معهد القدس للاستراتيجية والأمن
عيرن ليرمان
زيارة رئيس أركان الجيش الإسرائيلي "أفيف كوخافي" إلى المغرب (19-20 يوليو/تموز 2022)، بالزي الرسمي وبكل لباقة الحفل، بما في ذلك لقاء رفيع المستوى ودافئ مع نظيره "بالخير الفاروق" معلم آخر مهم في حد ذاته من حيث المضمون والرمزية في سياق توثيق العلاقات الاستراتيجية والسياسية والأمنية بين البلدين.
ووصل بعده وزير العدل "جدعون ساعر" إلى المغرب في نهاية شهر تموز/يوليو الماضي، للتوقيع على اتفاق للتعاون بين النظامين القانونيين.
وأسفرت زيارة رئيس الأركان عن استنتاج رسمي بشأن تعيين ملحقين عسكريين في سفارتي البلدين -وهي خطوة غير مسبوقة في العلاقات بين "إسرائيل" والدول العربية، بما في ذلك شركاؤها القدامى في اتفاقيات السلام، مصر والأردن- وبشأن إجراء التدريبات الثنائية للقوات الجوية ومشاركة الهيئة العليا في التدريبات المشتركة للمغرب مع دول أخرى في إفريقيا.
شارك ممثلو الجيش الإسرائيلي في التدريبات المشتركة للجيش المغربي مع "قيادة أفريقيا" التابعة للجيش الأمريكي (أفريكوم)، في بداية شهر تموز/يوليو، وعلى جدول الأعمال، هناك احتمال أن يقوم رئيس الأركان المغربي بزيارة متبادلة لـ"إسرائيل" في نهاية العام.
كل هذا، في أعقاب الاتفاقات بعيدة المدى الواردة في مذكرة التفاهم الموقعة خلال الزيارة الرسمية (نوفمبر 2021) لوزير الدفاع بيني غانتس إلى المغرب - وهو أيضًا حدث يمثل سابقة من حيث خصائصه الاحتفالية والأساسية.
بين البلدين، تم توقيع اتفاقيات شراء في نطاق مئات الملايين من الدولارات، من بين أمور أخرى في مجال الطائرات بدون طيار والدفاع ضدها، في استمرار العلاقات طويلة الأمد بين البلدين.
تعود جذور الشراكة إلى الستينيات، عندما ساعد المغرب "إسرائيل" في الاستخبارات ضد صعود الناصرية في العالم العربي، وقامت "إسرائيل" بدورها في الدفاع عن المؤسسة الملكية ضد خصومها (وتورطت في قضية بن بركة).
في السبعينيات، عندما اشتد الصراع بين المغرب والجزائر حول موضوع الحكم في "الصحراء الإسبانية" السابقة، باعت "إسرائيل" لها كميات كبيرة من فائض المعدات العسكرية المنتجة في فرنسا، بما في ذلك الدبابات، بينما تحرك الجيش الإسرائيلي للاعتماد على الإمدادات من الولايات المتحدة.
في الوقت نفسه، على المستوى السياسي، احتشدت "إسرائيل" وأصدقاؤها في واشنطن لمساعدة الملك الحسن الثاني في إثبات مطالبته بالسيادة على الصحراء الغربية، التي تم ضمها فعليًا إلى المغرب. في الأراضي التي تم ضمها، استمرت جماعة سرية متطرفة، البوليساريو، في العمل في الصحراء، بدعم من الجزائر وحتى بعض الدول الأوروبية، وبالتالي كان موقف "إسرائيل" ذا أهمية كبيرة للملك، وفي هذه العملية كان منخرطًا في المساعدة في الخطوات التمهيدية لإحداث السلام بين "إسرائيل" ومصر.
بعد اتفاقية أوسلو (1993) واتفاقية السلام مع الأردن (1994)، أقام المغرب أيضًا علاقات دبلوماسية (ليس على مستوى السفارة) مع "إسرائيل"، وفي الوقت نفسه، اتجاه زيارات الإسرائيليين، معظمهم مغاربة الأصل، والعلاقات التجارية، إلى جانب البعد الاستخباراتي والأمني، تكثفت.
حتى بعد استعادة العلاقات الرسمية وقطعها، على خلفية الصراع العنيف الذي بدأه الفلسطينيون في خريف عام 2000، استمر وصول عشرات الآلاف من الإسرائيليين كل عام، وكان هناك أيضًا استمرارية في العلاقات الأمنية، بما في ذلك الإمداد من المعدات العسكرية.
أبعد من ذلك، على المستوى الثقافي، تضمن الدستور المغربي المحدث من عام 2011 إشارة إيجابية إلى المكون اليهودي للتراث المغربي وتشكيل الهوية الوطنية كعامل منفصل، إلى جانب العربي والأمازيغي (البربر) والأوروبي الغربي، والثقافة الأفريقية وأكثر من ذلك، فالمتحف اليهودي في الدار البيضاء فريد من نوعه في العالم العربي.
ووضعت أسس العلاقة بين البلدين من حيث الروابط الثقافية وحتى التواجد الإسرائيلي في الأحداث الرياضية، حتى قبل تحقيق انفراج في "اتفاقيات إبراهيم"، لكن التطورات في البعد الأمني، منذ الاتفاق على إقامة علاقات بين البلدين، تشكل جدول الأعمال الآن.
هذه تحركات غير مسبوقة في نطاقها وأهميتها، وتنحرف في بعض الجوانب عما يحدث في علاقات "إسرائيل" مع الإمارات وشعب البحرين.
ويشترك البلدان في القلق بشأن أطماع إيران التي قطع المغرب علاقاته معها في 2018 على خلفية انكشاف تورط مسؤولي النظام الإيراني في تقديم المساعدة لجبهة البوليساريو.
ومع ذلك، يأتي على رأس اعتبارات المغرب التوتر المتزايد مع الجزائر، والذي اشتد فقط بسبب توثيق التعاون مع "إسرائيل" وقد يتدهور إلى حد المواجهة العسكرية.
ومن منظور أوسع، مسائل الأمن ومكافحة العناصر المتطرفة الناشئة عن التطورات الأخيرة، سواء في بلدان شمال إفريقيا على ساحل البحر الأبيض المتوسط وفي منطقة الساحل وفي إفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
كل هذا يلزم "إسرائيل" بإبداء رأيها، على المستوى الاستخباري وفي اتصالاتها السياسية، حول ما يحدث في هذه الساحة التي لم تحظ في الماضي إلا بالحد الأدنى من الاهتمام في النظام الإسرائيلي.
تغيرات في النظام الإقليمي في شمال إفريقيا..
في الماضي البعيد، كانت الجزائر واحدة من الدول الرائدة في العالم العربي الراديكالي (والموالي للاتحاد السوفيتي)، وأحد مراكز العداء تجاه "إسرائيل"، ومع ذلك، خلال التسعينيات، وجد النظام نفسه في صراع وجودي دموي مع الإسلاموية الشمولية، وتوطدت علاقاته مع الدول المعتدلة في المنطقة.
ويبدو أن الاتصالات العرضية، مثل لقاء رئيس الوزراء آنذاك إيهود باراك بالرئيس عبد العزيز بوتفليقة أثناء جنازة ملك المغرب الحسن الثاني في يوليو 1999، تشير إلى نقطة تحول محتملة في العلاقات. بعد عام 2000، سقطت هذه الاحتمالية من جدول الأعمال.
عملياً، سواء بسبب الديناميكيات الداخلية في الجزائر -صراع بين النظام الذي أساس قوته هو الجيش وحركة "الحراك" الاحتجاجية- وفي ظل توطيد العلاقات بين "إسرائيل" والمغرب، والتي أثار رد فعل جزائريًا غاضبًا، فالنظام يعمل حاليًا في اتجاهات غير مريحة لـ"إسرائيل"، بما في ذلك دور فاعل في تعزيز الحوار بين قيادة السلطة الفلسطينية وحماس.
بادر الرئيس عبد المجيد تبون باستضافة واستضافة الاجتماع (5 يوليو 2022) بين محمود عباس وإسماعيل هنية، ويبدو أنه على الرغم من قتالها الوحشي ضد الإسلاميين الراديكاليين على أراضيها، فإن الجزائر مستعدة لإضفاء الشرعية على نظام حماس، إذا كان هذا يتفق مع موقفها العداء لـ"إسرائيل" (والمغرب) في الساحة الدولية، تحافظ على تقارب مع روسيا، وخاصة مع الصين.
تتمتع "إسرائيل" بمناطق نفوذ محدودة للغاية في مواجهة الجزائر، ومن الطبيعي أن يتشكل نهجها تجاهها من منظور الشراكة مع الرباط، التي ستزداد أهميتها بالنسبة لـ"إسرائيل".
الجهد الأساسي الذي يتطلبه الواقع الجديد هو زيادة المراقبة الاستخباراتية، فضلاً عن الاستخدام العرضي لقنوات الرسائل، من خلال الدول الأوروبية التي تحتاج الجزائر إلى مساعدتها، لإيصال تحذير من الانزلاق في السياسة الجزائرية من الدعم "المعنوي" إلى المساعدة الفعالة لـ"لإرهاب"، والتي يمكن أن تكون لها عواقب على مكانتها الدولية. يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مكانة الجزائر كمورد للطاقة، على الأقل في مواجهة أوروبا، تعززت في أعقاب الحرب في أوكرانيا والأزمة التي تسببت فيها في الأسواق.
الوضع أكثر تعقيدًا مع النظام الحالي في تونس، فهناك أوجه شبه بينه وبين النظام في الجزائر في عهد طبون، ولكن أيضًا بينه وبين حكم عبد الفتاح السيسي في مصر.
وقف الرئيس الحالي، قيس سعيد، الذي انتخب عام 2019، العام الماضي ضد النموذج الليبرالي البرلماني الذي ظهر في تونس بعد انتفاضة 2011.
كانت الدولة العربية الوحيدة التي بدا فيها لفترة من الزمن أن الاتجاه الديمقراطي قد اكتسب زخمًا، ولكن حتى هناك، كان للتيار الإسلامي، ولا سيما حركة النهضة بزعامة الخنوشي، وزن كبير في الحياة السياسية، حتى لو تخلى عن قبضته على السلطة، لذلك أخذ الرئيس الحالي على عاتقه عرقلة طريقها إلى السلطة وإعادة إنشاء موقع مركزي لمؤسسة الرئاسة، باستخدام تدابير قمعية.
كانت مواقف قبلة سعيد المعلنة، في حملته الانتخابية وبعدها، معادية بشكل علني لإسرائيل، واستبعدت أي احتمال للتطبيع، على الرغم من أن تونس كانت في ذلك الوقت من بين الدول التي أقامت علاقات منخفضة المستوى مع "إسرائيل" في عام 1994، وهي تمارس موقف متسامح تجاه الجالية اليهودية الصغيرة التي تبقى داخل أراضيها.
يبدو أن الدافع وراء سعيد هو مقاربته الشخصية، وكذلك الرغبة في جذب المشاعر العامة، ومع ذلك، نظرًا لقرب السيسي الأيديولوجي من مصر، وبسبب اعتماد تونس النسبي على الغرب (والمستثمرين من الخليج)، هناك فرصة معينة، بجهد مستمر وصبور، لإحداث التغيير.
إن القلق الصريح بشأن هذا الاحتمال واضح بالفعل بين المسؤولين الحكوميين والإعلاميين في الجزائر، الذين ينظرون بقلق إلى الوضع الذي سيجد فيه المغرب وتونس لغة مشتركة. يجب على "إسرائيل" بالفعل أن تعمل على استغلال الفرصة وتحديد أدوات النفوذ المباشرة -الأسرة اليهودية والعلاقات الإقليمية والدولية- من أجل وضع الأسس لتحقيق اختراق.
في ليبيا، بقدر ما يمكن اعتبارها كيانًا سياسيًا واحدًا، لا يزال الواقع السياسي معقدًا ومتضاربًا. بالفعل، تراجعت حدة القتال بشكل كبير، بعد التدخل التركي نهاية عام 2019 وتهديدات مصر بالتدخل بقوة هائلة في عام 2020، مما أدى إلى ظهور نوع من التعادل.
يسيطر "الجيش الوطني الليبي" الموالون لـ "المشير" خليفة حفتر المدعوم من مصر على جزء كبير من البلاد، ومع ذلك، لا يزال معظم النظام الدولي يشير إلى حكومة طرابلس، حيث نفوذ الإخوان المسلمين واضح وشرعي، على الرغم من صراعات القوى التي نشأت في أراضيها بين مختلف الأطراف المسلحة.
بالنسبة لـ"إسرائيل"، فإن المصلحة الواضحة في ليبيا هي منع التطورات التي قد تهدد النظام المصري، الذي لديه حدود طويلة ومقطعة مع ليبيا، وقد يسمح بتهريب الأسلحة إلى الفلسطينيين. قبل كل شيء، يجب على "إسرائيل" أن تسعى جاهدة لإلغاء مذكرة التفاهم التركية الليبية اعتبارًا من نوفمبر 2019 والتي تهدد بـ "حبس" المياه الاقتصادية لـ"إسرائيل" وقبرص ومصر ومنع وصول مواردها من الطاقة إلى الأسواق الأوروبية.
ماذا نستطيع أن نفعل؟..
الإجابة المختصرة على سؤال "ما العمل؟" إنها "ليست كثيرة"، ومع ذلك، في ضوء التطورات حيال المغرب، من المناسب:
1. تشديد المراقبة الاستخباراتية في ساحة شمال إفريقيا بأكملها، مع التركيز على ليبيا وتونس والجزائر، لتحديد التهديدات والفرص.
2. تعميق التنسيق مع مصر والمغرب، حتى في شكل ثلاثي إن أمكن، لتحديد الأولويات وتحديد إمكانيات العمل المشترك.
3. وبهذه الروح، فإن وضع الأهداف المعلنة، مع التركيز على ليبيا وتونس، أيضًا في مكانة أعلى على جدول الأعمال في الحوار مع الدول الأوروبية، وخاصة تلك التي لها مكانة في حوض البحر الأبيض المتوسط ، وكذلك في أنشطة أصدقاء "إسرائيل" في واشنطن.