معهد بحوث الأمن القومي

كارميت فالنسي
 أورنا مزراحي
ترجمة حضارات

إن توزيع المخدرات في سوريا وخاصة في لبنان ليس بالأمر الجديد، ففي الخمسينيات والستينيات من القرن الماضي، عُرف لبنان كمصدر للقنب، وما زالت زراعته مستمرة هناك حتى يومنا هذا، وقد شارك حزب الله في إنتاج وتهريب المخدرات منذ التسعينيات كمصدر للدخل.

أرسلت المنظمة نشطاء للتواصل مع عصابات المخدرات في أمريكا الوسطى والجنوبية وقاموا بتطوير شبكات تهريب وتوزيع الكوكايين إلى الولايات المتحدة (عبر المكسيك) وأوروبا (عبر إفريقيا).

الأزمات الاقتصادية التي عصفت بسوريا ولبنان وتفاقمت منذ عام 2019، وتدني مستوى الحكم في هذين البلدين، هي ما يفسر انتشار الظاهرة.

ويستغل العاملون في هذه الحرفة الوضع الاقتصادي الصعب للسكان المحليين، الذين هم على استعداد للمشاركة في إنتاج المخدرات والاتجار بها من أجل إعالة أسرهم.

 ينبع تدخل النظام في سوريا من محاولة تحديد مصادر الدخل غير المشروعة، من بين أمور أخرى؛ بسبب العقوبات الاقتصادية المفروضة عليه.

وفي عام 2022 قدرت الإيرادات التقديرية من تصدير الدواء من سوريا بنحو 30-25 مليار دولار سنويا، ويباع العقار في سوريا ولبنان مقابل دولارين، بينما يرتفع سعره في السعودية إلى 25 دولارًا، حيث تبلغ تكلفة إنتاج الحبة حوالي 3 سنتات على الأكثر؛ لذا فهذه أرباح كبيرة. للمقارنة، تبلغ عائدات فروع التصدير القانونية في سوريا حوالي 800 مليون دولار في السنة.

منذ عام 2018، يدير النظام نفسه هيكل صناعة المخدرات في سوريا. هذا، من خلال عناصر من الأجهزة العسكرية والأمنية التابعة للدولة، وحزب الله، وخاصة بمساعدة الفرقة الرابعة، وحدة النخبة تحت قيادة ماهر الأسد، الأخ الأصغر لبشار، والمسؤولة عن تأمين إنتاج وسلسلة التوريد للمخدرات.

 ويشارك أيضًا عائلات تنتمي إلى الدائرة المقربة من الأسد ورجال أعمال، على سبيل المثال من صناعة المواد الغذائية والتعبئة والتغليف، الذين حولوا جزءًا من أنشطتهم للتعامل مع نظام المخدرات.

 القواعد العسكرية وحتى المصانع التي كانت تستخدم في الماضي لإنتاج الأسلحة الكيميائية تستخدم اليوم كمصانع لإنتاج الكبتاغون. وتقع المعامل الإنتاجية في حلب، حمص، حماة، طرطوس، واللاذقية في المناطق الساحلية الخاضعة لسيطرة النظام.

 وتنقل المعامل كميات من الحشيش والكبتاغون إلى المناطق الساحلية العلوية ويتم تهريب معظمها من ميناء اللاذقية إلى لبنان ووجهات مختلفة في العالم.

في لبنان، دأب حزب الله على رفض مزاعم تورطه في مجال المخدرات، لا سيما بسبب الحظر الديني على إنتاج وتوزيع وبيع واستخدام المخدرات.

وكانوا في السابق من بين أعضاء التنظيم الذين أوضحوا أن بيع المخدرات لـ "أعداء" مسموح به، رغم أن نصرالله نفسه ينفي أي تورط في ذلك في كل فرصة.

أصبحت منطقة البقاع بالقرب من الحدود السورية والمرتبطة بحزب الله مركزًا لإنتاج وتهريب حوب الكبتاغون في أعقاب الحرب في سوريا.

 إنه إنتاج رخيص في المعامل الصغيرة، التي تنجح في إنتاج آلاف الحبوب في الساعة، باستخدام آلات لإنتاج الحلويات والمواد الكيماوية التي يمكن شراؤها في السوق الحرة.

وينصب التركيز الرئيسي للنشاط في المنطقة المحيطة ببلدة الطفيل الحدودية بالقرب من الحدود السورية، والتي سيطر عليها بارون المخدرات اللبناني حسن محمد دكو المعروف باسم "ملك الكبتاغون" (الذي جاء إلى لبنان من سوريا).

وسيطر دكو على مناطق زراعية للسكان المحليين، تعمل تحت رعاية حزب الله وتستفيد من حمايته، في ظل سيطرة التنظيم على المنطقة والمعابر الحدودية بين لبنان وسوريا.

 حزب الله، الذي يرعى أباطرة المخدرات الآخرين، يعمل بالتنسيق الوثيق مع الفرقة الرابعة السورية. في بعض الحالات يتم نقل المخدرات عبر سوريا وفي حالات أخرى عبر الموانئ اللبنانية والبحرية والجوية.

من سوريا ولبنان إلى الشرق الأوسط وما وراءه

مثلما انتشرت ظاهرة اللاجئين و"الإرهاب" إلى جيران سوريا طوال سنوات الحرب، كذلك يتم نقل حبوب الكبتاغون أيضًا على خلفية الحكم الفضفاض هناك بسهولة أكبر إلى البلدان المجاورة لها، العراق ولبنان والأردن، عبر الحدود البرية.

هدف التهريب الرئيسي للسوريين واللبنانيين المتورطين في هذا هو دول الخليج، أغنى سوق في الوطن العربي، مع التركيز على السوق السعودي الذي يعتبر السوق العربي الرائد في استهلاك المخدرات والرابع على مستوى العالم بشكل عام.

ويرى البعض أن تهريب المخدرات هو محاولة من قبل النظام السوري لزعزعة استقرار السعودية أو ممارسة ضغط سياسي على المملكة لتجديد العلاقات الدبلوماسية مقابل التزام سوري بكبح هذه الظاهرة.

يتمثل أحد الشواغل المركزية لحكومات المنطقة في أن شبكة التهريب السورية ستكون منصة لتهريب المخدرات الأكثر خطورة، مثل: الميثامفيتامين الكريستالي الذي يسبب الإدمان.

في منتصف عام 2021، أدى تهريب المخدرات من لبنان إلى أزمة خطيرة في علاقاتها مع السعودية ودول أخرى في الخليج إثر سلسلة من محاولات التهريب، تم إحباط بعضها.

في أبريل 2022، بعد إحباط محاولة تهريب حوالي 5 ملايين حبة كبتاغون إلى السعودية تم العثور عليها في سلع زراعية، أعلن السعوديون عن حظر استيراد المنتجات الزراعية من لبنان، في إشارة إلى تورط حزب الله في التهريب.

اتخذ اللبنانيون الذين خافوا الإضرار بالقطاع الزراعي (الذي يُصدّر معظم إنتاجه إلى دول شبه الجزيرة العربية)، سلسلة من الإجراءات لزيادة الرقابة الأمنية ومنع التهريب ورفع الحصار لكن التهريب لم يتوقف.  

كما أدت الضغوط الخارجية على لبنان إلى عمليات اعتقال للمتورطين في إنتاج وتهريب المخدرات، ومنهم حسن محمد دكو، الذي تم توقيفه ومحاكمته عدة مرات. حُكم عليه مؤخرًا بالسجن الطويل، لكنه يواصل إدارة إمبراطوريته بمساعدة أصدقائه من حزب الله.

يعتبر الأردن، باعتباره بوابة إلى دول الخليج، وجهة رئيسية للتهريب، حيث تضاعف الحجم في عام 2022. المملكة الهاشمية، التي تعاني بالفعل من عدم الاستقرار، هي في طليعة مكافحة المخدرات التي تتدفق إليها، ومع ذلك، بالإضافة إلى كونه نقطة عبور، فقد أصبح الأردن مستهلكًا للمخدرات في العام الماضي، حيث يتم استهلاك خمس المخدرات المهربة إلى أراضيه في الأردن، حيث يُباع الكبتاغون بسعر منخفض (2-3 دولارات لكل حبة).

وبالفعل، تبذل قوات الأمن الأردنية الكثير من الجهد في محاولة إحباط التهريب، وفي العام الماضي كانت هناك تقارير متزايدة عن اشتباكات بين القوات العسكرية الأردنية ومهربي المخدرات من سوريا، والتي شهدت خلالها كميات كبيرة من الكبتاغون والحشيش،  وتم مصادرة  أسلحة من نوع الكلاشنكوف.

وبحسب الأردنيين، فإن هؤلاء سوريون مدربون تلقوا تدريبات عسكرية، وبعضهم مزود بطائرات بدون طيار.

 يدرك الأردنيون أن التهريب يتم بدعم من الجيش السوري والميليشيات الموالية لإيران، ومنزعجون من الآثار الأمنية والاجتماعية للظاهرة التي تنبع في نظرهم من رغبة في الإضرار بالنسيج الاجتماعي في المملكة..

المخدرات تتدفق أيضا إلى مصر، حيث قررت السلطات الجمركية في القاهرة تشديد إجراءات التفتيش في الموانئ البرية والبحرية والجوية على الحاويات والبضائع القادمة من سوريا ولبنان، لمنع دخول المخدرات والمواد المخدرة الأخرى إلى الدولة.

تهريب المخدرات من سوريا ولبنان لا يتوقف في الشرق الأوسط بل يصل أيضًا إلى الدول الأوروبية -إيطاليا واليونان وإسبانيا- وماليزيا. 
في الواقع، حوالي 80 % من توزيع الكبتاغون في جميع أنحاء العالم يأتي من سوريا.

وتعمل القوتان اللتان لهما وجود في سوريا، روسيا والولايات المتحدة، في وضع غير ظاهر لمنع هذه الظاهرة. تعمل روسيا أحيانًا على إحباط ذلك، من بين أمور أخرى، من خلال الدوريات العسكرية في جنوب البلاد، بالقرب من الحدود مع الأردن.

على مر السنين، لم تقم الولايات المتحدة بصياغة موقف منهجي فيما يتعلق بالمشاركة في مكافحة تهريب المخدرات.

 ومع ذلك، في كانون الأول (ديسمبر) 2022، قرر الكونجرس الأمريكي الموافقة على قانون مكافحة الكابتاغون المصمم لتعطيل وتفكيك شبكات إنتاج المخدرات وتهريبها للنظام السوري، فضلاً عن تقديم الدعم للحلفاء من دول المنطقة التي تصل إليها كميات كبيرة من مخدرات الكبتاغون.

 عند الموافقة عليه من قبل الرئيس، يجب دمج القانون في ميزانية الدفاع الأمريكية لعام 2023.

و ينبع انضمام الولايات المتحدة للقتال من الخوف من أن تعمق المخدرات حالة عدم الاستقرار بين حلفائها في المنطقة، علاوة على الخوف من تهريبها إلى أراضيها عبر صلات النظام السوري وحزب الله أباطرة المخدرات في أمريكا الوسطى.

في الختام، أدى الوضع الصعب الذي تعيشه سوريا في السنوات الأخيرة إلى تحولها إلى "دولة مخدرات" مركز لإنتاج وتهريب حبوب الكبتاغون إلى الشرق الأوسط وأوروبا تحت رعاية واضحة من النظام وبالتعاون الوثيق بينها وبين حزب الله، الذي يعاني هو الآخر من صعوبات مالية، ويستخدم مساحة البقاع على الحدود السورية - اللبنانية المشتركة، التي يسيطر عليها التنظيم.

بالنسبة لـ"إسرائيل"، فإن وجود الجيش الإسرائيلي على طول الحدود مع سوريا ولبنان يمنع انتشار الظاهرة إلى أراضيها ويتم إحباط الغالبية العظمى من محاولات التهريب.

ولا بد من المثابرة على ذلك، مع بذل الجهود لرفع مستوى الوعي بهذا النشاط على الساحتين الإقليمية والدولية.

علاوة على ذلك، فإن القلق المشترك لدول المنطقة من انتشار الظاهرة إلى أراضيها هو فرصة لتوسيع التعاون في هذا المجال وكذلك مع دول الخليج وخاصة مع الأردن الذي يحتاج إلى مساعدة إسرائيلية.

كما سيساهم التعاون الإقليمي في صورة "إسرائيل" في المنطقة كعامل إيجابي واستقرار، وقد يدعم الهدف المشترك المتمثل في إضعاف عناصر "المحور الشيعي" الذين يستفيدون من دخل كبير من توزيع المخدرات غير المشروعة.