معهد بحوث الأمن القومي

أرائيل هيمان
ترجمة حضارات

في الآونة الأخيرة، قرر الجيش الإسرائيلي استدعاء كتائب الاحتياط للعمل العملياتي مرة كل عامين، وليس مرة واحدة كل ثلاث سنوات، كما كان الحال حتى الآن وكما هو محدد في قانون الاحتياط. وكان الهدف من هذه الخطوة هو توفير إجابة للحاجة بالنسبة للعديد من القوى نتيجة التدهور الحالي للوضع الأمني، خاصة في مناطق الضفة الغربية، وقد صدر هذا القرار في صمت إعلامي، لكن هذا تغيير دراماتيكي.

لا يتم نشر البيانات العددية الدقيقة المتعلقة بنطاق نظام الاحتياطي، ولكن وفقًا للمعلومات غير المباشرة، يمكن تقدير أنه لا يوجد أكثر من و1.5% من سكان "إسرائيل" يخدمون في الاحتياطيات، وحوالي 6 % فقط من أولئك الذين أكملوا الخدمة الإلزامية في خدمة الاحتياط النشطة (على الأقل 20 يومًا احتياطيًا في ثلاث سنوات).

بالإضافة إلى ذلك، من المعروف أن الخدمة في الاحتياطيات هي في الواقع طوعية (على الرغم من وجودها وفقًا للقانون)، تتناقص نسبة أولئك الذين يخدمون في الاحتياط على مر السنين، ويرجع ذلك جزئيًا إلى الزيادة في عدد السكان من ناحية وانخفاض الجيش من ناحية أخرى.

وعلى مر السنين المتتالية، أصبح تشكيل الاحتياط مجموعة صغيرة وفريدة من نوعها في المجتمع الإسرائيلي.

لطالما كان من الصعب الخدمة في الاحتياطيات، لكن ما بدا في الماضي معقولًا لجنود الاحتياط - 35 يومًا احتياطيًا كل عام - ليس معقولًا اليوم. تتزايد الصعوبة، ومن بين أسباب أخرى يمكننا أن نذكر ما يلي:

 لقد تغير التهديد الخارجي لدولة "إسرائيل" ولم يعد موجوداً في ظاهره. لا يوجد حاليا أمام الجيش الإسرائيلي جيش يمكنه أن يهدد باحتلال البلاد.

 لقد أصبح المجتمع الإسرائيلي على مر السنين مجتمعًا فرديًا، وهو اتجاه يغير العلاقة بين احتياجات الفرد فيما يتعلق باحتياجات المجتمع.

 المواقف في المجتمع الإسرائيلي لا تشجع (بعبارة ملطفة) على الخدمة في الاحتياط والتضامن آخذ في التضاؤل، لقد انخفضت نسبة الجنود العاملين في الاحتياط على مر السنين، وبهذا المعنى، لم يعد الجيش الإسرائيلي "جيش الشعب" منذ فترة طويلة.

ووفقًا لمسح أجراه المعهد الإسرائيلي للديمقراطية، فإن حوالي نصف الجمهور يؤيد انتقال الجيش الإسرائيلي إلى جيش محترف، ويمكن تقدير أن أولئك الذين يفكرون بهذه الطريقة لا يفهمون تمامًا معنى الجيش المحترف، لكن هذا البيان مهم لفهم مواقف المجتمع الإسرائيلي.

مدى التهديدات على الجبهة الداخلية أكبر بكثير اليوم مما كان عليه في الماضي، فقد يتم تجنيد أحد جنود الاحتياط أثناء حالة الطوارئ أثناء القصف على الجبهة الداخلية، وهو وضع يجعل من الصعب على جنود الاحتياط ترك أسرهم في منطقة قصف والتواجد في وحدتهم. هذه البصيرة لها آثار على الدافع للخدمة في الاحتياطيات.

في الواقع، هناك ضغط على جنود الاحتياط، خفيًا وصريحًا، لعدم الإبلاغ عن الخدمة بشكل روتيني، ويأتي الضغط بطرق مختلفة من أرباب العمل والمؤسسات التعليمية والأسرة المباشرة والبيئة بشكل عام، وسيحدد الوقت ما إذا كانت تركيبة الحكومة الجديدة، والأيديولوجية التي توجهها وسياساتها ستكون لها أي أهمية من حيث تصور جنود الاحتياط للدعوة إلى الخدمة.

كما تؤدي هذه الصعوبات إلى حقيقة أنه يوجد اليوم بالفعل انخفاض كبير في نسب التجنيد للتدريب والتوظيف العملياتي للكتائب المقاتلة. في عام 2023، ستتم إضافة لائحة إلى الوضع الحالي (بموافقة الكنيست) تنص على أنه يمكن تعبئة كتائب الاحتياط للعمل التشغيلي مرة ثانية في غضون ثلاث سنوات.

بالإضافة إلى ذلك، تجري مناقشة إمكانية أنه وفقًا لقرار وزير الأمن الداخلي، سيتم نقل وحدات حرس الحدود العاملة حاليًا في الضفة الغربية إلى مهمات أخرى، وسيتم استدعاء وحدات الاحتياط لتحل محلها، القلة التي تخدم تريد دعمًا كبيرًا وخطوات فعلية، وليس بالضرورة فيما يتعلق بالمكافأة المالية.

الواضح إنهم يسعون إلى معنى أخلاقي ومعياري لنشاطهم، ويسعون جاهدين لأن يعاملوا باحترام وأن تتم دعوتهم فقط وفقًا لحاجة حقيقية، وللاستخدام المناسب لوقتهم، وللتدريب والمعدات الكافية، ولظروف خدمة معقولة وفقط في نهاية القائمة  مقابل أجر.

في كل مرة يتم فيها انتهاك "العقد" بين الجيش الإسرائيلي والاحتياط، يتآكل التشكيل بسبب تآكل آخر ينضم إلى سابقيه، والأمثلة على ذلك من المرة السابقة كثيرة وسنقدم واحدة فقط. منذ وقت ليس ببعيد، تم إرسال جنود الاحتياط للقيام بنشاط عملياتي على طول الجدار الفاصل في مركبة تأجير مدنية صغيرة، وليس في مركبات عمليات.

في وقت ما شعر الجنود أنهم لم يعاملوا باحترام، ولم يكونوا مجهزين بشكل مناسب، وفوق كل شيء أن أنشطتهم لا معنى لها، لم يتطرق رد المتحدث باسم الجيش الإسرائيلي إلى هذه القضايا، لكنه أوضح أن هناك خطة شراء متعددة السنوات لشراء مركبات مصفحة.

مثل هذه الإجابة هي تعبير عن افتقار الجيش الإسرائيلي العميق لفهم نظام الاحتياط، ومن الواضح أن نظام الاحتياطي حاليًا في حالة توازن دقيق للغاية. إن استدعاء جنود الاحتياط لتوظيف إضافي (وربما أكثر، رهنا بسحب حرس الحدود من الضفة الغربية) ليس بالأمر الهين.

إن الجيش مخطئ إذا كان يعتقد أن التشكيل سيحشد كالمعتاد إذا تم استدعاؤه حسب اللائحة الجديدة وربما أبعد من ذلك، كما لن تنعكس الصعوبة في المظاهرات أو الاحتجاجات، ولكن في معدلات التوظيف المنخفضة، في التهرب الرمادي مثل: "المشاكل الطبية"، لكن المشاعر واستطلاعات الرأي تشير إلى أنه في هذه المرحلة على الأقل، في حالة الطوارئ الحقيقية، سيتم تعبئة نظام الاحتياط بكامل قوته.

من المتوقع أن الفترة القادمة هي فترة معقدة وصعبة للغاية لتشكيل الاحتياط والمكلفين بالتعامل مع التشكيل في الجيش الإسرائيلي، والتهديد الأمني في مناطق الضفة الغربية يتزايد، وكذلك صعوبة الذهاب إلى الاحتياطيات.

 بالإضافة إلى ذلك، فإن الوضع الاجتماعي والسياسي في البلاد يمثل تحديًا كبيرًا، وفي نفس الوقت تمت إضافة العمالة الاحتياطية إلى العديد من الوحدات.
 في هذه الحالة، أي تغيير مهم وقد يؤدي إلى أزمة، وقد تكون الأزمة في نظام الاحتياط غير قابلة للإصلاح، لذلك يجب أن يتصرف النظام مسبقًا وبجدية، وليس مجرد التشدق بالكلمات الداعمة والتشجيعية من كبار القادة.

على رئيس الأركان الجديد، اللواء هرتسي هاليفي، وقادة الجيش الإسرائيلي، أن يتفهموا الصعوبة وألا يتخلوا عن التعامل مع تشكيل الاحتياط على أمل أن ينجح كل شيء، كما في الماضي،  فنظام الاحتياط عنصر مهم في أمن "إسرائيل" القومي، ويجب ألا يتآكل ويؤدي إلى أزمة.