معهد القدس للاستراتيجية والأمن

اللواء (متقاعد):
 د. عيران ليرمان

نائب رئيس معهد القدس
 للاستراتيجية والأمن
ترجمة حضارات

منذ تأسيسه في مارس 2022، أصبح اجتماع "منتدى النقب" - الذي يجمع "إسرائيل" والولايات المتحدة الأمريكية ومصر والإمارات العربية المتحدة والبحرين والمغرب، الإطار الرسمي الذي يجسد روح "اتفاقيات إبراهيم"، والسودان الذي لم يستكمل التحركات السياسية المطلوبة لم ينضم بعد، والأردن متمسك برفضه رغم توتر علاقاته مع "إسرائيل".

وقد ساد اجتماع اللجنة التوجيهية للمنتدى ومناقشات مجموعات العمل المنعقدة في دولة الإمارات العربية المتحدة مطلع شهر يناير 2023، أجواء إيجابية يبدو أنها تهدف إلى الإشارة إلى إمكانية التعاون، على الرغم من صعود الحكومة الإسرائيلية الحالية إلى السلطة، ثم تغير الوضع مع تفاقم التوتر بين "إسرائيل" والفلسطينيين.
 في العالم العربي، ازداد القلق والفزع من رؤية عمليات الجيش الإسرائيلي -التي ترافق بعضها مع عدد كبير نسبيًا من الضحايا- في أعماق الأراضي الفلسطينية.

 من الناحية العملية، تعكس هذه المداهمات عدم ثقة الجهاز المهني الإسرائيلي في قدرة أو استعداد الأجهزة الأمنية للسلطة الفلسطينية على "تسليم البضائع "القسام بمهامها"" عندما يتعلق الأمر بالالتزام بمكافحة المقاومة، وخاصة في شمال الضفة الغربية، لكن نتائجها تصور في الفضاء العام العربي على أنها سياسة إسرائيلية عدوانية أكثر من ذي قبل.

في الرسائل التي تم إرسالها في منتصف فبراير 2023، تم توضيح لـ"إسرائيل"، وفقًا للولايات المتحدة، أن المنتدى لن يكون قادرًا على الانعقاد في الموعد المحدد.

ومع ذلك، هناك سبب لتقدير أنه إلى جانب الاعتبارات الناشئة عن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، فإن الاستياء المتزايد في المغرب إزاء ما كان يُنظر إليه على أنه "تباطؤ" من جانب "إسرائيل" في القضايا الثنائية، وعلى رأسها التوقعات الاعتراف بسيادة المغرب على الصحراء الغربية، متابعة للخطوة التي اتخذتها الولايات المتحدة بشأن هذه القضية.

جدير بالذكر أن دولة الإمارات العربية المتحدة اعترفت أيضًا بسيادة المغرب، بل وأعلنت (في أكتوبر 2020) عن افتتاح قنصلية في المدينة الإقليمية للرجوع إليها.

هذا هو السؤال السياسي الاستراتيجي الأول للعائلة المالكة وأنظمة الحكم والجمهور العام في المغرب، منذ أيام "المسيرة الخضراء" عام 1975.

نظرًا لمركزيتها في السياسة الوطنية المغربية (على الخرائط في المغرب، تم تحديد المنطقة بأكملها على أنها أرض مغربية لجميع المقاصد والأغراض)، فقد أدت إلى حافة الحرب مع الجزائر، وإلى حملة ضد حركة البوليساريو السرية، وإلى جهد سياسي مستمر، وخاصة تجاه الولايات المتحدة، لتحقيق الاعتراف بشرعية المطالبة بالسيادة.

كان قرار الرئيس ترامب بالامتثال لهذا الطلب، وتجاوز الاعتراضات في صفوف الإدارة والكونغرس، هو الذي مكّن المغرب من الانضمام إلى اتفاقات إبراهيم، ومن هنا استجواب الرباط بشأن سلوك "إسرائيل" في هذا الشأن.

تورط إيران في نزاع الصحراء

كما أن الاعتبارات الناشئة عن العلاقات الثنائية مصحوبة بمسألة أوسع للتعامل مع التخريب الإيراني في المنطقة بأسرها.

نظام الثورة الإسلامية في إيران متورط في الصراع في الصحراء الغربية منذ سنوات، وموقفه تجاه العائلة المالكة المغربية معاد.

وعلى هذه الخلفية، قطعت العلاقات بين إيران والمغرب بين عامي 2009 و 2014، وبعد سنوات قليلة من تجديدها، في أوائل مايو 2018، عاد وزير الخارجية المغربي ناصر بوريطة وأعلن قطعها وطرد السفير الإيراني من الرباط.

ويرجع ذلك إلى المعلومات التي وصلت إلى أيدي المغرب حول تورط إيران وحزب الله، منذ عام 2016، في مساعدة وتدريب عناصر البوليساريو.

وتجدر الإشارة إلى أن المغرب قلص في الوقت نفسه انخراطه (الرمزي بشكل أساسي) في القتال ضد الحوثيين في اليمن، لكن في قضية الصحراء اتخذ موقفًا عدوانيًا ضد إيران يتماشى مع السياسة السعودية في ذلك الوقت.  

 من جهتها، أعربت المملكة العربية السعودية -في بيان لوزير الخارجية الأمير فيصل بن فرحان عقب لقائه بنظيره المغربي (12 مايو 2022)- عن دعمها المطلق لـ "سيادة المغرب الكاملة على جميع أراضيه، بما في ذلك الصحراء المغربية"، وكذلك مبادرة المغرب حول مسألة الحكم الذاتي في الخليج.

وتراكمت التقارير في الآونة الأخيرة أن المساعدة الإيرانية لجبهة البوليساريو "تصاعدت"، وأن القضية هي الإمداد -عبر الجزائر- بطائرات إيرانية بدون طيار من النوع الذي زودت به روسيا،  أيضًا يشكل انتهاك التوازن العسكري الحالي تهديدًا باستئناف القتال على نطاق واسع، بعد أن كان قد تضاءل منذ عام 2011.

كما قامت علاقات التعاون الدفاعي مع إسرائيل على هذه الخلفية. ومع ذلك، في حالة عدم وجود علاقات سياسية كاملة، قد يتخذ المغرب مقاربة أكثر حذرا في الأطر الثنائية والمتعددة الأطراف.

لـ"إسرائيل" مصلحة في التعامل مع الوجود الإيراني في كل ساحة، وفي نفس الوقت، في توضيح فائدة توطيد العلاقة الأمنية مع "إسرائيل"، بعد الصفقات الواسعة التي تم الاتفاق عليها خلال زيارات وزير الدفاع ورئيس الأركان والزيارات المتبادلة لكبار مسؤولي النظام العسكري المغربي.

يمكن أن تساعد لفتة سياسية مهمة في تحقيق هذه الأهداف، وفي الوقت نفسه تسريع تحقيق الإمكانات الاقتصادية الكبيرة الكامنة في العلاقات مع المغرب، والتطبيق الواسع للمجالات، من التنقيب عن الغاز إلى تقنيات المياه المتقدمة.

الاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء: كيف ومتى؟

الشكل المطلوب لتحرك سياسي مثل الاعتراف بالسيادة المغربية على الصحراء الغربية هو قرار مجلس الوزراء.

في مراحل التحضير للاعتراف، مطلوب استنتاج سري مع وزير الخارجية المغربي ومكتب الملك، فيما يتعلق بالطريقة المتفق عليها لإعلان الاعتراف الإسرائيلي، وفيما يتعلق بالإجراءات المتبادلة التي ينطوي عليها ذلك من جانبهم، وعلى رأسها ترقية "رئيس مكتب الاتصال للمملكة المغربية في تل أبيب"، حيث تم تحديد الصفة الرسمية للممثل في "إسرائيل" عبد الرحيم بيود، إلى منصب سفير، وترقية نظيره في الرباط للممثل الإسرائيلي وتحديد موعد قريب لعقد "منتدى النقب".

كما يجب أن تكون هذه التحركات مصحوبة بتصميم متبادل للقيام بزيارة هي الأولى من نوعها، على أعلى مستوى في الدولة، وقد يكون من المناسب أن يكون رئيس الدولة، الذي قام بالفعل زيارة رائدة ذات خصائص مماثلة في تركيا، وكشخص يفترض بحكم منصبه أن يكون ضيف الملك، للمعنى الرمزي المرتبط بذلك.

 من الضروري السعي لتنفيذ حدث "فتح البوابة" من هذا النوع في أقرب وقت ممكن، بعد اكتمال التحرك لتنظيم العلاقات، سيكون تنظيم العلاقة مساهمة مهمة في تعزيز الاتفاقات الإبراهيمية.