معهد بحوث الأمن القومي

يوحنان تسورف وعلي الأعور

ترجمة _ حضارات 

الفلسطينيون بعد انتخابات الكنيست الإسرائيلي 25

لم تفاجئ نتائج انتخابات الكنيست الإسرائيلي الخامس والعشرين الفلسطينيين، وباعتبارهم من المتابعين الدائمين للأحداث في "إسرائيل"، فقد أدركوا التغيير الذي يحدث منذ أكثر من عقد في موقف المجتمع الإسرائيلي من القضية الفلسطينية والزيادة المستمرة في قوة الأحزاب المعارضة للتسوية السياسية.

عززت النتائج بالفعل التقييمات التي كانت تتشكل في هذه السنوات بين العديد من الفلسطينيين، والتي بموجبها: لن تعترف "إسرائيل" أبدًا بالفلسطينيين كشعب وبحقهم في تقرير المصير. ترفض "إسرائيل" حل الدولتين وفي أفضل الأحوال ستوافق على توسيع نطاق الحكم الذاتي الفلسطينيين ستستمر "إسرائيل" في إقامة المستوطنات في الضفة الغربية ولن تُخلي البؤر الاستيطانية في المنطقة، التنسيق الأمني ​​هو الأهم بالنسبة لـ "إسرائيل" وليس تسوية سياسية، إن القوات الإسرائيلية التي تسعى إلى مأسسة العلاقات على أساس التعايش والسلام قد أصابها الضعف الشديد، يتزايد خطر الانتقال من الصراع القومي إلى الصراع الديني.

التقارير المسربة من مفاوضات الائتلاف في "إسرائيل"، والتي بموجبها يطالب الصهاينة المتدينون بنقل سيطرة الإدارة المدنية إليهم، وإلغاء قانون الانفصال، وتأهيل وشرعنة البؤر الاستيطانية، وضم المستوطنات، لكن الدعوات للمصالحة ووحدة الخط تتزايد.

يتم تفسير هذه المطالب على أنها محاولة لتهويد الضفة الغربية والقضاء نهائيًا على فكرة الدولتين، والتي لا يؤمن بها معظم أعضاء الحكومة الإسرائيلية الجديدة، في رأي معظم الفلسطينيين، لا يؤمنون به، والسلطة الفلسطينية في نظرهم مصدر إزعاج يجب إزالتها عن الطريق.

ومع ذلك، يبدو أن نتائج الانتخابات الإسرائيلية على وجه التحديد والخوف من أن تغلق الحكومة الجديدة الباب أمام الإنجازات السياسية للفلسطينيين حتى الآن، هي التي تعطي نعمة معينة للسلطة الفلسطينية - مما يثبت بقائها حتى في مواجهة نزع الشرعية عنها وانتقادات غير مسبوقة لسياساتها وأدائها على الساحة الداخلية.

حتى المتحدثين المعارضين يعترفون بالحاجة، وهو أمر لا مفر منه في الواقع، للاتفاق أو التعاون معها. في ضوء نتائج الانتخابات، بدأ محمود عباس أيضًا في الحديث لصالح المصالحة الوطنية، واجتمع عزام الأحمد، ممثل فتح عن محادثات المصالحة، في لبنان في 13 تشرين الثاني (نوفمبر) مع مسؤول حماس البارز موسى أبو مرزوق.

اقتراح السلطة الفلسطينية باللجوء إلى محكمة العدل الدولية من أجل تحديد ما إذا كانت السيطرة الإسرائيلية على أراضي الضفة الغربية ترقى إلى مستوى الضم، والذي أيدته الأمم المتحدة، لاقى العديد من ردود الفعل الإيجابية حتى من حماس.

وكذلك إعلان مكتب التحقيقات الفدرالي عن فتح تحقيق في مقتل الصحفية شيرين أبو عاقلة، كما يعود الفضل للسلطة الفلسطينية في قرار اللجنة الثالثة للأمم المتحدة الذي ينص على أن للفلسطينيين الحق في تقرير المصير.

في الخطاب الداخلي الذي يتطور بعد الانتخابات، يتزايد الانشغال بمسألة استمرار الاعتماد على الخيار السياسي كمخطط رئيسي لتحقيق الاستقلال الفلسطيني، والأصوات المطالبة بالتخلي عن الالتزام باتفاقات أوسلو والاستجابة للمطالبة الشعبية للمصالحة الوطنية بين المنظمات آخذ في الازدياد.

صحيح أن الخطاب الحر والصاخب بشأن الحلول والسيناريوهات التي قد تخدم المصلحة الوطنية الفلسطينية لا يملك في هذه المرحلة القدرة على ترجمته إلى إجماع عملي، ومع ذلك، وبالنظر إلى هذا الخطاب ومحاولات زعزعة استقرار السلطة الفلسطينية من قبل المنظمات الإسلامية المعارضة والمنظمات المحلية المسلحة في الضفة الغربية، تبرز السلطة الفلسطينية كهيئة لديها القدرة على التعامل بفعالية مع التحديات السياسية والدولية التي قد تفرضها الحكومة الإسرائيلية الجديدة على الفلسطينيين.

إن دراسة ثلاث عمليات يمر بها الفلسطينيون على مدى الثلاثين عامًا الماضية قد تعلمهم كيف يمكن أن يواجهوا التحديات التي ستقدمها لهم الحكومة الإسرائيلية الجديدة.

* بدت التسليم مع وجود "إسرائيل" في المنطقة تأخذ تعبيراً عملياً مع اندلاع الانتفاضة الأولى عام 1987، والتي عبرت في الواقع عن اعتراف بضعف القوة الفلسطينية والاستعداد للعيش بشكل مستقل إلى جانب "إسرائيل" وليس في مكانها، بعد 29 عامًا، في عام 2017، أدركت حماس أيضًا محدودية قوتها وقبلت مبدأ الدولة الفلسطينية على طول خطوط 67، وإن كان ذلك دون اعتراف وسلام مع "إسرائيل"، وفي الوقت نفسه تطالب بالإجماع على هذا الأمر.

* الانتقال من عصر الثورة إلى بناء المؤسسات - ياسر عرفات الذي سبق عباس رئيساً للسلطة الفلسطينية، واصل روح الثورة بعد توقيع اتفاقيات أوسلو وألحق أضراراً جسيمة بالنهوض بالتسوية مع "إسرائيل". عارض عباس، بصفته نائبه، سياساته بشدة. وصحب انتخابه للرئاسة عام 2005 بشفافية كبيرة وعرض علني للسياسة التي ينوي اتباعها، والتي عبرت عن الالتزام الكامل باتفاقيات أوسلو والاستعداد لتطبيقها وفق نصوصها وصياغتها، في عهد عباس، وبفضل جزئياً لسلام فياض الذي شغل منصب رئيس الوزراء خلال السنوات السبع الأولى من رئاسته، لقد بُني النظام الفلسطيني على أسس مؤسسية وكفاءة أكثر من تلك التي أدارها عرفات كنظام غير هرمي دون تقسيم واضح للأدوار والسلطات.

* القبول بالقرارات الدولية - تعتبر اتفاقيات أوسلو أهم إنجاز للفلسطينيين منذ أن بدأوا نضالهم ضد الوجود اليهودي في المنطقة، هذا الإنجاز هو إلى حد كبير نتيجة التزام منظمة التحرير الفلسطينية بقواعد اللعبة والقرارات الدولية التي تم رفضها حتى ذلك الحين، واليوم، تستثمر حماس أيضًا الجهود، وإن لم تنجح كثيرًا، في تطوير نظام العلاقات الخارجية. وهو ما يعبر عن الإدراك بالحاجة إليها، وتعتمد أهمية الحفاظ على السلطة الفلسطينية إلى حد كبير في الحفاظ على الدعم الدولي والسلطة، رغم ضعفها المستمر، فهي حاليًا "الوطن الوطني الفلسطيني".

لذلك، إذا حاولت الحكومة الإسرائيلية الجديدة إعادة الساحة الفلسطينية إلى الواقع الذي سبق اتفاقيات أوسلو، أو إعادة تحديد علاقتها معها بما يمكن أن يفسره الفلسطينيون على أنه حكم ذاتي لا يسير نحو الاستقلال الكامل، ستواجه نظامًا فلسطينيًا لن يوافق على التنازل عما حققه بالفعل وعن التطلعات والآمال التي تغذي التبرير لاستمرار وجود السلطة الفلسطينية.

السلطة الفلسطينية، ككيان وطني، مقبولة من قبل الغالبية العظمى من الجمهور الفلسطيني وضرورة الحفاظ عليها إجماع لكل فلسطيني تقريبًا، يركز الخلاف على مسألة السياسة التي يجب أن تتبناها السلطة وكيف تعمل. حتى الآن، فإن الادعاءات العديدة التي تفيد بأن السلطة الفلسطينية ليست أكثر من مقاول تنفيذي لـ "إسرائيل" لم تقوض موقفها بشكل خطير.

وحماس، على الرغم من معارضتها للتنسيق الأمني ​​بين السلطة الفلسطينية و"إسرائيل"، تدرك أكثر مما كانت عليه في الماضي حدود استخدام الأسلحة النارية. مشاركة حماس في الانتخابات، والضغوط التي تمارسها من أجل الحفاظ عليها، والرسائل المتكررة لقادتها في آذان عباس وقادة فتح، والتي بموجبها لن يتمكنوا من الترويج للقضية الفلسطينية وحدهم. وأن هذا المزيج المتفق عليه فقط بين فتح وحماس سينتج عنه نضج سياسي واعتراف بالقيود التي تجاهلها في السابق.

لم يتم تشكيل الحكومة الجديدة في "إسرائيل" بعد، لكن تشكيلها يثير مخاوف الجانب الفلسطيني، إن السياسة التي ستتخذها تجاه الفلسطينيين، إذا عبرت عن تشدد فيما يتعلق بقضية الصراع والسلوك مع الفلسطينيين، قد تخلق ديناميكية من التعاون بين مختلف عناصر القوة في الساحة الفلسطينية.

على الرغم من أنه نظرًا للاختلافات العديدة بين الأطراف، من الصعب في هذه المرحلة التحدث عن المصالحة بين المنظمات، إلا أن الفهم المشترك بأن تهديدًا حقيقيًا للحلم الوطني قد نشأ من أجل خلق تعاون وإرساء التقارب - الموقف الحازم، فكرة مشتركة بين كل فلسطيني كدرس من هزيمة 1948 - كحلقة وصل بين كل الفصائل والأحزاب، هذا درس يعني عدم تكرار ذلك أبدًا - لن يتم ترحيلنا بعد الآن ولن نسمح بالاستيلاء على أراضينا أو أخذها، لكننا سنقف بحزم ونقاوم.

قد يأتي بعد ذلك البعد الجماهيري للنضال إلى تعبير حقيقي ويؤدي إلى تواصل إعلامي ودولي. السلطة الفلسطينية بدأت بالفعل في التحرك في هذا الاتجاه، وقد خططت السلطة منذ فترة طويلة لعمليات أخرى مماثلة، وقد يتسارع مع تشكيل الحكومة الجديدة في "إسرائيل". الساحة الدولية ستكون محور النضال الفلسطيني ضد "إسرائيل"، وهذه المرة ستزداد فرص نجاحه لكسب دعم دولي واسع، وحتى من جانب الولايات المتحدة إذا نفذ قادة الصهيونية الدينية نواياهم، عندها سيكون النضال في أراضي الضفة الغربية أكثر احتجاجًا وحشدًا، وستكون إمكانية المصالحة الوطنية الفلسطينية الداخلية أكثر واقعية مما هي عليه الآن.

ستفعل الحكومة الإسرائيلية الجديدة بلاءً حسنًا إذا حددت لنفسها بوضوح الأهداف التي ترغب في تحقيقها في علاقاتها مع الفلسطينيين، ووقفت في وجه الجهات التي تثير مخاوف الجانب الفلسطيني، وفحصت أي من طموحات أعضائها التي أعرب عنها عشية الانتخابات، من الممكن أن ندرك ما يجب رفضه وما هو ثمن كل خطوة، كما أنه من المناسب اتخاذ إجراءات تهدئة تجاه الفلسطينيين ويمكن أن يكون الحوار عاملاً مفيدًا في هذا الشأن.

يمكن أن تكون التنمية الاقتصادية وتطوير البنية التحتية مفيدة أيضًا، إذا امتنعت الحكومة عن إصدار إعلانات يمكن تفسيرها على أنها تغلق الباب أمام فكرة التسوية السياسية، وتوضح ذلك.