زيارة بايدن للسعودية تشويه أخلاقي لكن الظروف تبرره

هآرتس

ألون فينكس

ترجمة حضارات


زيارة الرئيس الأمريكي جو بايدن للسعودية، تشويه أخلاقي له فائدة سياسية مشكوك فيها، ومن المشكوك فيه أن الولايات المتحدة، سوف تستخلص إنجازات من هذه الزيارة، لا في سياق زيادة إنتاج السعودية من النفط، ولا فيما يتعلق بإيران والتحالفات الإقليمية.

زيارة بايدن للسعودية ضرورة استراتيجية جيوسياسية، على أساس عدم وجود اتفاق نووي مع إيران، وعلامات على تسريع البرنامج النووي وتطوير صواريخ دقيقة وطائرات بدون طيار، هذا هو التفكير السياسي الواقعي الرصين، الملتزم بتغيير الظروف وتبرير تغيير السياسة.

هل من الممكن التوفيق بين الفترتين؟، الجواب في العلاقات الدولية هو نعم، إن دمج الافتراضين في سياسة واحدة ليس جماليًا أو متناغمًا، ولكن من الممكن احتواء كلا الافتراضين لسبب بسيط هو أن كليهما صحيح.

كمرشح رئاسي، وبعد ذلك كرئيس، أوضح بايدن، في مناسبات عديدة أن العلاقات مع المملكة العربية السعودية، تتطلب إعادة تقويم، والتحالف الأمريكي السعودي متصدع، والمملكة العربية السعودية ليست حليفًا موثوقًا به أو مفيدًا، وولي العهد محمد بن سلمان، متوحش الذي أمر بقتل وتقطيع جمال خاشقجي، وهو مواطن أمريكي لديه عمود في الواشنطن بوست، ويعارض النظام السعودي، لذلك؛ قال بايدن: "تم وضع المملكة العربية السعودية على المحك".

قبل الحكم على جودة قرار الإدارة، يجب على المرء أن يفحص سلسلة الأحداث، التي أدت إلى إعادة التفكير، شهدت العلاقات بين الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، تقلبات منذ تأسيسها في عام 1945.

الخط الحاسم حول أهمية التحالف، الذي حدده الرئيس السابق باراك أوباما، عندما وصف السعودية بـ "الأكل المجاني"، وكان هناك جو من "إعادة تقييم" مزايا التحالف وعيوبه، في واشنطن.

منعت المملكة العربية السعودية الولايات المتحدة، من إبرام صفقة نووية مع إيران، وبدأت حربًا فاشلة في اليمن هددت بجر الولايات المتحدة إليها، وتشاجرت مع قطر ورفضت عمليًا الانفتاح على "إسرائيل".

وخلص الأمريكيون إلى أن هذا حليف مشكوك فيه، وأن الجملة المبطلة "دولة يحكمها 6000 أمير متكئ على الرماح الأمريكية"، كانت شائعة في دوائر السياسة الخارجية لواشنطن.

قوة ولي العهد السياسية الداخلية المثملة والمثقلة بالأهمية الذاتية المفرطة، وبالتأكيد عندما وصفه الولايات المتحدة في البداية بأنه مصلح وليبرالي على نطاق تاريخي، أدركت في مرحلة ما أنه كان مخطئًا، والضرر الذي ألحقه بالعلاقات الأمريكية السعودية، كانت حقيقية وجوهرية.

وافترض أن التعبير عن الندم المصحوب بسلسلة من التحركات السياسية، من شأنه أن يخفف الانتقاد.

ستستنتج الولايات المتحدة أن المملكة العربية السعودية، دولة حيوية في منطقة متفجرة، وأنها ستكون حاكم المملكة العربية السعودية، على مدى الثلاثين عامًا القادمة.

ووقع اتفاقية عدم حرب في اليمن، ورفع الحصار عن قطر، ووسع التعاون مع "إسرائيل"، وأدلى بتصريحات تتعلق بإنتاج النفط.

ومع ذلك، لم يثر إعجاب أحد في واشنطن، وقد قوبلت التهديدات الضمنية "اعملوا على تقويتنا، وإلا فإننا سنذهب مع روسيا" بتشكك كبير.

بعد ذلك، في فبراير 2022، وقع حدث "غير قواعد اللعبة": الغزو الروسي لأوكرانيا، بالنسبة للولايات المتحدة، أصبح قرار الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وتعزيز حلف الناتو المصلحة العليا والفورية للسياسة الخارجية، ومن ثم كان الطريق لتغيير التفكير بشأن المملكة العربية السعودية قصيرًا.

كان من المتوقع، أن تؤدي العقوبات المفروضة على صادرات النفط الروسية إلى أوروبا، إلى نقص مؤقت في الإمدادات إلى أوروبا، بدأت الولايات المتحدة التفكير في إيجاد مصادر التعويض، وكانت المملكة العربية السعودية، الدولة التي لديها أكبر طاقة إنتاجية فائضة في العالم، حيث كانت العنوان.

كان هذا التفكير معيبًا منذ البداية، أولا، لا تستطيع السعودية إنتاج أكثر من 500-600 ألف برميل يوميا، وهذا لن يغير الأسعار في السوق العالمية.

ثانياً، طاقة التكرير في الدول التي احتاجت هذا النفط محدودة وانتهت.

ثالثًا، لا يوجد نقص في النفط حقًا في العالم، وتستمر روسيا بين فبراير ويونيو، في بيع ما مجموعه 97 مليار دولار، للصين والهند ودول أخرى.

معنى زيادة الإنتاجية رمزي: رسالة يقين للأسواق، كانت الفكرة القائلة بأنهم كانوا يتلاعبون بها في واشنطن، والتي بموجبها تؤدي زيادة الإنتاج السعودي، إلى خفض سعر برميل النفط على الفور، من انخفاض سعر الوقود في الولايات المتحدة، وبالتالي المساهمة في خفض التضخم، خاطئة بشكل أساسي.

لكن السعوديين أدركوا وجود فرصة سياسية لإعادة تنشيط العلاقات، وتعهدوا بإفراط في إنتاج أكثر من 600 ألف برميل، وعملوا بالتوازي مع تعليق روسيا من المنتدى واتفاقية أوبك بلس للحصة الإنتاجية، التي توحد شركات أوبك وغيرها من الشركات المصنعة الخارجية مثل روسيا.

أدى تجميع الجدول الزمني للغزو الروسي لأوكرانيا، وأزمة النفط، والاحتمال الضئيل للغاية لإبرام اتفاق نووي جديد مع إيران في الأشهر المقبلة، والتقدم الكبير في برنامجها النووي، والبيانات الاقتصادية المتواضعة للغاية من الصين، الإسراع بإعادة التفكير في الولايات المتحدة لتقوية التحالف في الخليج، وخلق نوع من التحالف الدفاعي بين دول الخليج و"إسرائيل"، برعاية أمريكية.

ليس لدى الإدارة أي أوهام بأنه سيتم إنشاء "الناتو" الإقليمي في الشرق الأوسط، وليس لديها نية لدفع إيران إلى سياسة أكثر عدوانية، لكن التعاون الدفاعي سيعتبر إنجازً وسيسهل استمرار فك الارتباط الأمريكي عن المنطقة، والتركيز على الصين.

تم تقديم المنطق الاستراتيجي إلى بايدن خلال شهر مايو، بشكل رئيسي من قبل بريت ماكجراك، مبعوثه إلى الشرق الأوسط، رئيس الوزراء البريطاني بوريس جونسون والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، قيل له إنه بافتراض عدم وجود اتفاق نووي متجدد مع إيران، فإن التحالف الفعال المناهض لإيران يتطلب رعاية أمريكية.

كما يتطلب مشاركة السعودية، وهذا يتطلب توثيق العلاقات بين الرياض وتل أبيب، أولئك الذين يطالبون بتحسين العلاقات بين واشنطن والرياض، هذه هي الحقيقة السياسية الحقيقية في الجوهر.

لم يعجب بايدن هذه السياسة، واستغرق إقناعه أسابيع، بايدن لم يعجبه السَلَطَة الأخلاقية لكنه قبل المنطق الاستراتيجي، خاصة عندما يتم لفها بغلاف "تحالف إقليمي ضد إيران"، وليس في قضية حصص النفط السعودية.

من جانبه، لن يلتقي محمد بن سلمان، يسافر الرئيس إلى جدة لحضور قمة دول مجلس التعاون الخليجي، والتي تضم أيضًا مصر والعراق والأردن، وإذا صادف لقاء ولي العهد السعودي، فلا شيء يفعله.

تتطلب الواقعية السياسية اتخاذ قرارات صعبة أخلاقياً، وفي بعض الأحيان يكون هذا النهج ساخراً وقاسياً، لدرجة أن الكثيرين يجدون صعوبة في استيعابها، ولكن هذه هي ممارسة الدول في نظام دولي قائم على الدول القومية، والنهوض بها والحفاظ المصالح.

بايدن مستغرق وسيعاني من انتقادات شديدة بسبب زيارته للسعودية، سواء في حزبه أو في وسائل الإعلام الأمريكية، في وقت مبكر من 7 يونيو، أرسل ستة من الديمقراطيين في الكونجرس رسالة لاذعة إلى الرئيس.

حذر رئيس لجنة المخابرات بمجلس النواب، آدم شيف، ورئيس لجنة العلاقات الخارجية، جريجوري ميكس، الذي وقع الرسالة، الرئيس من مغازلة السعودية الخطيرة مع الصين، خاصة فيما يتعلق بتقنيات الصواريخ، ودعوه إلى إعادة حساب السياسة الأمريكية تجاه السعودية، ورغم أنهم لم يطلبوا منه صراحة إلغاء الزيارة، إلا أن شيف كتب "ما كنت لألتقي بن سلمان وبالتأكيد لن أصافحه".

لكن عضو الكونجرس ليس هو الرئيس، الذي يتعين عليه اتخاذ قرارات بناءً على البيانات والظروف والبدائل المعروضة عليه، لا بديل حقيقي سوى استمرار التقرب من السعودية ومحمد بن سلمان، هذا صحيح أخلاقيا وعادل، لكنها ليست سياسة خارجية.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020