1.88 مليار شيكل متراكمة في صندوق الثروة - حوالي 10٪ من التوقعات المبكرة لبنك "إسرائيل"


ذا ماركر
يسرائيل فيشر
ترجمة حضارات




في نهاية آب، تراكم مبلغ 1.88 مليار شيكل في صندوق الثروة، بحسب بيانات من مصلحة الضرائب. 
أفادت الهيئة، يوم (الاثنين)، عن زيادة بنحو نصف مليار شيكل في تحصيل ضريبة الأرباح الفائضة من الموارد الطبيعية منذ التحديث السابق في نهاية شهر مايو، كما قالت الهيئة إن المبلغ الإجمالي المحصل من الضرائب على الأرباح الفائضة من الغاز والموارد الطبيعية بلغ 3.84 مليار شيكل، لكن هذا المبلغ لم يتم الانتهاء منه بعد.

تأسس صندوق الثروة في عام 2014 بحيث تتحقق عائدات ضريبة الأرباح الزائدة (شاشينسكي)، التي تجمعها الدولة من شركات الغاز والشركات الأخرى التي تستغل الموارد الطبيعية لـ"إسرائيل"، على سبيل المثال من خلال تعدين الفوسفات بواسطة ICL،  ينص قانون صندوق الثروة على أن الصندوق سيبدأ العمل عندما تتراكم خزائنه بما لا يقل عن مليار شيكل فوق عتبة معينة من أرباح شركات الغاز، وهو الحد الذي تجاوزه الصندوق في بداية شهر يونيو فقط.

من المفترض أن يتم استثمار دخل الصندوق في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والتعليمية. 
توقع بنك "إسرائيل" من عام 2013 أنه بحلول عام 2022 سيكون هناك 14.2 مليار شيكل في الصندوق، كما توقع البنك في ذلك الوقت أن الصندوق قد يبدأ العمل في وقت مبكر من 2018، أي أن حوالي 10٪ من التوقعات المبكرة تراكمت في الصندوق.

في هذه المرحلة، يدفع خزان تمار ضريبة شاشينسكي فقط، ويُعفى خزان ليفياثان "الحوت" من ذلك حتى يعيد مالكوه 150٪ على الأقل من الاستثمار في تطويره. 
في عام 2015، تم تمرير تعديل على القانون، والذي نص على أنه سيتم أيضًا تحصيل الضرائب على الأرباح الفائضة على الموارد الطبيعية الأخرى، بما في ذلك البوتاس. ICL (-3.59٪ 3061) ومصلحة الضرائب فقط توصلوا هذا العام إلى تفاهم على أن الشركة، التي يسيطر عليها عيدان عوفر، ستدفع ضريبة الأرباح الزائدة عن هذه السنوات بمبلغ 180 مليون شيكل.

كل ثلاثة أشهر، تقوم مصلحة الضرائب بتحويل الرسوم المحصلة (التي تمت تسويتها ولم يتم تسويتها) إلى المحاسب العام بوزارة المالية، الذي يدير الرسوم غير المحسومة في صندوق لفترة مؤقتة حتى يتم الفصل فيها، وتحويلها إلى صندوق لمواطني "إسرائيل" مرة واحدة كل ربع الرسوم القابلة للحل مع أرباح الاستثمار (أو ناقص الخسائر منها)، بعد تحويلها إلى مبلغ بعملة أجنبية.

كما نشرت مصلحة الضرائب اليوم توقعات جباية ستجمع بموجبه في العام المقبل 300-390 مليون دولار للصندوق، وفي العقد القادم سيكون إجمالي تحصيل ضريبة الأرباح الفائضة 9.9-12.1 مليار دولار.

والسبب الرئيسي لنقص الأموال في الصندوق حتى الآن هو سلوك الشركات التي تمكنت من تأخير دفع الضرائب، ويرجع ذلك أساسًا إلى الخلافات مع مصلحة الضرائب بشأن ربط الضرائب على الشركات.

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2021، أقر الكنيست قانونًا بدأه في الكنيست السابقة وزير العلوم والابتكار، أوريت فركاش هكوهين، والذي ينص على أنه إذا كان هناك نزاع بشأن مبلغ ضريبة الأرباح الزائدة؛ فسيتم أيضًا تحصيل المبلغ المتنازع عليه، إذا حكمت المحكمة خلاف ذلك، فسيتم استرداد المبلغ.

في الحالة قبل التشريع، تم تأجيل الدفع حتى صدور الحكم. وفقًا للقانون الجديد، سيكون المبلغ الواجب تحصيله 75٪ من المبلغ المتنازع عليه. نص مشروع القانون الأصلي على أنه سيتم تحصيل 100٪ من المبلغ المتنازع عليه، ولكن بعد المناقشات في اللجنة المالية، تم تخفيض السعر.

ومع ذلك، حتى التحصيل الفوري لن يساعد صندوق الثروة، حيث سيتم تحويل المبالغ إلى صندوق مؤقت، ستديره وزارة المالية، وليس صندوق الثروة المركزي.

بالإضافة إلى ذلك، تقرر تمديد الفترة التي يمكن خلالها للمقيم فحص التقييم الذاتي لمالكي الغاز والنفط إلى عامين، بدلاً من عام واحد حاليًا. وفقًا لمصلحة الضرائب، فإن تمديد الفترة سيسمح لها بالتأكيد بإصدار ربط أعلى.


جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023