرح الموضوع للتصويت، ومواصلة مناقشته الأسبوع المقبل.

كما يُذكر، في 23 يناير 2022، قررت الحكومة تشكيل لجنة تحقيق لفحص عمليات شراء السفن، التي تمت بين عامي 2009 و 2016، قررت الحكومة، في البند باء -6 من قرارها، أنه بالنظر إلى الحساسيات الأمنية المتعلقة بعمليات شراء السفن، فإن بعض القضايا التي ستعالجها اللجنة، تتطلب السرية.

هذا يعني أن بعض الأحكام المفصلة، في القسم 23 من قانون لجان التحقيق، (قائمة الأحكام التي تسعى الحكومة إلى تطبيقها من القسم 23، المفصل في القسم ب 6 من القرار)، ستنطبق على المناقشات حول هذه القضايا، وفقًا للمادة 23 من القانون، فإن قرار الحكومة كما هو مذكور، يتطلب موافقة لجنة الشؤون الخارجية والدفاع، في الكنيست.

قدم المحامي إيتاي أوفير، المستشار القانوني لمؤسسة الدفاع، قرار الحكومة وقال: المعلومات ليست لمؤسسة الدفاع، ولكن ليست للجمهور، ومع ذلك سيتعين علينا التعامل مع التحدي المتمثل، في تقديم جزء كبير من المواد، قبل أن يتم تصنيف اللجنة.

هناك نية للسماح لأكبر عدد ممكن من المناقشات، بأن تكون عامة، وسيكون هناك متخصصون سوف يراجعون البروتوكولات بسرعة، للسماح بإصدار أكبر عدد ممكن منها، في أقل وقت ممكن، وينطبق الشيء نفسه على التقرير الختامي للجنة، هذه مسؤوليتنا، لكن علينا أيضًا مسؤولية، عدم نشر بعض المواضيع والقضايا.

الدكتور الياد شرغا، رئيس الحركة من أجل جودة الحكم في لجنة الشؤون الخارجية والدفاع: هذه لجنة تم تشكيلها للجمهور وللعامة، وبالتالي يجب أن يكون هذا الحدث مكشوفا على الجمهور، وبالتالي يجب الكشف عن هذا الحدث للجمهور، نص القانون، في المادة 18، على أن "لجنة التحقيق ستناقش علانية"، هذا هو التقصير.

الإعلان عن جلسة الاستماع، هو جزء من صحة الإجراءات، كما يمنح القسم 18 اللجنة، التي يرأسها قاضي المحكمة العليا، السلطة التقديرية، لإغلاق الجلسات على وجه التحديد، وهكذا ينبغي أن يكون. هناك بالفعل، أحداثا محددة هنا، ما يقدر بنحو 5-10% من المناقشات، يجب أن تكون سرية بالفعل.

طلبنا هو أن اللجنة لن تقبل طلب الحكومة، إغلاق جميع الجلسات بطريقة كاسحة، بموجب المادة 23 من القانون، وهي حالة استثنائية.

المحامي أوفير: في الواقع، القسم 18 هو القاعدة، لكن المشرع أعطى القسم 23 بعنوان "موضوع يتطلب السرية"، كأداة محتملة في القانون، نريد استخدامه للمرة الثانية في تاريخ الدولة، لأنه إن لم يكن الآن فمتى؟

كما أن الحكومة لم تعتمد القسم 23 بالكامل، ولكن مع التحفظات والتخفيف، على سبيل المثال، قانون الاشتراطات هو إغلاق كامل للأبواب، وعدم نشر البروتوكولات أو التقرير الموجز، ونريد السماح النشر مع التحفظات.

المحامية عنات أساف، دائرة الاستشارة والتشريع في وزارة العدل: تمت صياغة مقترح متخذي القرار، بما في ذلك استخدام القسم 23، في حوار مشترك بين الوزارات، والمادة 23، هي بالفعل استثناء من القانون، لكنها موجودة بالفعل، وقد تم النظر بجدية في الأمور.

عامي أيالون، رئيس جهاز الأمن العام السابق: يجب أن يكون التقصير، هو أن كل شيء مرئي ومكشوف ، باستثناء تلك الأشياء، التي تعرض أمن الدولة للخطر، وليس كما ورد في قرار الحكومة، هذا صحيح بشكل خاص بسبب الضرر الجسيم، الذي أصاب ثقة الجمهور بسبب هذا الحدث، وعلى الكنيست، كممثلين للجمهور، أن ينتقد الحكومة، ويخبرهم بأنهم تجاوزوا صلاحياتهم.

بالإضافة إلى ذلك، يمنح قرار الحكومة تقرير السرية لوحدة مفوض، لكنهم ليسوا الجهة الموكلة إلى الحفاظ على السرية، فهي خدمة أمنية عامة، وحتى الأمن في نظام الدفاع في تضارب في المصالح، حيث سيُطلب من الأشخاص المنتمين إليها، في الماضي والحاضر الإدلاء بشهادتهم أمام اللجنة.

قال أعضاء الكنيست ميشال روزين، وغابي لاسكي، وموشيه تور باز، جميعًا إنهم يعتقدون أن مبدأ الثقة العامة يجب أن يسود في هذه الحالة، لصالح استخدام المادتين 18 و 20،من قانون لجان التحقيق، على قرار الحكومة باستخدام القسم 23، ولذلك يجب رفض طلب الحكومة موضوع المناقشة.

وسأل رئيس اللجنة الدكتور شرغا، عما إذا كان يخشى أن يؤدي عدم الموافقة على طلب الحكومة، بدلاً من تشكيل لجنة التحقيق، إلى تأجيل القرار مرة أخرى في الحكومة، فأجاب الدكتور شرغا: على أي حال، لن نسمح بأن تكون الجلسات سرية، وإذا تمت الموافقة على القرار، فسنستأنف أمام المحكمة العليا.

في رأيي، إذا قدمت بيانًا بالقيمة وصححت القرار، فستكون الحكومة قادرة على التعايش معه, لقد تجاوزت الحكومة بالفعل الحاجز النفسي لإنشاء اللجنة, وعندما تكون حقيقة, ستبدو مختلفة.

المحامية ميري فرنكل شور المستشارة القانونية للجنة: يُطلب من اللجنة الموافقة على القسم ب 6 من قرار الحكومة، والديباجة والفقرات,0لم يُطلب من اللجنة الموافقة على القسم 7، ولكن ليس هناك شك في أن هذا, قد يؤدي الى تداعيات.

يمكن للجنة الموافقة على قرار الحكومة، أو عدم الموافقة، أو عدم طرح القضية للتصويت، وفحص كيفية المضي قدمًا, خلافا لرأي د. شرغا، موقفي هو أنه إذا لم توافق اللجنة على قرار الحكومة، فإن لجنة التحقيق لم تحدد بعد، وستكون الحكومة مطالبة بفحص خطواتها.

وقرر رئيس اللجنة عضو الكنيست, رام بن باراك, أن اللجنة لن تصوت اليوم، وختم: "قيلت في المناقشة أشياء مهمة جدا ولم تنته", إن الحاجة إلى جلسة استماع عامة كبيرة, وقد تم بالفعل تشكيل اللجنة إلى حد ما, بفضل الضغط العام، ومن ناحية أخرى، كشخص يعرف الأشياء بشكل أكثر عمقًا، هناك أيضًا أشياء تتطلب السرية.

يجب اتخاذ قرار متوازن، وأنا أميل حاليًا إلى القول: إنه "في هذه المسألة، سيكون من الصواب التصرف بموجب المادة 18 من القانون، والسماح للجنة ورئيسها بتقرير ما هو سري وما هو غير ذلك؟ مع بمساعدة فريق مهني".