قد تقرب العقوبات المفروضة على السلطة الفلسطينية من تفككها

هآرتس

ألون فينكس

ترجمة حضارات


الحياة السياسية في بعض الأحيان بها مفارقات غير متوقعة، مثال حديث: "إسرائيل" غاضبة، وتتهم بالنفاق وتعلن أنها لن تتعاون مع التحقيق المنتظر من محكمة العدل الدولية في لاهاي بشأن طبيعة الاحتلال، ومسألة ما إذا كان مؤقتًا أم واقعًا دائمًا.

ومن ناحية أخرى، في سلسلة من التحركات غير المحسوبة وغير المعقدة، تكتب "إسرائيل" الرأي بنفسها للمحكمة.

الخطوة الفلسطينية التي أدت إلى الاستئناف أمام المحكمة نيابة عن الأمم المتحدة قد تكون شائنة، لكنها في جوهرها خطوة سياسية وقانونية وليست إرهابا.

وبدلاً من التعامل معه، تتخذ "إسرائيل" إجراءات عقابية، والتي إلى جانب بيان نوايا الحكومة الجديدة وغياب الأفق السياسي، تثبت وجود احتلال مستمر ودائم لكتّاب الرأي.

في اجتماع مجلس الوزراء يوم الجمعة، تقرر الرد بمعاقبة السلطة الفلسطينية والجمهور الفلسطيني، وكذلك كبار المسؤولين الفلسطينيين، ماذا تحقق "إسرائيل" بهذا؟ لا شيء، ماذا يرى العالم؟ الاحتلال والضم بحكم الأمر الواقع، والتصريحات بأنه سيصبح قانونًا.

بعد 28 عامًا من توقيع بروتوكول باريس في عام 1995، الذي نظم العلاقات الاقتصادية بين "إسرائيل" والسلطة الفلسطينية، أصبحوا عمليا وحدة اقتصادية واحدة، صحيح أن لا سيطرة لـ"إسرائيل" على تخصيص الميزانية الداخلية الفلسطينية، لكن هناك عملة واحدة، وظرف ضريبي واحد، وتجارة خارجية واحدة.

55٪ من الواردات الفلسطينية مصدرها "إسرائيل"، و80٪ من الصادرات الفلسطينية موجهة إلى "إسرائيل"، ويعمل في "إسرائيل" حوالي 80 ألف فلسطيني في البناء، و15 ألفًا آخر في الصناعة والخدمات، إذا كان هناك من يبحث عن علامات وأدلة على ضم فعلي، حتى لو كان غير مقصود ومخطط له، فإن الاقتصاد الفلسطيني هو المكان المناسب للبحث.

ما بدأ كرابطة قوية تحول إلى اعتماد اقتصادي كامل للسلطة الفلسطينية، على "إسرائيل" واقتصادها.

يبلغ إجمالي الميزانية السنوية للسلطة الفلسطينية حوالي 5.7 مليار دولار، لكن القصة المهمة بالنسبة لـ"إسرائيل" ليست اقتصادية بل سياسية، ولها تداعيات أمنية.

طوال سنوات وجود السلطة، كانت المصادر الرئيسية لدخلها (حوالي 20 مليار دولار في المجموع)، هي التبرعات الخارجية.

65٪ من الميزانية تأتي من الضرائب التي تجمعها "إسرائيل"، خلال سنوات وباء كورونا، تم تخفيض المساعدة السنوية البالغة مليار دولار إلى 190 مليون دولار.

وخفضت السلطة التي دفعت قبل فيروس كورونا نحو 75٪ من الرواتب التي التزمت بها، في العامين الماضيين، خفضت المدفوعات إلى 50٪ من الرواتب لتجنب اقالتهم.

ستؤدي الصعوبات المستمرة ، إلى جانب العقوبات التي تفرضها "إسرائيل"، وعدم زيادة التبرعات الخارجية،وهذا غير متوقع، لا من المملكة العربية السعودية ولا من أوروبا، إلى تسريح الآلاف من موظفي السلطة الفلسطينية البالغ عددهم 140 ألف موظف.

المعنى الاجتماعي هو التدهور في فقر عشرات الآلاف، والمعنى السياسي هو التطرف، وفقدان ما تبقى من الثقة في السلطة، وعدم قدرتها على تقديم الخدمات الأساسية.

فرسان الضم والإعلان "لن تكون هناك دولة فلسطينية"، على من يظنون أن هذا النير سيسقط؟.

في "إسرائيل"، كان هناك تقييم منذ سنوات أنه في ظل ظروف سياسية وأمنية معينة، يمكن للسلطة أن تفكك نفسها بمبادرة منها، وتجعل "إسرائيل" بالقوة السيطرة الوحيدة على المنطقة المعينة.

في المرحلة الثانية، سيطلب الفلسطينيون ضمهم والحصول على حقوقهم، خاصة حق التصويت في الانتخابات، في حين أن هذا السيناريو مُعرَّف لسبب ما في "إسرائيل" على أنه ذو جدوى منخفضة، فإن انهيار السلطة الفلسطينية نتيجة لأزمة اقتصادية، وفقدان الشرعية السياسية وإجراءات الضم الإسرائيلية إلى جانب تعميق الاحتلال، ستؤدي إلى نفس النتيجة.

يبدأ بـ "تدويل الصراع" بطرق سياسية، وهو الخط الذي ستجد "إسرائيل" صعوبة في مواجهته بشكل فعال، بالنظر إلى هيكل التحالف.

وجود تحقيقين منفصلين في محكمتين دوليتين في لاهاي (الأولى للعدالة، والتي تتعامل مع الآراء القانونية الملزمة في بعض الحالات؛ والتحقيق الجنائي، الذي يتمتع بصلاحيات واسعة لاستدعاء الشهود وإصدار أوامر القبض)، في في نفس الوقت الذي يتقدم فيه طلب إلى الأمم المتحدة بالاعتراف بدولة فلسطينية، وانهيار اقتصادي غير حتمي، قد يؤدي إلى تفكك عملي للسلطة الفلسطينية، وبالتالي تتحمل "إسرائيل" المسؤولية الكاملة.

إذا كان هذا هو هدف الحكومة، وهو هدف مشروع، فإن العقوبات هي خطوة صغيرة على الطريق إلى هناك.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023