التحديث الاستراتيجي-مجلة متعددة التخصصات للأمن القومي

أوري فارتمان: باحث في معهد دراسات الأمن القومي (INSS) وزميل باحث في جامعة ساوث ويلز في المملكة المتحدة.

كريستيان كونرت: أستاذ الأمن الدولي في جامعة دبلن سيتي في إيرلندا.

​​​​​​​

المقدمة:

تعتبر نظرية الأمن من النظريات المعاصرة الرائدة في مجال العلاقات الدولية، وهي معنية بالعملية التي تصبح فيها القضايا السياسية العادية قضايا أمنية، ومع ذلك، على الرغم من أن النهج الأصلي لباحثي "مدرسة كوبنهاغن" قد حسن الفهم النظري لبناء القضايا الأمنية (Buzan وآخرون، 1998)، لا تزال هناك مكونات في النظرية تتطلب التطوير، مثل هذا المكون المركزي هو "الجمهور"، والذي له دور أساسي في أي عمل أمني ناجح (Balzacq، 2005؛ Buzan et al.، 1998؛ Cote، 2016؛ Leonard & Kaunert، 2011؛ Roe، 2008).  

بهذه الروح، لاحظ بلزاق وزملاؤه أنه "طالما بقيت معايير تحديد الجمهور غير محددة، سيجد الباحثون صعوبة في تحديد ميزة تفسير ما على الآخر" (Balzacq et al.، 2016، p.499).

يتبنى مؤلفو هذا المقال موقفهم ويدعون أن عنصر الجمهور يستحق اهتماماً إضافياً، خاصة فيما يتعلق بمسألة كيفية تحديد الجماهير ذات الصلة التي يجب إقناعها من أجل تنفيذ خطوة أمنية ناجحة.

الهدف الرئيسي هنا هو تحسين الفهم النظري لمكوِّن الجمهور في العملية الأمنية ومساعدة الباحثين على تحديد الجماهير التي يجب أن يركز عليها الفاعل الأمني من أجل تنفيذ عمل أمني ناجح، والأهم من ذلك، سبب أهمية جماهير معينة هذا، بينما الآخرون ليسوا كذلك.

جزء مهم من فهم مفهوم "السياسة الدولية '' هو الحاجة إلى فهم التصور السياسي لصانعي القرار فيما يتعلق بالبيئة (Jervis، 2017، p. xviii)، بالتالي فإن ظاهرة الإدراك وسوء الفهم تلعب دوراً بارزاً في فهم السياسة العالمية وتحديد عنصر الجمهور في العمليات الأمنية.

الحجة هنا أن شرعية الأمن تقوم على أساسين: الأول هو قوانين كل دولة في مجال الأمن، المسؤولة عن تحويل كيان معين إلى كيان قانوني، والثاني هو التصور السياسي للفاعل الأمني أو الجمهور الذي يحول كياناً ما إلى جمهور سياسي.

من المسلم به أن الإطار المفاهيمي الذي تقدمه هذه المقالة غير مكتمل، ولكن لديه القدرة على تحسين الفهم النظري لعنصر الجمهور في العمليات الأمنية، ومن الممكن أيضاً تطبيق التصنيف المقدم في سياقات أخرى، ولكنه فريد من حيث أنه مشتق من نظرية Bithonization، وفي حقيقة أنه حتى الآن لم يظهر مثل هذا التصنيف في الأدبيات.

للإطلاع على الدراسة PDF: عنصر الجمهور في نظرية الأمن