مركز القدس للشؤون العامة والدولة
ترجمة حضارات

نشرت صحيفة "جوردان تايمز" مقابلة موسعة مع وزير المياه والري الأردني، كشفت فيها صورة قاتمة للوضع في الجار الشرقي.

يتناقص إمدادات المياه بسبب تزايد عدد السكان، في نفس الوقت، بالإضافة إلى تدفق اللاجئين، وانخفاض هطول الأمطار عن التوقعات وزيادة التبخر بسبب ارتفاع درجات الحرارة، فضلا عن زيادة وتيرة وشدة الأمطار الحادة، كلها عوامل أدت إلى خفض حجم نصيب الفرد من المياه في الأردن.
 قال وزير المياه والري محمد النجار في مقابلة حصرية مع جوردان تايمز، إن الوضع في الأردن أقل من عُشر ألف متر مكعب للفرد سنويًا.

يعتبر الوضع المائي "حرجًا وهذا هو أصعب عام بالنسبة لقطاع المياه في الأردن"، حيث أن أكبر 14 سدًا في البلاد، بسعة إجمالية تبلغ 280 مليون متر مكعب، تستحوذ على 25٪ فقط من سعتها وأكثرها وقال الوزير إنه تم إفراغ أحواض المياه الجوفية الـ 12 في البلاد؛ بسبب ضخ المزيد.

لذلك، يبلغ نصيب الفرد من المياه في الأردن حاليًا 90 مترًا مكعبًا سنويًا، وهو ما يمثل 10٪ فقط من الخط الأحمر المائي و 97.5٪ أقل من نصيب الفرد من المياه في الأردن البالغ 3600 متر مكعب سنويًا عام 1946، وفقًا لـ وزيرة.

وقال النجار "نتوقع أن يشهد نصيب الفرد من المياه مزيدا من التراجع نتيجة لتغير المناخ وعواقبه إلى جانب عوامل أخرى".

يتوقع الأردن تأثير أقوى لتغير المناخ في العقود القادمة إذا لم يتم اتخاذ أي إجراء..

في مؤتمرها الوطني الثالث حول تغير المناخ المقدم إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC)، قالت الدولة أنه من المتوقع ان يكون المناخ أكثر جفافاً على الأرجح في الأردن.

وفقًا للتقديرات بين عامي 2070 و 2100، قد ينخفض هطول الأمطار التراكمي بنسبة 15-25 %.
 من المرجح أن يكون الخريف والشتاء أكثر جفافاً مقارنة بالربيع، حيث تصل القيمة المتوسطة لهطول الأمطار في الخريف إلى 35٪ في 2070-2100، وفقًا لوسائل الإعلام.

تتنبأ التنبؤات بموجات حرارية أكثر شدة حيث يكشف تحليل درجة حرارة الصيف والقيم الشهرية والتباين بين السنة أنه من الممكن تجاوز عدة عتبات خاصة لشهر الصيف عندما يتجاوز متوسط درجة الحرارة القصوى للبلد بأكمله 42- 44 درجة مئوية.

تغير شدة المطر

الأردن، الذي يقل متوسط هطول الأمطار فيه عن 50 ملمًا سنويًا، لم يشهد فقط انخفاضًا في هطول الأمطار خلال السنوات القليلة الماضية، ولكن أيضًا تكرر هطول الأمطار غير المنتظمة؛ مما أدى في العديد من المناسبات إلى فيضانات مميتة.
وقال الوزير "الأردن من الدول التي تأثرت بشكل كبير بالتغير المناخي... في الموسمين الأخيرين للأمطار، لم تكن هناك مياه في جنوب الأردن، وهي منطقة كبيرة".
وقال النجار إن هطول الأمطار في جميع أنحاء المملكة بلغ 80 % العام الماضي، وفي العام الذي سبقه كان 60 % وخلال موسم الأمطار الماضي، تركزت الأمطار في المناطق الوسطى والشمالية.
وأشار الوزير إلى أنه تم تسجيل أقل من 40٪ من الأمطار في مناطق الأردن الجنوبية والشمالية الشرقية في الموسم المطير الأخير.

وأضاف "الوضع حرج وغير مريح، عدد الشكاوى التي نتلقاها كبير جدًا. نقدم إمدادًا متواضعًا من المياه للمواطنين مرة في  وفي بعض المناطق في عجلون وجرش مرة كل ثلاثة أسابيع.  

لسنا بحاجة إلى المزيد من السدود

وتأتي مياه الأردن من مصادر سطحية وجوفية، متجددة وغير متجددة، توفر 911 متراً مكعباً في السنة، إضافة إلى أن الأردن يستقبل ما يقارب 170 ملم من مياه الصرف الصحي المعالجة سنوياً.

مع عدم انتظام هطول الأمطار، وتفاوت شدتها، وتفاوت شدتها، وتزايد الأحواض وتزايد عدد السكان، فإن حل الأردن لنقص المياه لا يكمن في بناء المزيد من السدود، ولكن على وجه التحديد في تحلية مياه البحر، والتي وفقا للوزير لا تنفد.

من بين 12 حوضًا للمياه الجوفية في الأردن، يتم ضخ معظمها وتوقفت المملكة بالفعل عن الضخ من بعض الآبار منذ أن تغيرت جودة المياه؛ بسبب الإفراط في الضخ، وأوضح الوزير أن المياه الجوفية تنتج بمعدل أعلى مما تتجدد.

وقال نجار "نعتمد بشكل أساسي على المياه الجوفية لمياه الشرب وقد استنفدنا معظم موارد المياه الجوفية".

ولتلبية الاحتياجات المائية المتزايدة، قام الأردن ببناء عدد من السدود، ويوجد اليوم 14 سداً كبيراً بسعة إجمالية تبلغ 280 ملم، بالإضافة إلى 420 منشأة لحصاد المياه منتشرة في جميع أنحاء الأردن، وتتراوح سعة هذه الهياكل بين بضع سدود ألف متر مكعب في بعض الهياكل بحد أقصى 250 ألف متر مكعب في البعض الآخر، وتبلغ السعة الإجمالية لهذه الهياكل 112 ملم ونادرًا ما تمتلئ بكميات قليلة من الماء.

"حتى في السنوات الجيدة والرطبة وعندما يكون هطول الأمطار في المتوسط، فإن هذه السدود والمنشآت لا تكون ممتلئة تمامًا أبدًا.
 من النادر جدًا أن يكون سد أو اثنين ممتلئين بالمياه؛ لذلك نحن بالتأكيد لا نحتاج إلى المزيد من السدود".

بسبب زيادة كثافة هطول الأمطار، لا تستطيع السلطات حتى التنبؤ بالمناطق التي ستتلقى المزيد من الأمطار ومتى ومدتها.

وأضاف "كل هذا يتوقف الآن على مدى حظنا وما إذا كانت الأمطار التي تهطل على السدود والمنشآت المستخدمة لأغراض الشرب أو السدود المستخدمة فقط للقطاع الزراعي".

بالنسبة لمياه الشرب، يعتمد الأردن أحيانًا على الحصول على كميات قليلة من المياه من سدي الوحدة والمجيب.

"هذا العام لا توجد مياه في سد المجيب... لم نتلق قطرة ماء واحدة من هذا السد، لذلك واجهنا مشاكل كثيرة في الكرك على سبيل المثال، وهناك مناطق لا تزال تعاني وأضاف "اننا نعمل ليل نهار لإصلاح الأوضاع في المناطق المتضررة".

في نهاية موسم الأمطار الماضي، احتوت السدود الأربعة عشر في البلاد على 25 % فقط من إجمالي مخازنها.

وأضاف "الحل واضح جدا وهو تحلية مياه البحر في الوقت الحالي".

مشروع العقبة - عمان لبث الحياة في القطاع

يعتبر مشروع ناقل المياه الوطني الذي تبلغ تكلفته أكثر من 2 مليار دولار (مشروع تحلية المياه بين العقبة وعمان ومشروع نقل المياه) أولوية قصوى في الأردن في هذا الوقت. المشروع، الذي سيتم تنفيذه على أساس نظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT)، سينتج المياه من خليج العقبة، ويضخها في جميع أنحاء البلاد بطاقة سنوية تبلغ 300 ملم من المياه المحلاة.

وقال "نحن نعمل على مدار الساعة للتأكد من أن المشروع يمضي قدما كما هو مخطط له لأننا لا نتسامح مع أي تأخير".

وأضاف "هذا هو الحل الذي سيجعلنا مرتاحين على الأكثر خلال 15-20 سنة القادمة. 
300 ملم التي سنحصل عليها من المشروع ستسد نقص إمدادات المياه وتساعد في تلبية الاحتياجات المتزايدة".

سيسمح المشروع للأردن "بترك جزء من آبار المياه الجوفية حتى يمكن ملؤها مرة أخرى ويمكنها العودة إليها بعد 15-25 سنة ومن يدري، قد نضطر إلى الصلاة أكثر في المستقبل عندما يزداد الطلب".

وأشار إلى أن مشروع العقبة - عمان سيزيد بشكل طفيف من نصيب الفرد من المياه في الأردن، "لكننا لن نصل إلى مرحلة مريحة.
 إذا أردنا الحصول على 500 ملم من المياه كل عام من المشروع، سنحتاج إلى 5 مليارات دولار، وهو ضعف ما هو مطلوب للاستثمار في الوقت الحالي".
ويوجد حاليا 800 مليون دولار من المنح الحكومية والمساهمات للمشروع، بالإضافة إلى التمويل والقروض الميسرة من عدة مؤسسات مالية بحوالي 1 مليار دولار والباقي من المطورين الذين سيبنون على أساس BOT.
وقال النجار "نحتاج مع زيادة عدد السكان. في عام 2040 نتوقع أن يبلغ عدد السكان 16 مليونا."

مياه إضافية من "إسرائيل"

من إجمالي استهلاك الأردن من المياه، يستهلك الأردن حوالي 500 ملم لأغراض الشرب كل عام ويزداد الطلب على مياه الشرب بما لا يقل عن 8 في المائة سنويًا.

وقال الوزير "لكن مياه الشرب لدينا هذا العام أقل مما نحتاجه، لدينا حوالي 470 ملم، لدينا نقص في مياه الشرب هذا العام مقارنة بالعام الماضي".

"إذا لم يكن لدينا مصدر آخر للسنوات القليلة المقبلة، سيصبح وضعنا أكثر وأكثر خطورة كل عام، ما لم يكن لدينا موسم ممطر جيد أعلى من المتوسط وبعد ذلك فقط في تلك السنة بالذات، سنكون مرتاحين بطريقة ما.
لا يزال الأردن يعاني من نقص في مياه الشرب يصل إلى 30 ملم هذا العام، بحسب الوزير.
لتلبية الاحتياجات، اشترت الأردن 50 ملم من المياه من "إسرائيل" العام الماضي.

بالإضافة إلى كميات المياه المتفق عليها التي حصل عليها الأردن كجزء من اتفاقية وادي عربة للسلام مع "إسرائيل" منذ عام 1994، بدأ الأردن هذا العام أيضًا في شراء 50 مترًا مكعبًا إضافيًا، سيتم الانتهاء من توريدها بحلول سبتمبر.

وقال الوزير إنه في عام 2023، سيشتري الأردن أيضًا 50 ملمًا إضافيًا من المياه من "إسرائيل" لتلبية احتياجات الشرب المتزايدة.

شريان حياة مستدام للاقتصاد

يعتبر ضمان توفير إمدادات مستمرة وكافية من المياه للقطاع الزراعي في الأردن أولوية بالنسبة للأردن، الذي يعمل على تعزيز أمنه الغذائي على جبهات مختلفة.

يستقبل القطاع الزراعي في الأردن، الذي يساهم بحوالي 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي للبلاد، حوالي 49٪ من الموارد المائية المتاحة في الأردن، وهذا يمثل حوالي 60٪ فقط من الاحتياجات الفعلية للقطاع.

ولا يقل عن ذلك أهمية ضمان الإمداد المستمر بالمياه لقطاعات التعدين والصناعة والضيافة وغيرها من القطاعات، والتي تعد المحركات الرئيسية التي تدفع النمو الاقتصادي.

وقال الوزير "نحن بحاجة إلى موازنة مواردنا وضمان استمرار إمدادات المياه للقطاع الزراعي، هناك نقص في المياه السطحية. نحتاج إلى الموازنة بين احتياجات الشرب والاحتياجات الزراعية وكل قطرة ماء مهمة".

"نحن نتحدث عن الأمن الغذائي للأردن. يعتمد الأردن على غور الأردن في تلبية احتياجاته من الخضار وجزء كبير من احتياجاته من الفاكهة الطازجة، لا يمكننا تقليص الكميات الموردة للقطاع الزراعي، نحن بحاجة إلى إيجاد توازن وندرك تأثير تحديات تغير المناخ على القطاع ".

يستهلك القطاع الصناعي الأردني حوالي 50 ملم سنويًا، بينما يحتاج القطاع الصناعي في الأردن إلى حوالي 15 ملم سنويًا لأغراض أخرى بما في ذلك تربية الماشية في المناطق النائية، والتي تعد مصدرًا مهمًا لكسب الرزق بالنسبة للكثيرين. هناك أيضًا احتياجات متزايدة لقطاع السياحة.

وتابع النجار: "إن الحفاظ على هذا التوازن بين جميع القطاعات عملية شاقة للغاية ولكنها مهمة للغاية يجب أن نحافظ عليها، ومع ارتفاع درجات الحرارة وقلة هطول الأمطار، تتزايد التحديات".

بالرغم من كل التحديات، يمتلك الأردن قطاعًا زراعيًا "يمكننا أن تفتخر به".

"نحن من أفقر البلدان من حيث الموارد المائية، لكن نوعية المياه لدينا عالية للغاية ولدينا إنتاج كاف من الفواكه والخضروات، وحتى التصدير، وهو ما يعني الكثير في بلد لا يوجد فيه ماء.  

تكلفة الطاقة لا تزال تشكل تحديًا

يستهلك قطاع المياه في الأردن 15٪ من إجمالي إنتاج الكهرباء في البلاد. تكلفة ضخ ونقل المياه من الموارد إلى المناطق المعتادة مرتفعة وهذا أحد القيود الرئيسية في القطاع لأن الأردن يستورد معظم احتياجاته من الطاقة.

وقال "مع المشاريع الكبيرة القادمة سيصل استهلاك الكهرباء في قطاعنا إلى 20٪ وهذا سيزيد من التكاليف والضغط على قطاع المياه وخاصة الضغوط المالية".

وتعمل الحكومة على مشاريع نحو انتقال الطاقة في القطاع من خلال زيادة الاعتماد على الطاقة المتجددة وإنتاج الكهرباء من الطاقة الحيوية في محطات معالجة مياه الصرف الصحي، لكن هناك حاجة كبيرة والتمويل يمثل تحديًا، بحسب الوزير.

"المسافة بين الموارد المائية والمناطق المأهولة كبيرة وهذا يزيد من تكاليف نقل المياه.
 بالإضافة إلى ذلك، نحن نذهب أكثر وأكثر إلى مواردنا المائية الجوفية وهذا يستهلك المزيد من الطاقة ولا يمكننا الاعتماد على الطاقة المتجددة في الليل من أجل على سبيل المثال، ما لم تكن هناك حلول لتخزين الطاقة ".

لا توجد زيادة في معدل المياه

يعد ضمان الاستدامة المالية في القطاع أمرًا مهمًا كما هو الحال مع ضمان الخدمة والإمداد المستمر والجيد للأسر والمستهلكين.

وقال "نحن ننظر إلى الوضع الاقتصادي العام في الأردن. لا نريد زيادة الضغط على المواطنين أو زيادة العبء. في المستقبل القريب لا توجد خطط على الإطلاق لرفع أسعار المياه".

وأضاف "نتفهم انه بدون تحسين الخدمة لا يمكننا فرض تكاليف إضافية على المواطنين. متى يكون هذا ممكنًا؟ فقط عندما يشعر المواطنون أن إمدادات المياه منتظمة وكافية من حيث الجودة والكمية، وعندها فقط نتحقق مما إذا كنا نغير المعدل أم لا. متى من المفترض أن يحدث هذا؟ فقط عندما تتحسن الخدمة ".

المياه بدون دخل ما زالت تشكل تحديًا كبيرًا

لا تزال المياه غير المدرة للدخل - المياه المفقودة من خلال الأنابيب المتسربة والسرقة والشحن المنخفض - مشكلة رئيسية، حيث تبلغ نسبة المياه المفقودة حوالي 50٪.

أحد التحديات الرئيسية هو أن عدادات المياه في المنازل قديمة

"يجب استبدال عدادات المياه الحالية في المنازل كل ثلاث إلى خمس سنوات. ولكن هناك مئات الآلاف من عدادات المياه التي لم يتم استبدالها منذ 10 إلى 15 أو حتى 20 عامًا. لذلك، كل عداد مياه له عمر وإذا كان العداد لا يتم استبداله ولن يقيس بدقة استهلاك المياه وما نستهلكه بالفعل ".

وأضاف أنه تم العبث بالعدادات في بعض المناطق وانخفضت نسبة الفاقد عندما بدأت العدادات في تلقي قراءات دقيقة، لدينا شبكات قديمة ومتهالكة.. بعضها به تسريبات كبيرة وفي بعض المناطق عمرها 30 عاما".

وقال الوزير إنه عندما يتم ضخ المياه مرة في الأسبوع، فإن الشبكة تتعرض للضغط ويزداد احتمال حدوث تسريبات.

"بمجرد أن يتم تفعيل مشروع عمان - العقبة، سيكون لدى معظم المدن أنابيب مياه تعمل على مدار الساعة وسيكون لدى الناس إمدادات كافية وهذا سيقلل الضغط على الشبكات. وهذا سيسمح لنا بتحديد الشبكات البالية بشكل أفضل".

الاحتياجات المتزايدة، العادات المتغيرة

الأردن بلد لم يغلق حدوده في وجه اللاجئين. "يتأثر الأردن بشكل كبير بأنشطة الدول الصناعية والمتقدمة بسبب انبعاثاتها المرتفعة" وأصبح تأثير التغير المناخي على المملكة أكثر وضوحًا، الأمر الذي يتطلب دعما مستمرًا ومتزايدًا.

وقال الوزير "هناك مساعدات، لكنها لا تكفي لتلبية الاحتياجات. فالمساعدات الملتزمة بخطة الأردن للاستجابة، على سبيل المثال، كانت ضعيفة".

يتزايد الطلب على المياه في جميع القطاعات ويحتاج الأردن إلى دعم مستمر في هذا الصدد.

وقال الوزير إن هناك حاجة ماسة لتغيير عادات الاستهلاك بين الأسر وتقنين استخدام المياه وإلا "سنكون في وضع لا نحسد عليه".

وأضاف "استخدام خراطيم المياه لغسيل السيارات والساحات يجب أن يختفي من ممارساتنا، حتى لو كنت تستطيع تحمل سعر المياه؛ فهذا لا يعني أنك تهدرها".

تعمل الوزارة ضد سرقة المياه وتعمل على جبهات مختلفة للتعامل مع التحديات في القطاع.
وقال "نحن جميعا في نفس القارب. الحفاظ على إمدادات المياه يحافظ على شريان الحياة لاقتصادنا وحياتنا".