هآرتس

تسيفي بارئيل

ترجمة حضارات

"قناة السويس ملك مصر وحدها ولن نبيع أي جزء منها ولن نطرحه كضمان لأي قرض تحصل عليه مصر"،  هذا ما قاله مدير هيئة قناة السويس أسامة ربيعي، منذ حوالي أسبوعين.

بعد ذلك، طُلب يوم الأربعاء الرد على مطالبات أعضاء مجلس النواب المصري الذين ناقشوا قانون إنشاء صندوق جديد، مملوك لهيئة قناة السويس، يكون قادرًا على جمع الأموال وبيع الأسهم وأجزاء من أصول الهيئة بما يكون مناسبا.

وصاح أعضاء البرلمان "هذا خط أحمر"، واتهموا أن هذه هي بداية الطريق أمام جهات أجنبية للاستيلاء على الأصول الاستراتيجية والوطنية لمصر.

ورد ربيع أن الصندوق لن يمتص سوى فائض أرباح القناة، وأن أمواله ستستخدم في تطويرها، وإقامة مشاريع تجارية وبحرية على امتدادها.

ومع ذلك، فإن لغة القانون التي تمت الموافقة عليها في نهاية الجلسة غامضة بما يكفي للسماح لهيئة القناة، بالقيام بالقدر الذي يحلو لها.

هذا بالضبط ما يخشاه أعضاء البرلمان، الذين يدركون الوضع الاقتصادي الكئيب للبلاد، التي تلقت الشهر الماضي فقط قرضًا آخر من صندوق النقد الدولي بمبلغ 3.1 مليار دولار.

قناة السويس مملوكة بالفعل لمصر، لكن جزءًا كبيرًا من المشاريع التي تم إنشاؤها بالفعل على ضفافها تم بناؤه بمساعدة استثمارات صينية وسعودية وإماراتية كبيرة.

في أغسطس، تم توقيع اتفاقية بين مصر والصين، ستبني بموجبها الصين محطتين كبيرتين للحاويات، واحدة بالقرب من الإسكندرية والأخرى في منطقة قناة السويس، بالإضافة إلى ما يقرب من 7 مليارات دولار استثمرتها الصين في بناء مركز الأعمال في العاصمة الإدارية الجديدة، حيث يقع على بعد حوالي 45 كم من القاهرة.

الاتفاقات الموقعة طويلة الأجل، وتعهدت الصين باستثمار عشرات المليارات في البنية التحتية والنقل والطب وحتى التعليم.

قد يمنح صندوق قناة السويس الصين رافعة مهمة أخرى لترسيخ نفسها في القناة، التي يمر من خلالها حوالي 12٪ من إجمالي التجارة العالمية.

الصين التي بلغ حجم تجارتها مع مصر أكثر من 12 مليار دولار هذا العام، (مقابل حوالي 7.5 مليار دولار مع الولايات المتحدة)، ليست الدولة الوحيدة التي تستثمر في مصر.

أودعت الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، أكثر من 3 مليارات دولار في بنوك في مصر العام الماضي لتعبئة خزائنها من العملات الأجنبية المستنفدة، مما أتاح للقاهرة تقديم ضمانات لسداد ديونها للمؤسسات المالية الدولية وقرض ستحصل عليه الدولة من صندوق النقد الدولي.

في الوقت نفسه، تشتري السعودية والإمارات شركات كبرى في مصر، حيث تصل محفظة استثمارات أبوظبي وحدها إلى ما يقرب من 5 مليارات دولار، في العقد الماضي استثمرت أكثر من 20 مليار دولار في مصر.

هذا العام، بدأت قطر، التي أعيدت علاقاتها مع مصر منذ حوالي عام ، في ضخ استثمارات ضخمة، وكان قد أودع في مارس آذار نحو 4 مليارات دولار في البنك المركزي والتزم باستثمارات مباشرة بنحو 5 مليارات دولار.

تغطية الديون ببيع قيود وطنية

ومع ذلك، على الرغم من هذه الاستثمارات المقلدة، لا يزال الوضع الاقتصادي في مصر يثير القلق، مقارنة بالنمو البالغ 6.6٪ الذي سجلته الدولة في 2020-2021، فإن توقعات النمو لعام 2022-2023 (تنتهي السنة المالية المصرية في يونيو) تبلغ 4.8٪ فقط، وفقًا لتقديرات البنك الدولي.

يذهب حوالي 54٪ من ميزانية الدولة لسداد ديون الحكومة، وحوالي 13٪ لدفع الرواتب، وحوالي 12٪ لدفع الإعانات ومدفوعات الرعاية الاجتماعية الأخرى.

في حالة التفاؤل، تخصص الموازنة حوالي 12٪ فقط للاستثمار والتطوير، ستواجه مثل هذه الحصة صعوبة في خلق وظائف كافية لتقليل البطالة بشكل كبير.

في ظل هذه الخلفية، ليس من الصعب فهم النقد الموجه إلى الرئيس عبد الفتاح السيسي، والذي بموجبه يستثمر أفضل أموال البلاد في مشاريع ضخمة تهدف إلى تمجيد اسمه، مثل بناء ثاني أكبر مسجد في الشرق الأوسط، وأكبر ملعب في إفريقيا أو الحديقة المخطط لها في العاصمة الإدارية، والتي تبلغ مساحتها أكبر من سنترال بارك في نيويورك.

يدفع الاستثمار في هذه المشاريع التعامل مع المصانع وتدريب الموظفين، وبناء مساكن رخيصة للطبقات الوسطى والفقراء الذين يشكلون حوالي نصف السكان.

تصف المقالات في وسائل الإعلام العربية انخفاض مستوى معيشة المواطن المصري، وكذلك منشورات جداول الأسعار التي تشير إلى قفزة دراماتيكية في أسعار السلع الاستهلاكية الأساسية، والفجوات في المعلومات والتعليم بين الطلاب المصريين ونظرائهم في الدول العربية الأخرى.

تسببت حركة سعر صرف الدولار في انخفاض آخر في القوة الشرائية للجنيه المصري هذا العام، من سعر صرف نحو 15.5 جنيه للدولار، وقفزت قيمته إلى نحو 24 جنيهاً في السوق الرسمي، ونحو 35 جنيهاً في السوق الرسمي في السوق السوداء، حيث لا تغطي التعويضات التي تدفعها الدولة للعمال الزيادة التضخمية بنحو 20٪.

يمكن لمصر بالفعل أن تلاحظ بارتياح استعادة صناعة السياحة بعد الأضرار الجسيمة، التي تعرضت لها خلال فترة كورونا ثم الحرب في أوكرانيا، والتي أدت إلى تآكل شديد في عدد السياح الوافدين من روسيا وأوكرانيا، وهما دولتان كانتا بمثابة مراسي مركزية للصناعة بأكملها.

بلغ إجمالي الإيرادات من الصناعة هذا العام حوالي 12 مليار دولار في عام 2021، مقارنة بنحو 4 مليارات دولار في عام 2020، وفي الأشهر التسعة الأولى من عام 2022، بلغت الإيرادات 8 مليارات دولار.

هذه صناعة رئيسية في مصر تمثل حوالي 12٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وتجلب حوالي 15٪ من إجمالي النقد الأجنبي الذي يأتي إلى مصر، بعد الدخل من الصادرات والتحويلات المالية من المواطنين المصريين الذين يعملون في الخارج.

صرح وزير السياحة المصري أحمد عيسى، للصحافيين الشهر الماضي، أن مكتبه يعتزم جلب 30 مليون سائح إلى مصر سنويًا، وهو ضعف الرقم المسجل في العام 2009-2010.

لتحقيق هذا الطموح، سيتعين على مصر مضاعفة عدد الغرف الفندقية إلى حوالي نصف مليون غرفة، وتطوير بنية تحتية مناسبة وتحسين مستوى الخدمة.

كما قال الوزير إن خطة 2030 تهدف إلى بلوغ إيرادات 30 مليار دولار، من صناعة السياحة التي توظف أكثر من 3 ملايين عامل، يشكلون نحو 10٪ من القوة العاملة.

إن الأرقام التي قدمها الوزير مذهلة بالفعل وقد تثير التفاؤل، ولكن من أجل الوفاء بهذه المهمة، سيتعين على مصر تجنيد مستثمرين أجانب واقتراض أموال من شأنها تعميق ديونها الوطنية، والتي تبلغ حوالي 220 مليار دولار، منها حوالي 155 مليار دولار ديون خارجية.

لقد أثار الاقتصاديون المصريون بالفعل، شكوكهم حول القدرة الاقتصادية للبلاد على رفع مثل هذا المشروع الثقيل، ويخشون من بين أمور أخرى، أن يؤدي تشييد الفنادق بالجملة إلى منافسة شديدة، وانخفاض الأسعار الذي سيؤدي إلى تآكل مستوى الخدمة. للسياح والإضرار بصورة مصر كدولة سياحية.

في ظل هذه الخلفية، فإن خوف أعضاء البرلمان أمر مفهوم من أن مصر ستضطر إلى بيع الأصول الوطنية، بما في ذلك ربما أجزاء من سيطرتها على قناة السويس.

إذا حدث هذا فلن تكون هذه هي المرة الأولى، التي تضطر فيها مصر لسداد ديونها بمساعدة القناة.

في عام 1875، بعد ست سنوات من تنصيبها، باعت خديجة (نائب السلطان) إسماعيل إلى بريطانيا 44٪ من أسهم مصر في القناة، مقابل قرض قدره 4 ملايين جنيه، ولم تتلاشى هذه الذكرى الصعبة بعد.