معهد القدس للاستراتيجية والأمن

البروفيسور افرايم عنبار

اللواء (متقاعد) د. عيران ليرمان

ترجمة حضارات

يعتبر الدعم المادي والسياسي للولايات المتحدة ركيزة مهمة في الأمن القومي لدولة "إسرائيل".

من الشائع القول إن العلاقة الخاصة بين البلدين تقوم على ثلاث ركائز: الشراكة في مجال القيم، وتأثير أصدقاء "إسرائيل" في النظام السياسي الأمريكي، والأصول الاستراتيجية لـ"إسرائيل" ضمن المصالح القومية الأمريكية.

لا ينبغي الاستهانة بالعنصرين الأولين، لكن التغيير في موقف الإدارات الأمريكية تجاه "إسرائيل" مرتبط بشكل أساسي بالتبادل، وهو ما تعتبره "إسرائيل" رصيدا استراتيجيا.

حدثت نقطة التحول الأساسية بعد انتصار "إسرائيل" في حرب الأيام الستة (1967)، على السوفييت.

نظرًا لأن "إسرائيل" كانت مهمة للولايات المتحدة في إطار الحرب الباردة بين الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة، فقد تم منحها معاملة تفضيلية.

ساهمت الشراكة القيمية ودعم الرأي العام الأمريكي، اللذان كانا قائمين حتى قبل عام 1967، في تسهيل عمل اللوبي الداعم لـ"إسرائيل"، لكن الاعتبار الاستراتيجي كان حاسمًا في بناء نظام تعاون متشعب بين البلدين، خاصة بعد أن أظهرت "إسرائيل" قيمتها الاستراتيجية في أزمة الأردن عام 1970.

بعد انتهاء الحرب الباردة وتفكك الاتحاد السوفيتي، برز واقع دولي جديد، لم يتضح فيه ما إذا كان التحالف بين الولايات المتحدة و"إسرائيل"، سيستمر بالشكل الذي تم إنشاؤه في الفترة التي سبقت التغيير الكبير في النظام الدولي.

لكن ظهر بعد ذلك عدو جديد أمام الولايات المتحدة، الإسلام الراديكالي الذي كره الهيمنة الأمريكية ولجأ إلى الـ"إرهاب" ضد الولايات المتحدة والغرب.

في الواقع الجديد، أصبحت "إسرائيل" حليفًا مطلوبًا بسبب تجربتها في أنشطة مكافحة الـ"إرهاب"، وإلمامها بالعالم العربي والإسلامي، وبسبب قدراتها الاستخباراتية في أجزاء كثيرة من العالم الإسلامي.

لكن نتائج التدخلات العسكرية في أفغانستان والعراق قوضت استعداد الولايات المتحدة، لقيادة الجهود في الحملة ضد الإسلام الراديكالي، والأكثر من ذلك، بعد سقوط داعش في سوريا والعراق، تضاءلت قوة هذا التهديد، وتم تسليم الجزء الأكبر من القتال ضده إلى القوات المحلية.

كما أن نية إيران في الاندفاع نحو الطاقة النووية لا تشكل تحديًا أمنيًا كبيرًا للولايات المتحدة، التي يختلف تصورها عن التهديد كثيرًا عن نظرته في "إسرائيل".

أصبح الشرق الأوسط أقل أهمية بالنسبة للولايات المتحدة، ويرجع ذلك أيضًا إلى حقيقة أن الولايات المتحدة مستقلة في مجال الطاقة، والنبضات المتزايدة داخلها للتحول إلى استخدام الطاقة الخضراء.

قبل كل شيء، يتعين على الولايات المتحدة أن تحول انتباهها إلى التحدي الاستراتيجي الجديد، صعود قوة الصين، التي أصبحت السمة البارزة للنظام الدولي الجديد في شكل المنافسة بين الولايات المتحدة والصين.

ظاهريًا، فإن التحول نحو آسيا يعني أن "إسرائيل" ليس لديها الكثير لتقدمه للولايات المتحدة، لكن هذا ليس هو الوضع بالضبط.

أدى تقليص الوجود المباشر للولايات المتحدة في الشرق الأوسط، ونقل "إسرائيل" إلى منطقة مسؤولية القيادة المركزية للولايات المتحدة (CENTCOM)، إلى خلق وضع يتم فيه تصوير "إسرائيل" في أعين الأمن و أنظمة الاستخبارات الأمريكية، وفي نظر الدول الموالية للغرب في المنطقة كحليف قوي، وهو الأكثر استقرارًا وكفاءة في هذا المجال.

تعكس العهود الإبراهيمية هذا الاعتراف إلى حد كبير، تعزز المشاكل المتزايدة باستمرار لحليفين سابقين للولايات المتحدة، وتركيا، والمملكة العربية السعودية مؤخرًا، صورة "إسرائيل" كحليف مخلص وفريد ​​في المنطقة.

وطالما استمرت إيران في اعتبارها تهديدًا من قبل الحلفاء الأمريكيين في المنطقة، فإن قيمة "إسرائيل" في هذا السياق تظل كما هي.

لكن هذا على افتراض أن "إسرائيل" مستعدة للمساهمة في الاستقرار، بل وحتى إبراز قوتها العسكرية من أجل حماية حلفاء أمريكا في المنطقة، هذا موضوع يحتاج الى توضيح في تل أبيب.

في ظل هذه الظروف، من الضروري أن يتوصل مستقبل "إسرائيل" إلى رسم خرائط منهجي وتصميم سياسة حكومية داعمة وتوجيهية في جميع المجالات، حيث يمكن لـ"إسرائيل" أن تضع نفسها كشريك مهم للولايات المتحدة.

وفي الوقت نفسه، يجب أن ترسم مستقبلًا تحل فيه شراكة تكنولوجية وصناعية واستخباراتية وحتى تشغيلية، في يوم من الأيام محل ترتيبات المساعدة الحالية، والتي يصعب تبريرها أمام دولة يكون نصيب الفرد فيها من الناتج القومي الإجمالي أعلى من المتوسط ​​الأوروبي.

لتحقيق هذه الغاية، من الضروري تحديد المجالات التي يمكن لـ"إسرائيل" أن تساعد فيها الولايات المتحدة:

كعامل قوة رئيسي في المنطقة، والحفاظ على علاقات تعاون مهمة مع جيرانها المباشرين، ومع الدول الرئيسية في الخليج وشمال إفريقيا.

كشريك مهم للهند، دولة رئيسية في أي إعداد استراتيجي (وديمقراطي)، يهدف إلى احتواء القوة الصاعدة للصين.

من بين أشياء أخرى، استنادًا إلى إطار عمل I2U2 الجديد الذي تم إنشاؤه في عام 2022، والذي يمكن أن يكون بديلاً لـ BRI

برنامج الحزام والطريق الصيني كعامل مهم في تسليح الدول الأخرى في آسيا، الذين يعتبرون الصين تهديدًا كبيرًا لمستقبلهم، كمركز للابتكار، ومستعد لإتاحة إنجازاته (الرائعة) للأمن الأمريكي نظام.

هذه خطوة لا تخلو من المخاطر ، بما في ذلك العداء المتزايد من الصين، ومع ذلك، فإن التقارب الواضح الآن في المثلث الصيني - الروسي - الإيراني، يسلط الضوء على المصالح المشتركة للولايات المتحدة و"إسرائيل" وبعض دول المنطقة.

هذه الأسئلة وغيرها، التي تتعلق بجوانب أخرى من الأصول الاستراتيجية لـ"إسرائيل"، مثل التعاون في الساحات العالمية الأخرى، ومكانة "إسرائيل" في الناتو، وتوريد أسلحة متطورة إلى أوروبا وأكثر من ذلك، تتطلب مناقشة متعمقة، ومن المرغوب فيه أن يتم ذلك في أقرب وقت ممكن.

على وجه التحديد في وقت "الصرير" في العلاقات مع واشنطن لأسباب سياسية، يجب على جميع فروع الحكومة الإسرائيلية التي تتعامل مع القضايا الخارجية والأمنية، إبداء رأيها من وجهة نظر "إسرائيل" في نظر الولايات المتحدة، والتي أصبحت أكثر أهمية من أي وقت مضى للأمن القومي الإسرائيلي.