النظام العالمي الجديد؟ مستقبل علاقات "إسرائيل" مع الصين وروسيا على خلفية الحرب في أوكرانيا

معهد القدس للإستراتيجية والأمن

توفيا جورينج واللفتنانت كولونيل (احتياط) دانيال راكوف

ترجمة حضارات


التعبير الملموس عن التغيير الملحوظ الذي شهدته العلاقات الصينية الروسية، التي تميزت بالعداء خلال الحرب الباردة إلى الشراكة ضد الغرب اليوم، هو الدفء الذي نشأ بين رئيسي الدولتين، فلاديمير بوتين وشي جين بينغ.

زار بوتين "أفضل أصدقائه" في بكين في أوائل فبراير، وتوجت القمة ببيان مشترك جاء فيه، أن "الصداقة بين البلدين لا حدود لها والتعاون غير مشروط"، وعبرت عن النفور المشترك للولايات المتحدة والناتو، بعد ثلاثة أسابيع، غزا بوتين أوكرانيا.

في الواقع ، هناك توافق استراتيجي بين اقتصادات الصين وروسيا، وهو ما يتجلى في التجارة الثنائية، التي تضخمت من 8 مليارات دولار في عام 2000، إلى 140 مليار دولار في عام 2021.

منذ عام 2022، نما هذا الرقم بشكل كبير بسبب التغيير في أهداف التجارة الروسية تجاه الصين؛ وارتفاع أسعار السلع الأساسية، تعد الصين أكبر مستهلك للطاقة والحبوب في العالم، بينما تعد روسيا مصدرًا رئيسيًا للوقود والغاز والفحم والمنتجات الزراعية.

وفقًا لتتبع شحنات النفط ووفقًا للتجار الذين تحدثوا مع رويترز، فإن الصين تستفيد من مقاطعة الطاقة الغربية لعمليات الشراء بأسعار منافسة.

زادت الحاجة إلى الدعم المتبادل بين البلدين في مايو 2022، بعد الزيارة الأولى إلى آسيا التي قام بها الرئيس الأمريكي جو بايدن، الذي وعد مرة أخرى بحماية تايوان من الغزو الصيني.

هبط بايدن لأول مرة في كوريا الجنوبية واليابان، حيث أطلق "الإطار الاقتصادي الهندي والمحيط الهادئ" (IPEF)، إنها ركيزة اقتصادية لاستراتيجية واشنطن وحلفائها، لصالح "فضاء داخلي-باسفيكي حر ومفتوح" (FOIP)، مصمم لمنع الهيمنة الصينية في هذا الجزء من العالم.

تبع ذلك قمة لزعماء الرباعية (الولايات المتحدة واليابان والهند وأستراليا)، الذين شاركوا الصين أيضًا في نفوذها.

صرح جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي لبايدن، أن الزيارة إلى آسيا، كانت تهدف إلى إثبات أن الولايات المتحدة قادرة على "قيادة العالم الحر" ضد روسيا، بينما في نفس الوقت ترسم الطريق إلى المحيطين الهندي والهادئ، أي مسار غير صيني.

يأتي ذلك بعد الانتقادات الأمريكية لموقف بكين من الحرب في أوكرانيا، والتعبير عن توقع أن يضغط شاي على بوتين لإنهاء القتال.

صاغ بايدن الحرب على أنها "معركة بين الديمقراطيات والأنظمة الاستبدادية"، وربط وزير الخارجية أنتوني بلينكين، الصين بروسيا "في الجانب الخطأ من التاريخ".

ومع ذلك، حتى بعد بدء الحرب في أوكرانيا، تواصل الولايات المتحدة إعطاء الأولوية للصين، باعتبارها التهديد الرئيسي لأمنها. في أواخر مايو، شرح بلينكين بالتفصيل استراتيجية إدارة بايدن تجاه الصين، مؤكدًا: "حتى مع استمرار حرب الرئيس بوتين، سنظل مركزين على أخطر تحد طويل الأجل للنظام الدولي، التحدي الذي يواجه جمهورية الصين الشعبية".

ورغم أن بلينكين وصف تصريحاته بالقول، إن الولايات المتحدة "لا تبحث عن صراع جديد أو حرب باردة"، وصفت الصين تصريحاته بأنها "خطابات منفصلة وأفعال منفصلة"، مشيرًا على سبيل المثال، إلى حقيقة أن الولايات المتحدة، تخطط لاستعراض القوة في ساحته الخلفية في حزيران (يونيو) المقبل، حيث سيقود أسطول المحيط الهادئ الأمريكي "أكبر تدريب بحري في العالم"، بمشاركة 26 دولة (بما في ذلك إسرائيل).

منذ غزو أوكرانيا، أدان المعلقون الصينيون الأصوات من الداخل التي تنتقد قسوة النشاط الروسي في أوكرانيا، مؤكدين على الحاجة إلى دعم روسي، لنزاع مستقبلي مشابه محتمل في بحر الصين الجنوبي والشرقي؛ مع التركيز على تايوان.

كتب معلقون صينيون آخرون أن خسارة بوتين لأوكرانيا والغرب، تعني أن الصين ستكون "التالية في الصف"، وتزعم الدوافع المتكررة في وسائل الإعلام التابعة للدولة، أن الغرب الذي تقوده الولايات المتحدة يستخدم الحرب "لزيادة قمعه والاحتواء ضد الصين".

توضح الحرب في أوكرانيا القيمة الكبيرة للتحالف الأمريكي، الذي يقدم المساعدة العسكرية إلى كييف، بينما تواجه روسيا التي تقاتل بمفردها صعوبة في اتخاذ القرار.

مثل روسيا، تعتمد الصين فقط على نفسها، ولديها تحالف تاريخي واحد فقط، مع كوريا الشمالية الفقيرة والمعزولة، كما أن القيمة العسكرية لـ "الإخوان الحديديين" مع باكستان الإسلامية، في نظر الاستراتيجيين في بكين محدودة.

في السنوات الأخيرة، أدى الضغط الذي تشعر به موسكو وبكين من واشنطن إلى تكثيف التعاون العسكري بينهما، ليس هناك شك في أنه بينما اجتمع قادة المجموعة الرباعية في طوكيو، قامت الطائرات المقاتلة الروسية والصينية برحلة استكشافية مشتركة إلى الحدود اليابانية.

حتى مشاهد الدمار الشديد في بوشا وماريوبول، لم تمنع الدبلوماسي الصيني البارز يانغ جيهقا؛ من الكتابة هذا الشهر في مجلة الحزب العام المقبل، "يجب على الصين وروسيا الالتزام بالشراكة الاستراتيجية الشاملة للتنسيق للعصر الجديد".


ليس "كل شيء عسل"

على الرغم من التصريحات الطنانة عن شراكة "بلا حدود"، فإن الثقة المتبادلة بين روسيا والصين محدودة، منذ بداية الحرب  أوضح المسؤولون الصينيون أنه لا يوجد تحالف عسكري بين البلدين، ولم يتم تقديم أي دليل حتى الآن على المساعدة الأمنية الصينية لروسيا.

ترفض روسيا بيع تقنياتها العسكرية الأكثر تقدمًا للصين، بينما يقوم الصينيون بعمليات اختراق إلكترونية لخوادم صناعة الدفاع الروسية.

روسيا تشع قوتها في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا، على الجبهة الأمنية والسياسية بقوة شديدة، بينما تركز الصين على التنمية الاقتصادية، من ناحية أخرى، في آسيا الوسطى، وهو أمر مهم بشكل خاص لروسيا، تقضم الصين النفوذ الروسي في جميع الجوانب.

توضح نظرة سريعة على الخريطة التحديات الأمنية الهائلة الكامنة في الانهيار المحتمل للعملاق من الشمال، والذي تشترك معه الصين في حدود تمتد لأكثر من 4000 كيلومتر، ولكن حتى الاتفاقية (2003) على طريقها لا يمكن أن تنسى ينزف على طوله.

لا يزال القوميون الصينيون الذين يتوقون إلى الوحدة مع تايوان، ينظرون بشوق إلى ميناء فلاديفوستوك، الذي أُجبرت أسرة تشينغ على تسليمه إلى الروس في القرن التاسع عشر، وينظرون بغضب إلى منغوليا المستقلة، هذا فقط بسبب التدخل السوفيتي، فهي غير موحدة حاليًا مع منغوليا الداخلية للصين.

من جانبهم، يخشى المفكرون الروس من أن الصين قد تستغل في المستقبل ضعف روسيا، والأقلية السكانية في الجزء الشرقي الشاسع للسيطرة على أراضيها.

إن التنبؤات بأن روسيا ستصبح محمية للصين، هي كابوس بالنسبة للكرملين، لا يقل عن استمرار الهيمنة الغربية على الساحة الدولية.

تقتصر الرؤية المشتركة لمستقبل النظام العالمي على معارضة الصين وروسيا للقيادة الأمريكية، علاوة على ذلك، فإن الصين هي المستفيد الأكبر من النظام العالمي الحالي والعولمة، التي يقودها الغرب.

أدى الاستقرار النسبي والازدهار الاقتصادي العالمي، إلى دفع البلاد إلى مكانتها الحالية كثاني أكبر اقتصاد في العالم، مقارنة بالأنشطة التخريبية لروسيا، والتي تسعى إلى قلب النظام الحالي رأسًا على عقب، تُجري بكين تغييرات تدريجية من شأنها إعطاء تمثيل أعلى لمصالحها.

العلاقات مع الغرب لا تتداخل أيضًا، على الرغم من تصريحات الصين العدائية، فإنها بحاجة إلى مواجهة الغرب لسلسلة من التحديات المنهجية، التي تفصلها عن تحقيق "الحلم الصيني" لدولة اشتراكية حديثة: توازن لمدة عامين بين الأوبئة وعمليات الإغلاق القاسية واستعادة تعثر الاقتصاد، وتحولات الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية الشاملة، وشيخوخة السكان، والاحتباس الحراري، وتحديات محلية أخرى.

تضاءلت تجارتها مع روسيا، بسبب التجارة بين الولايات المتحدة (657 مليار دولار) ،والاتحاد الأوروبي (828 مليار دولار).

قد تفسر هذه البيانات سبب تعاون البنوك الحكومية والشركات الصينية (في الغالب) مع العقوبات الغربية، ويتم التعاون مع الشركات الصينية الدولية في مكان منخفض.

ضعفت مكانة روسيا الدولية إلى حد كبير في أعقاب غزو أوكرانيا، ويعاني جيشها من خسائر فادحة، لكن اقتصادها الغني بالموارد يتميز بمرونة عالية، كما يتضح من ثماني سنوات من العقوبات.

من المرجح أن تستمر موسكو في لعب دور مهم على الساحة العالمية، في أي سيناريو لتحقيق استقرار الأزمة في أوكرانيا.

على هذه الخلفية، فإن المجتمع الدولي ليس موحدًا فيما يتعلق بالحرب في أوكرانيا، بطريقة تعكس ميل العديد من الدول إلى تبني سياسات تحوط حكيمة في المنافسة بين القوى، مع تفضيل مصالحها الفريدة مقابل روسيا أو الصين.

الحلفاء المخضرمون للولايات المتحدة، مثل الهند ودول الخليج ودول جنوب شرق آسيا، مثل الفلبين، لا ينضمون إلى العقوبات الاقتصادية، ويتجنبون قطع العلاقات مع موسكو، مثل الإصرار على تجنب "اختيار الحزب" في المنافسة الاستراتيجية لغرب الصين.

توضح الأزمة حول أوكرانيا تعدد مراكز الثقل (القطبية) والانقسام في النظام الدولي، حيث خرج المعسكر الغربي أقوى وأكثر تماسكًا في أعقابه. ومع ذلك، فإن القوة الاقتصادية والعسكرية لهذا المعسكر اليوم، ليست كافية لاستعادة السيادة العالمية، التي تمتع بها مع انهيار الاتحاد السوفيتي.

تفسير ذلك هو، أنه على الرغم من التعزيز الكبير للكتلة الديمقراطية الليبرالية على مدى العقود الثلاثة الماضية، لا تزال معظم دول العالم تسيطر على أنظمة غير ديمقراطية، يشعر قادتها بأنهم أقرب إلى موسكو وبكين من واشنطن وبروكسل.


المعاني والتوصيات لـ"إسرائيل"

كما أن "إسرائيل" في مركز الضغط، خاصة من واشنطن التي تطالبها بتقييد العلاقات مع موسكو وبكين، ومع ذلك، فإن المعضلات التي يواجهها صناع القرار في تل أبيب، أكثر تعقيدًا من معضلات الدول غير الديمقراطية.

في المقابل، ترى "إسرائيل" نفسها على أنها تنتمي إلى المعسكر الغربي، وتشارك معها عالمًا مشتركًا من القيم، ويميل الرأي العام في "إسرائيل"، أيضًا إلى عكس ذلك في الإعراب عن دعمه لأوكرانيا.

إن انتشار التحديات الأمنية في البيئة الاستراتيجية لـ"إسرائيل"، يجعل من الصعب عليها قطع علاقاتها مع روسيا تمامًا، الأمر الذي يؤثر على المشاكل الأمنية الرئيسية لـ"إسرائيل"، أو على الانفصال الاقتصادي عن الصين، الشريك التجاري المهم.

ستستمر روسيا في الحفاظ على هيمنتها في سوريا، وستعمل كمصمم رئيسي فيما يتعلق بتأسيس إيران هناك، وفيما يتعلق بنشاط الجيش الإسرائيلي في سوريا، وربما حتى في لبنان، وستحتفظ بنفوذها على القضية النووية الإيرانية.

علاقاتها مع أعداء "إسرائيل" وخصومها تمنحها قدرًا كبيرًا من القوة فيما يتعلق بالمصالح الإسرائيلية.

أخيرًا، تأثر الجالية اليهودية في روسيا، واليهود في الأراضي التي تحتلها روسيا في أوكرانيا، بالعلاقات بين تل أبيب وموسكو.

على الرغم من الضغوط الداخلية والخارجية الشديدة، اختارت "إسرائيل" الحل الوسط: على الرغم من إدانتها القاطعة للهجوم الروسي، إلا أنها تحافظ على اتصالات مع كل من الكرملين والرئيس الأوكراني زالانسكي، في حالة طلب المساعدة، تقدم مساعدات إنسانية مكثفة نسبيا لأوكرانيا، لكنها ترفض إمدادها بأسلحة هجومية.

بينما في الساحة العامة في "إسرائيل" وحول العالم، تتعرض الحكومة للهجوم، لأنها "ليست في الجانب الصحيح من التاريخ"؛ في حوار مع الحكومات والمجتمعات المتخصصة في الغرب، وحتى في أوكرانيا، يتم فهم موقف "إسرائيل".

في الوقت نفسه، منذ إدارة ترامب، مارست الولايات المتحدة ضغوطًا كبيرة على "إسرائيل"، لتقييد العلاقات مع الصين.

إن موقف إدارة بايدن من أن الصين هي التهديد الرئيسي للغرب، حتى بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، ينذر بتسارع الاتجاهات السلبية في العلاقات بين تل أبيب وبكين، كما أوضحت المنشورات الأخيرة بشأن خسارة الشركات الصينية في مناقصة غوش دان للقطارات الخفيفة، أو المحاولة الغريبة من قبل السفارة الصينية في "إسرائيل"، لمطالبة صحيفة جيروزاليم بوست بفرض رقابة على مقال، يهدد بتقليص العلاقات الدبلوماسية مع "إسرائيل".

ومع ذلك، فإن ما يُقال عن استمرار أهمية روسيا على الساحة الدولية، ينطبق بشكل مضاعف على الصين  التي يُقدر أنها ستصبح أكبر اقتصاد في العالم في العقد المقبل.

في عام 2018، أصبحت الصين ثاني أكبر شريك تجاري لـ"إسرائيل"، وسيضمن التوقيع المرتقب لاتفاقية منطقة التجارة الحرة في العام المقبل، أن تصبح أكبر شريك بدلاً من الولايات المتحدة.

علاوة على ذلك، بينما تقوم الولايات المتحدة بتقليص وجودها في الشرق الأوسط، تعمل الصين بقوة لتحسين نفوذها في المنطقة. كتب كبار العلماء الصينيين مؤخرًا أن الحرب في أوروبا، يجب أن تكون بمثابة العمود الفقري لهذا الجهد.

على عكس حقبة الحرب الباردة، أدت العولمة والطبيعة المتعددة الأقطاب للنظام الدولي، إلى حقيقة أن أي تقسيم إلى كتل على طول الخطوط الأيديولوجية، بين الديمقراطية والاستبداد ليس حادً، في المعسكر الغربي أيضًا، هناك اختلافات في النهج فيما يتعلق بروسيا والصين.

إن الدعوات الموجهة إلى الحكومة الإسرائيلية لإلحاق ضرر عميق بالعلاقات مع موسكو، من أجل "أن تكون في الجانب الصحيح من التاريخ"، أو للإسراع بالعلاقات مع الصين وتقييدها، تعرضها في الواقع لدفع أثمان استراتيجية باهظة وطويلة الأجل، في حين أن قيمة الإنجازات التي تحققها، مثل هذه التحركات أصبحت شيئًا من الماضي.

"إسرائيل" تفعل الشيء الصحيح، عندما تتجنب المنعطفات الحادة في علاقاتها مع الصين وروسيا، ويجب الاستمرار في صياغة السياسات تجاه كل منهما على حدة.

يجب أن تستمر في تحقيق التوازن بين إمكانات تعميق التعاون العملي مع الصين، مع مراعاة الحساسية الغربية والاعتبارات الأمنية

في مواجهة روسيا، يُنصح بالحفاظ على قنوات الحوار السياسية والأمنية، من أجل تعزيز مصلحة "إسرائيل" في الشرق الأوسط؛ ولكن عدم الخوف من أي انتقاد لموسكو.

من الصشواب الاستمرار في الامتناع عن إمداد أوكرانيا بالأسلحة، ومواصلة مساعدتها على نطاق أوسع على المستوى الدفاعي والإنساني.

سيساعد حوار "إسرائيل" المستمر مع العواصم الغربية، حول قضية المنافسة بين القوى على زيادة الشفافية ومعايرة التوقعات.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020