احتجاج الاحتياطي.. صورة ظرفية وانعكاسات على الجيش الإسرائيلي
معهد بحوث الأمن القومي
أرييل هيمان، وعيديت شفران غيتلمان
يبدو أن احتجاج جنود الاحتياط قد هدأ؛ بسبب عطلة الكنيست، وعيد الفصح، وعيد الـ"استقلال" وشهر رمضان الهادئ نسبيًا، فلا توجد حاليًا (تقريبًا) تهديدات في وسائل الإعلام بشأن عدم التطوع، ولا يوجد (تقريبًا) أي إدراك للتهديدات السابقة بعدم التطوع، علاوة على ذلك، بعد إطلاق النار من لبنان وقطاع غزة خلال عيد الفصح، تم تجنيد جنود الاحتياط بشكل مقتصد بموجب مرسوم رقم 8.
اكتمل نشر العاملين السيبرانيين والطيارين والفرق الفنية واللوجستيات وجنود هيئة الأركان، وفي هذه الأيام، وفقًا لتقارير أجنبية، يهاجم سلاح الجو (الذي يضم طيارين في الاحتياط) في سوريا، وتتدرب كتائب الاحتياط في الوحدات الميدانية كالمعتاد وتبلغ بنسب أعلى من العام الماضي.
ومع ذلك، فإن كفاءة المقاتلين ووجودهم ليس سوى جانب واحد من جوانب الأزمة التي تؤثر على الجيش، وجانب آخر هو تأثير احتجاج الاحتياط على تماسك الجيش الإسرائيلي وإمكانية الاستخدام السياسي للخدمة العسكرية.
عدم التطوع..
مع بداية الاحتجاج على الإصلاح القانوني الذي تروج له الحكومة، تم إرسال عشرات الرسائل الموقعة من قبل آلاف الجنود، تهدد بعدم التطوع للخدمة الاحتياطية (البعض يسميها "رفض"، بالأساس تحدٍ)، حيث يخدم معظم جنود الاحتياط المهددين في وحدات خاصة وتشكيلات فريدة.
قبل كل شيء كان الطيارون هم أول من يكتب بقوة ويوقع وينظم في مجموعات على الشبكات الاجتماعية كما، جذب الطيارون، بسبب مكانتهم ودورهم الحاسم في الجيش الإسرائيلي، غالبية الانتباه وردود الفعل، ومع ذلك، فقد نفذ حتى الآن عدد قليل جدًا من الجنود، معظمهم من القوات الجوية (وليس بالضرورة الطيارين) تهديدهم وتوقفوا عن التطوع.
منذ ذلك الحين، خدم معظم الطيارين، وكذلك من الوحدات الإلكترونية والاستخباراتية والخاصة، الذين وقعوا رسائل تهدد بعدم التطوع، في الاحتياطيات (في النشاط التشغيلي و/أو التدريب)، كما اكتمل وجود المجندين بموجب مرسوم رقم 8 عقب إطلاق النار من الشمال وقطاع غزة خلال عيد الفصح.
وتجدر الإشارة إلى أنه تم إرسال -عدد قليل نسبيًا- من الرسائل التي تم توقيعها من قبل القادة والجنود من سلاح الأرض أو المدرعات أو المدفعية أو الهندسة أو أفواج المشاة، وهذا الرقم ذو أهمية قصوى بالنسبة للطبيعة والمستقبل ونموذج التوظيف من نظام الاحتياطي، وإذا كان الأمر كذلك، فهناك فجوة واضحة في هذه المرحلة بين شدة التهديد والفوضى التي أثارها، وبين إدراك التهديد.
تشير التقديرات إلى أنه إذا تم تحويل القانون المتعلق بتشكيل لجنة القضاة إلى تشريع، فإن احتجاج جنود الاحتياط سيظهر في غمضة عين، ونتوقع أنه في ذلك الوقت، ستنفذ العديد من التهديدات الخاصة بهم ووقف التطوع.
سياسة الاحتواء وعواقبها:
استجابة الجيش الإسرائيلي لظاهرة عدم التطوع في خدمة الاحتياط تتم بشكل رئيسي حتى الآن على المستوى الإعلامي، وبحسب توجيهات رئيس الأركان، فقد التقى القادة، بمن فيهم هو، بالجنود وقادة الاحتياط، بغرض توضيح الأخطار الكامنة على الجيش الإسرائيلي في حال عدم التطوع.
تناولت المحادثات المخاطر التي قد تنشأ من عدم التطوع، سواء على المستوى الأمني البحت (انخفاض الكفاءة التشغيلية لنظام الاحتياطي، وانخفاض في الردع، وفي سياق القيمة الاجتماعية للحفاظ على الالتزام المتبادل ومنع تمزق في نظام الاحتياط، تمزق سيؤثر نتائجه (وتؤثر بالفعل) على الجيش بأكمله.
السياسة الحالية للجيش الإسرائيلي تجاه أولئك الذين يهددون بعدم التطوع هي سياسة شمولية "تحتضن" المترددين، في محاولة لعدم إبقاء المترددين بعيدًا عن الخدمة، وهذا من منطلق فهم الحاجة إلى وجود كفؤ ومتماسك، نظام احتياطي.
يبدو أن الصورة الحالية المقدمة لرئيس الأركان وضباط هيئة الأركان العامة تقودهم إلى استنتاج أن الخطوات التي تم اتخاذها حتى الآن صحيحة والنتائج مرضية، ولكن يبدو أن هذا الاستنتاج صحيح لهذه المرحلة، مرحلة "التهدئة"، لكنها لن تكون بالضرورة مرضية إذا تجدد التهديد في التشريع.
مفهوم الشمولية هذا، أي - عدم العقاب وعدم الإبعاد، مقبول على نطاق واسع في سلاح الجو وبعض قادة الاحتياط في التشكيل الميداني، ومع ذلك، هناك جنود وقادة في التشكيل الميداني في الاحتياط يعتقدون أن أي عدم تطوع، أو رفض لمصلحته، يجب أن يقابل بإجراءات صارمة.
كان من أقسى الانتقادات التي وجهها مؤيدو الإصلاح القانوني للجيش ووزير الدفاع فيما يتعلق بسياسة الاحتواء هذه، ووجهت الانتقادات على مواقع التواصل الاجتماعي، كما تضمنت مطالبة صريحة من رئيس الوزراء، موجهة إلى رئيس الأركان وهيئة الأركان العامة، بإبداء الحزم في التعامل مع الرافضين.
إقالة وزير الدفاع يوآف غالانت (التي لم تنفذ)، تم تفسيرها أيضًا من خلال تعامله المتراخي مع عدم الحضور، وعلى الرغم من الانتقادات، يتمسك الجيش بسياسة الاحتواء، ومع ذلك، فإن هذه السياسة تفرض ثمنًا وتعمل كمادة في اليد الإبداعية لأولئك الذين يسعون إلى تعبئة الجيش الإسرائيلي لتعزيز أهداف سياسية.
مثال واضح على ذلك هو ردود الفعل على حادث تأديبي وقع قبل أسابيع قليلة في كتيبة 51 في جولاني، فبعد نقل قائد السرية من منصبه، ونظراً لنية تعيين مظلي من لواء المظليين مكانه، غادرت مجموعة من المقاتلين القاعدة وتركت الأسلحة ورائها،
ونشر بعض الجنود في الكتيبة منشورات على مواقع التواصل الاجتماعي أوضحوا فيها أنهم في إجازة "لأنهم يحبون (النائب)"، وبعد نقاش مع الجنود عادوا إلى القاعدة.
على الرغم من أنه كان حادثًا تأديبيًا لا علاقة له باحتجاج جنود الاحتياط، إلا أن الجيش الإسرائيلي واجه معضلة حيث استفادت مختلف الأطراف منه سياسيًا.
حتى قبل تحديد الحكم عليهم، امتلأت الشبكة باتهامات مفادها أن أولئك الذين قاموا بتطبيع رفضهم في سلاح الجو، لا ينبغي أن يتفاجأوا إذا حصلوا عليه في جولاني، وازدادت هذه التصريحات عندما أصبح معروفًا أن جنود الجولاني عوقبوا رمزياً بربطهم بالقاعدة (فيما بعد تم اتخاذ إجراءات تأديبية أكثر صرامة ضد بعضهم).
من ناحية أخرى، إذا كانت العقوبات أكثر شدة، فمن الواضح أن الجيش الإسرائيلي سيتهم بتبني سياسة تمييزية بين الطيارين المرتبطين بـ "النخبة"، وجنود الجولاني، الذين تم تحديد هويتهم (حتى لو بغض النظر عن بيانات وخصائص موضوعية) مع المحيط.
مثال آخر هو العقاب السريع للضابط الذي وصل بالزي العسكري ومسلحًا بمظاهرة حاشدة لدعم "الإصلاح"، وحُكم على الضابط بالسجن مع وقف التنفيذ، وادعى مسؤولون ينتمون إلى اليمين من الخريطة السياسية على مواقع التواصل الاجتماعي أن السبب في ذلك هو أنه يميني.
من ناحية أخرى، من المحتمل أنه إذا لم يعاقب، لكانوا قد ادعوا أن الجيش الإسرائيلي كان خائفًا من الحكومة وخفف عقوبته.
تشير هذه الأحداث وردود الفعل عليها إلى أنه حتى عندما يبدو أن الاحتجاج الاحتياطي قد هدأ، فإن عواقبه واضحة - بما في ذلك إمكانية الاستخدام السياسي له.
قانون التجنيد..
من المحتمل أن التحدي الذي طرحه جنود الاحتياط، الذين حذروا من عدم الظهور للتطوع إذا تم تنفيذ خطة "الإصلاح"، كان مجرد مقدمة للتحدي الذي سيواجهه قادة النظام السياسي والأمني، في خاصة إذا تم تمرير قانون التجنيد في شكل إعفاء وظيفي من سن 23 (أو سن آخر قريب منه)، والأسوأ من ذلك - إذا تم طرح "قانون دراسة التوراة الأساسية" للمناقشة، والذي يسعى إلى مقارنة وضع طلاب التوراة لأولئك الذين خدموا "خدمة كبيرة".
الاحتجاج على "الثورة القانونية" يضع هذه القضية في المركز، في دعوة واضحة لخلق عقد اجتماعي جديد يكون في إطاره مساواة في العبء.
وبهذه الروح، تم تنظيم احتجاج تحت عنوان "يوم المساواة"، وطُلب من فرق التفاوض في منزل الرئيس أيضًا معالجة هذه القضية.
قد يؤدي إقرار القانون المقترح إلى تآكل الدافع وراء التجنيد الإجباري والخدمة في الاحتياط والقدرة على الحفاظ على نموذج "الجيش الشعبي".
علاوة على ذلك، فإن انشغال الجيش (تحت مظلة وزارة الدفاع) بسن الإعفاء مع ربطه بمكافآت الخدم (قانون "هيبة الخدمة") يجعله على مضض في عمق الفضاء السياسي وقد يُنظر إليه على أنه يرحب بهذا التشريع. هذه وصفة لتعميق الأزمة التي وقع فيها الجيش.
الخلاصة..
على الرغم من أن احتجاج جنود الاحتياط قد تلاشى مؤخرًا، إلا أنهم مشغولون جدًا بهيئة الأركان العامة والشخص الذي يرأسها، ويبدو أنهم يواجهون صعوبة (وهم محقين في ذلك!) في تقييم إلى أين تسير الأمور.
الجيش الذي اعتاد على إجراءات المعركة و "الحالات وردود الفعل" على سيناريوهات مختلفة في ساحة المعركة، يجد صعوبة في الاستعداد للمجهول في المجال الاجتماعي وخاصة في المجال السياسي الذي يجد نفسه فيه على مضض.
القول بأن "ساحة المعركة هي عالم عدم اليقين" صحيح أيضًا فيما يتعلق بالحملة الاجتماعية السياسية ، بل وأكثر من ذلك نظرًا لاحتمال أن يتسع احتجاج جنود الاحتياط ، ومن ناحية أخرى - احتمال أن ينتقد الجيش التوسع بسبب المعالجة الشاملة لاحتجاج جنود الاحتياط.
يستغل منتقدو الجيش بشكل مكثف رواية "إسرائيل" الأولى" (الطيارون) و "إسرائيل الثانية" (الجنود الميدانيون)، وبالتالي دمج الجيش الإسرائيلي في النقاش السياسي العام المتعلق بخطة "الإصلاح" و الاحتجاج ضده، هذا التصرف يلحق ضرراً كبيراً بالجيش الإسرائيلي، وسيستغرق التغلب عليه وقتاً طويلاً.
على خلفية النضال من أجل صورة دولة "إسرائيل"، يجب على قادة الجيش الاستعداد للمستقبل، حتى لو تم تنفيذ التشريع الذي تقوده الحكومة جزئيًا فقط.
يجب أن يستعد الجيش الإسرائيلي لهذا المستقبل مع الاستخدام المكثف للأدوات الاجتماعية، والتي تختلف في الغرض من التغيير عن الأدوات المتاحة له في ساحة المعركة الحقيقية ضد أعداء الدولة.
ويبدو أنه من الصحيح الإشارة إلى الوضع الراهن المتعلق بالخدمة العسكرية بشكل عام والاحتياط بشكل خاص على مبدأ "توقع الأفضل، استعد للأسوأ".
