معهد بحوث الأمن القومي

سيما شاين الداد شافيت

في ضوء الجمود المستمر في المحادثات النووية، تواصل إيران دفع برنامجها النووي، إلى جانب استمرار المساعدة العسكرية لروسيا في حربها في أوكرانيا، ورداً على قرار آخر صدر في تشرين الثاني/نوفمبر عن منتدى محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية لمطالبة إيران بالتعاون مع الوكالة وتقديم إجابات على القضايا المفتوحة بينهما، قررت إيران اتخاذ سلسلة من الإجراءات التصعيدية.

من بين أمور أخرى، أعلنت إيران لأول مرة عن بدء تخصيب اليورانيوم بنسبة 60٪ في موقع بوردو التحت أرضي، يأتي هذا بالتزامن مع قرار استبدال أجهزة الطرد المركزي من الطراز القديم (1-IR) في هذا الموقع بأجهزة طرد مركزي متطورة من طراز 6-IR، والتي يمكنها التخصيب بسرعة أكبر وبكميات أكبر.

وبذلك، لا توسع إيران في الواقع كميات المواد المخصبة إلى مستوى عالٍ ستتراكمه فحسب، بل تنشر أيضاً التخصيب بين موقعي التخصيب، ناتانز وبوردو.

في موقع نطنز المركزي، يستمر استبدال أجهزة الطرد المركزي القديمة بأجهزة متطورة، إلى جانب إضافة أجهزة متطورة إلى الأجهزة الموجودة.  

إن توسيع نظام التخصيب يشجع إيران على تكديس كمية كبيرة من المواد المخصبة، والتي يمكنها، إذا قررت، تخصيبها إلى المستوى العسكري للعديد من المنشآت النووية في وقت قصير للغاية.

كل هذا، إلى جانب أكثر من عامين من الرقابة المخففة بعد الانسحاب الأمريكي من الاتفاق النووي والقرار الإيراني بالانسحاب من الامتثال للبروتوكول الإضافي للوكالة الدولية للطاقة الذرية.  

المعنى كما حدده رافائيل غروسي، مدير عام الوكالة: عدم القدرة على ضمان ذلك لا يوجد تحويل للمواد، جهل بكميات الماء الثقيل، ونقص في المعلومات المتعلقة بإنتاج أجهزة الطرد المركزي المتطورة.

 كما ذكر المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية أن البرنامج النووي الإيراني يتقدم في طموحاته وقدراته، وحذر وزير الخارجية الأمريكي، أنطوني بلينكين، من أن إيران تسير في مسار تصعيد نووي، كما اعترف مبعوث الحكومة الأمريكية للمفاوضات مع إيران، روب مالي، بأن إيران على بعد أسابيع قليلة فقط من القدرة على الحصول على كمية كافية من المواد الانشطارية لصنع قنبلة.

على الساحة الدولية، وقفت إيران إلى جانب روسيا في الحرب في أوكرانيا، رغم أنها تواصل إعلان الحياد، من خلال توفير أنواع مختلفة من الطائرات بدون طيار، والتي تسببت بالفعل في أضرار جسيمة للبنية التحتية في أوكرانيا.

لقد أصبح معروفًا أن هناك نية لبناء مصنع لإنتاج الطائرات بدون طيار على الأراضي الروسية، ومن الواضح أن على جدول الأعمال أيضاً توريد صواريخ إلى روسيا من مختلف النطاقات، وبهذه التحركات رسخت إيران موقعها في المحور المعادي للغرب مع تعزيز علاقاته مع المحور الشرقي لروسيا والصين.

في اجتماع وزراء خارجية الناتو الأخير الذي عقد في رومانيا، دعا الأمين العام للمنظمة ينس ستولتنبرغ إيران إلى الامتناع عن إمداد روسيا بأسلحة من أي نوع، ووصف إيران لأول مرة بأنها "مشكلة".

وعلى خلفية كل ذلك، اندلعت احتجاجات ضد النظام في إيران منذ ما يقرب من ثلاثة أشهر، والتي اندلعت بعد مقتل محساء أميني، الفتاة الكردية التي لم يعجب شرطة الآداب لبسها.

الاحتجاج، المختلف عن سابقاته وغير المعتاد في طبيعته، موجه بشكل مباشر ضد النظام ويتحدى النظام السياسي القائم. على الرغم من محدوديته -الاحتجاج يفتقر إلى القيادة، ويفتقر إلى مشاركة العديد من القطاعات ولا يزال محدوداً في الحجم- إلا أنه يشكل تحدياً صعباً للنظام الذي لا يستطيع قبول مطالب المتظاهرين ولكنه يفشل أيضاً في إيقاف التظاهرات رغم المئات من القتلى وآلاف الاعتقالات.

هذه التطورات تضع الإدارة الأمريكية وحلفائها في أوروبا على مفترق طرق فيما يتعلق باستمرار السياسة تجاه إيران.  

ولأول مرة منذ سنوات، تم خلالها إعطاء الأولوية للتعامل مع القضية النووية على القضايا الأخرى المتعلقة بإيران، يضطرون إلى صياغة سياسة أيضاً في مواجهة المساعدات الإيرانية لروسيا وفي مواجهة القمع العنيف من قبل نظام إيران للاحتجاجات المستمرة ضده.

حتى لو كان الحل الدبلوماسي للقضية النووية في نظرهم لا يزال يمثل أولوية، فإن سلوك إيران في القطاعات الأخرى سيجعل من الصعب للغاية المضي قدمًا في هذا الاتجاه.

وفي ظل هذه الظروف، تستوعب جميع الأطراف، وعلى رأسها واشنطن، عدم وجود فرصة لاستمرار الحوار مع النظام الإيراني.  

لذلك، فإن فرصة العودة إلى الاتفاق النووي في الوقت الحاضر ضئيلة للغاية، رغم أن الأطراف ليست في عجلة من أمرها لإعلان "موت العملية".

الولايات المتحدة، من جانبها، مضطربة حقًا وتركز على التعامل مع سلسلة طويلة من التحديات، أولاً وقبل كل شيء المنافسة مع الصين ومساعدة أوكرانيا في حربها ضد روسيا، جنبًا إلى جنب مع سلسلة من التحديات الداخلية والاقتصادية والاجتماعية، لكن الإدارة تدرك أن التطورات مع إيران تتطلب أيضًا الاهتمام، بما في ذلك صياغة استراتيجية محدثة للتعامل معها.

من المرجح أن يستند هذا إلى عناصر الردع والاحتواء، والتي من المحتمل أن تتأثر أيضًا بالتقييم أنه على الرغم من التقدم في التخصيب، لا يوجد دليل على أن إيران جددت أنشطة مجموعة الأسلحة، بحيث يمكن للأدوات التقليدية -الضغوط السياسية والاقتصادية، بما في ذلك توسيع العقوبات المتعلقة بحقوق الإنسان- لا يزال من الممكن استنفادها.

ومع ذلك، فمن المحتمل أن يُلزم الواقع الإدارة بزيادة استخدام تعبيرات مثل "خيارات إضافية " و/أو "جميع الخيارات المطروحة"، في هذه المرحلة يبدو أن هذه تهديدات بشكل أساسي بدون نوايا عملية، وبالتأكيد طالما تشير التقديرات إلى أن إيران ليس لديها برنامج أسلحة فعال.

يرجح أن الإدارة تدرس حالياً طبيعة التعامل مع إمكانية تخصيب إيران بنسبة 90 في المائة: هل ستبدأ وتقدم ثمناً لمثل هذه الخطوة مسبقاً أم أنها تنتظر تحرك إيراني ملموس في هذا الاتجاه؟

وتواصل إيران من جهتها خطًا مصممًا لإيصال رسالة واضحة مفادها أنها لا ترتدع وتتخذ خطوات عدوانية وصامدة، فيما عدا الترويج لأجزاء حساسة من البرنامج النووي: العناصر الكردية تتعرض للهجوم في شمال العراق.

تم إطلاق طائرة بدون طيار في خليج عُمان على سفينة تجارية مملوكة جزئيًا لـ"إسرائيل"؛ وتعرض الصحفيون في لندن، الذين اتهمتهم بالتحريض على الاحتجاج الداخلي، للتهديد وربما سبقه هجوم عليهم.

كما تم إرسال التهديدات إلى المملكة العربية السعودية، التي تمول هذه القناة الإخبارية في لندن، ويبدو أن الإجراءات العسكرية الرادعة من جانب الولايات المتحدة منعت الهجوم عليها.

يعكس الواقع، الذي تكون فيه إيران البادئ دون رد حازم من الولايات المتحدة وحلفائها، إحساساً متنامياً بالأمن في طهران، استناداً جزئياً إلى التقييم بأن أجندة الولايات المتحدة وأوروبا تركز على الحرب في أوكرانيا إلى جانب المواجهة الرئيسية مع الصين، وأن قضية إيران ليست على رأس القائمة.

وأوضح المرشد الأعلى علي خامنئي مرة أخرى في الأيام الأخيرة أنه لا جدوى من التفاوض مع واشنطن، ويبدو أن طهران تعتقد أن بإمكانها الاستمرار في سياستها في جميع المجالات دون خوف من أي ضرر ومع الاعتماد على تعزيزها المصالح المشتركة مع موسكو.

السؤال الرئيسي في هذا الوقت، فيما يتعلق بالبرنامج النووي، هو ما إذا كان القرار قد اتخذ في طهران للمضي قدماً، مع فحص ردود الفعل بالاستمرار على خطواتها، تجاه الأسلحة النووية، وما إذا كانت إيران تقوم بالفعل بتهيئة الأرضية لبعض الوقت في المستقبل، في ظل الظروف الدولية وغيرها، لاتخاذ الخطوات اللازمة لإعلانها دولة نووية.

هذا السؤال يكتسب المزيد من الصحة في ظل التصريحات الإيرانية العام الماضي، والتي تفيد بأن طهران قادرة على الحصول على السلاح النووي، لكن القرار السياسي ليس بعمل ذلك.

يضاف إلى ذلك الشعور المتنامي بالأمن في طهران في مواجهة التحديات التي لا تتلقى رداً مناسباً، فضلاً عن إغراء "الوصول" الى السلاح مع تقدم الخطة، ويجب على المرء أيضاً أن يأخذ في الاعتبار إمكانية أن زعيم إيران، علي خامنئي، يرغب في ترك بصمته كشخص يضمن بقاء النظام، إلى جانب مؤسس الجمهورية الإسلامية روح الله الخميني.

من وجهة نظر "إسرائيل"، حتى لو كان التقدير الغربي صحيحاً وكانت إيران بعيدة عن اتخاذ قرار بالتحرك نحو إنتاج أسلحة نووية، فمن الضروري للغاية إيجاد رادع كاف يجعل من الصعب على إيران المضي قدماً بخطوات للنهوض بنظام التخصيب ومستويات التخصيب، وبالتأكيد لاتخاذ قرار بشأن برنامج أسلحة.

 من الممكن أن يؤدي سلوك إيران المتحدي والاحتجاج في أراضيها إلى تسهيل قيام "إسرائيل" إلى حد ما بتعبئة الإدارة الأمريكية والمجتمع الدولي للعمل وفقاً لذلك.  

ولهذه الغاية، يوصى بأن تكون الحكومة الإسرائيلية الجديدة حريصة على ضمان جو علاقة خالٍ من الضوضاء، مع التركيز على الساحة الفلسطينية، من أجل تمكين حوار رصين وشبيه بالأعمال مع واشنطن، وهو أمر مطلوب للتنسيق معها الخطوات المطلوبة.

إن التحركات المختلفة، مثل التدريبات الجوية المشتركة مع القيادة المركزية الأمريكية، يتم تقديمها بالفعل على أنها مرتبطة بخيار عسكري مستقبلي، لكن لا يُنظر إليها في طهران على أنها تهديد حقيقي وملموس.

 من المهم أن تعمل "إسرائيل" على إقناع الولايات المتحدة بضرورة إنتاج تحركات "خارج الصندوق"، والتي، حتى بدون إعلان الخطوط الحمراء، ستقوي الردع ضد طهران وتقوض أمن إيران بالثمن المحتمل الذي ستتحمله، إذا تواصل الترويج للبرنامج النووي.