الحكومة العزيزة لا مسئولية بدون صلاحية

يسرائيل هيوم

آفي بارئيل

ترجمة حضارات



هناك تحديات جدية تواجه الحكومة الجديدة، تتقدم إيران في قدرتها على الدمار الشامل وتقوي حليفها اللبناني، وتتحول حرب أوكرانيا إلى أزمة اقتصادية عالمية، وأزمة في علاقات القوى العظمى.

كلاهما يؤثر بشكل مباشر على اقتصاد "إسرائيل" وأمنها، في الضفة الغربية وغزة، وكذلك في تركيزات انعدام السيطرة داخل الدولة، تتطور حالة من الفوضى الخطيرة والـ"إرهاب".

يجب أن يضاف إلى ذلك نظام تعليمي يعاني من ما بعد الصهيونية، وعدم المساواة الاجتماعية، والتفتت الضار والتنظيم السيئ.

لكن بدون صلاحية، لن تتمكن أي حكومة من تحمل المسؤولية ومواجهة هذه التحديات، لا توجد مسؤولية بدون صلاحية.

إن الأعطال الجسيمة التي أصبحت واضحة للجميع في أنظمتنا القانونية، والإنفاذ تلزم الحكومة بمعالجتها أولاً، دون تأخير ومن وجهة نظر نظامية وشرطية شاملة.

بدون مثل هذا الإصلاح، لا تتحكم الحكومة بشكل صحيح في آليات الأمن والتنفيذ للدولة، ولا سيما الجيش الإسرائيلي والشرطة والنيابة العامة، التي اكتشفت في السنوات الأخيرة طموحًا خطيرًا للسيطرة على نفسها، وفيها هيكلية خطيرة. لقد تم الكشف عن العيوب، وبالتالي فإن الإصلاح الشامل ضرورة تشغيلية ملحة.

ضباط الجيش الإسرائيلي، العاملون أو المتقاعدون، ليسوا الوحيدين المخولين بتحديد حجم أسطولنا من الغواصات، على سبيل المثال، على الرغم من أهمية رأيهم.

المسؤولية عن المواجهة الاستراتيجية مع إيران ملقاة على عاتق الحكومة فقط، على عكس ما اعتقده رئيس الموساد دغان، ورئيس الأركان أشكنازي، ورئيس الشاباك ديسكين والرئيس بيريز في ذلك الوقت.

ليس ضباط الشرطة وحدهم هم المخولون بتحديد كيفية تطبيق الحكم في الدولة، وكيفية إدارة مكافحة الفساد، على الرغم من أهمية رأيهم.

هم خاضعون استراتيجيا للحكومة، لا يمكن للجيش الإسرائيلي وضباط الشرطة، العاملين أو المتقاعدين، تحديد من سيقودهم، كما رأينا في قضيتي أشكنازي وهيرش، وإلى حد كبير أيضًا في تعيين رئيس الأركان التالي خلال فترة حكومة انتقالية.

يجب ألا نسمح بوضع يقوم فيه مكتب المدعي العام بفرض رأيه، كما رأينا في عروض نائب المستشار القانوني مراري، ومحامي الدولة نيتسان، في قضيتي بيغاسوس وروث ديفيد، ناهيك عن أداء مكتب المدعي العام والشرطة في تحقيق نتنياهو.

من المستحيل التسليم مع المحكمة العليا، التي تملي على الحكومة سياسة الهجرة أو السياسة الأمنية في النقب الغربي.

لماذا كل هذه الظواهر الخارجة عن القانون التي يجب أن تنتهي بسرعة وبشكل منهجي؟، لأنها تخرب قدرتنا الجماعية على مواجهة التحديات الخطيرة التي تواجهنا كمجتمع ذو سيادة، يختار قيادته ويمكنه محاسبته.

لن تكون الحكومة قادرة على التعامل مع تحدياتنا، إذا لم تتحكم بشكل فعال في الأجهزة الرئيسية.

نأمل أن ينذر قانون إخضاع الشرطة لسياسة الوزير المسؤول، وتعيين ليفين في وزارة العدل وأوحانا كرئيس للكنيست، بتفاهم نتنياهو، وإن كان متأخرًا، على أن تعتمد القدرة على العمل في المجالات التي يراها ضرورية على تنفيذ إصلاح دستوري شامل، في أنظمتنا القانونية والتنفيذية.

يجب أن يبدأ ليفين دون تأخير، وبدعم من نتنياهو  في تعديل القانون الأساسي: القضاء، في سن قانون أساسي: التشريع، وفي تعزيز دائرة تحقيقات الشرطة وهيئة التدقيق في مكتب المدعي العام.

يجب أن يكون الإجراء متوازنًا ومتناسبًا، ولكن هادفًا وقصيرًا.

تعديل القانون الأساسي: سيعيد القضاء تنظيم اختيار القضاة في جميع رتبهم، بناءً على اختيار مهني يأخذ في الاعتبار تقييمات زملائهم القضاة، لكنه سيعهد إلى الكنيست بالسلطة النهائية لاختيارهم.

وسيؤدي تعديل آخر إلى تقليص الحق في المثول أمام المحكمة العليا إلى أبعاد معقولة، وسيمنع التعديل الثالث طرق التفسير "الإبداعية"  أي التعسفية.

فقط بعد تعديل القانون الأساسي: القضاء، سينظم قانون أساس جديد: التشريع الرقابة القضائية على قوانين الكنيست، وستكون مشروطة بالتشكيل الكامل لجميع قضاة المحكمة العليا، وبأغلبية كبيرة ذات امتياز.

في ظل هذه الظروف، يُسمح بالتغلب على قانون بأغلبية نسبية في الكنيست، هذه تعديلات أساسية، بل وعاجلة، يجب أن تبدأها الحكومة الجديدة صباح الغد.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023