معهد بحوث الأمن القومي
يوفال ايلون
ترجمة حضارات
ازدادت أهمية الفضاء البحري في العقود الأخيرة، وذلك لعدة أسباب، زيادة حصة الفضاء البحري في التجارة العالمية والوطنية، وفي الواقع، فإن الاقتصاد العالمي "يسافر عن طريق البحر"؛ زاد مكون "الاقتصاد الأزرق" بسبب نقص الأراضي والتطورات التكنولوجية التي تمكن من إنتاج الغذاء؛ إنتاج الطاقة؛ نقل البنية التحتية الأساسية إلى الجزر الاصطناعية.
نتيجة للحاجة إلى بنى تحتية للاتصالات السريعة، هناك أيضًا استخدام متزايد للبنى التحتية لنقل الاتصالات تحت الماء.
في الوقت نفسه، فإن مساحات البحر وحرية الملاحة فيها ساحات للتحديات الأمنية، في منطقة الشرق الأوسط، إيران ووكلائها هم من يتحدون حرية الملاحة في البحار، في البحر الأحمر والبحر العربي والخليج الفارسي، وتتوسع أنشطتهم حاليًا إلى البحر الأبيض المتوسط أيضًا.
وتشمل هذه التحديات الأضرار التي لحقت بالسفن أو مرافق البنية التحتية البحرية، عن طريق السفن غير المأهولة أو الطائرات بدون طيار، واستخدام الألغام البحرية وإطلاق صواريخ من البحر إلى الشاطئ بجميع أنواعها ضد الأهداف البحرية، إلى جانب استيلاء القوات الإيرانية على السفن التي تنقل الطاقة في منطقة الخليج العربي، كوسيلة للضغط على الشركات والدول.
يدعو مشروع قانون قُدِّم إلى الكونجرس الأمريكي إلى وضع استراتيجية بحرية، تشمل تحالفًا للرد على الـ"إرهاب" البحري في الشرق الأوسط.
يتعلق هذا الاقتراح بالحاجة إلى إنشاء تحالف إقليمي في الشرق الأوسط، بين الدول التي يمكنهم من خلالها الاستمرار في العمل لتحقيق المصالح الأمريكية، حتى عندما يتحول انتباه الولايات المتحدة إلى مناطق أخرى من العالم ، وخاصة إلى دول الشرق الأقصى.
قد يكون لـ"إسرائيل" دور مهم في تحقيق هذه الاستراتيجية، تسمح اتفاقيات أبراهام، جنبًا إلى جنب مع نقل التعاون العسكري الأمريكي الإسرائيلي، من القيادة الأوروبية (يوكوم) إلى القيادة المركزية (القيادة المركزية)، لـ"إسرائيل" أن تصبح لاعبًا مركزيًا في إنشاء تحالف بحري بقيادة الأسطول الخامس ومقره البحرين.
يقود قائد الأسطول الخامس الأدميرال كوبر، خلال العامين الماضيين عملية تهدف إلى تعزيز التحالفات بين الدول في منطقة مسؤوليته، إلى جانب تعزيز بناء القوة في مجال "الطائرات البحرية بدون طيار"، كرد فعل على التهديدات المتزايدة لحرية الملاحة في المنطقة.
و"إسرائيل" نفسها تبذل الكثير من الجهدفي تعزيز العلاقة والتعاون، مع الأسطول الخامس ومع دول المنطقة.
تعتبر البحرية الإسرائيلية، إلى جانب كيانات الدولة الإسرائيلية الأخرى التي تعتبر جميعها "لاعبين" في المجال البحري، عاملاً رئيسياً في إنشاء تحالف مهم، يكون فيه الوسيط البحري هو عامل التمكين والاستقرار لمثل هذا التحالف، وهذا يعود سبب تفرد هذا الفضاء وطبيعة نشاط الأساطيل الحربية.
سيتضمن اندماج "إسرائيل" في هذا التحالف تنفيذ الدبلوماسية البحرية، أحد الأدوار التقليدية للبحرية الحربية، كما أشار البروفيسور شاؤول حوريف في كتابه الفضاء البحري، الإستراتيجية البحرية وما بينهما (امعارك، 2021).
هذه مجموعة متنوعة من الأنشطة البحرية في وقت السلم، والغرض منها هو التأثير على سلوك بلد آخر.
يمكن للأسطول الحربي الإبحار بحرية في أعالي البحار، والمشاركة في الأنشطة الإنسانية وأنشطة المساعدة في البحث والإنقاذ، وغيرها من الأنشطة بالتعاون مع القوات البحرية الأخرى في المنطقة، والقيام بأنشطة عملياتية في المياه الدولية والتعاون مع القوات البحرية الأخرى ذات التوقيع المنخفض، وكذلك كإطلاق عمليات جوية وبرية من البحر.
تتميز اللغة المشتركة بين البحارة في مختلف القوات البحرية بخصائص فريدة، تمكن من تطوير الحوار بين البحارة من جنسيات مختلفة، حتى في حالة عدم وجود علاقات دبلوماسية رسمية بين البلدين.
وذلك لأن سلامة الملاحة وطبيعة المهمات في البحر تفوق العقبات الدبلوماسية القائمة، لاحظ المنظر البريطاني كين بوث سبع خصائص لأسطول الحرب، والتي تنعكس في إدارة الدبلوماسية البحرية، التنوع، قدرات التحكم، والتنقل، والقدرة على عرض القوة، والقدرة على الوصول، والرمزية والقدرة على البقاء لفترة طويلة في الفضاء.
كل هذه الأمور ذات صلة بدور "إسرائيل"، المحتمل في تحالف بحري إقليمي.
ستنقل الدبلوماسية البحرية التعاونية وبناء التحالفات رسالة الوحدة بين الشركاء في التحالف، مع تعزيز التزامات الدولة.
ميزة العمل في البحر هي أنه من الممكن بناء التعاون دون الوصول إلى أراضي دولة ذات سيادة، ولكن في المياه الدولية.
هذا سيعزز الثقة بين جميع الشركاء، يعمل تحالف في البحر الأحمر منذ عدة سنوات، ويوحد عددًا من الدول العربية التي تعمل على منع التعدي على حرية الملاحة في البحر الأحمر، خاصة من قبل قوات الحوثيين في اليمن.
قد يكون للبحرية الإسرائيلية والفروع الأخرى للجيش الإسرائيلي دور مهم في بناء صورة بحرية، جمع البيانات وبناء الصورة البحرية والجوية في فضاء جميع القوات العاملة، بما في ذلك المدنيين والعسكريين أو القوات شبه العسكرية، العاملة فوق وتحت الماء في المناطق البعيدة والقريبة.
وبهذه الطريقة، قد تساعد "إسرائيل" في إحباط وتعطيل وتحييد التهديدات ضد أهداف في البحر أو من البحر، بالإضافة إلى ذلك، يمكن لـ"إسرائيل" استخدام عمليات الإكراه البحري، نشاط بحري مصمم لإجبار الخصم على القيام بشيء ضد إرادته، أو وقف نشاط يقوم به باستخدام القوات البحرية.
وقد أثبتت البحرية الإسرائيلية هذه القدرة في السنوات الأخيرة، ويمكن أن يضاف إليها عمليات الردع البحرية التي يكون الغرض منها، ردع الخصم عن القيام بعمليات في الوسط البحري وبشكل عام.
علاوة على ذلك، تمتلك البحرية الإسرائيلية مجموعة واسعة من السفن والقدرات والوحدات، التي يمكن أن تعمل في مجموعة متنوعة من فرق العمل، من المهمات الإنسانية ومهام الحراسة وتأمين حرية الملاحة في المناطق المهددة، من خلال مهام بناء صورة أو جمع المعلومات الاستخبارية، إلى مهمات إحباط نشاط معادي وشحن وتهريب مهاجرين غير شرعيين.
يمكن أن يكون استخدام القوات البحرية توقيعًا عاليًا أو توقيعًا منخفضًا، بالتعاون مع أساطيل من أساطيل بحرية مختلفة، في البحر الأبيض المتوسط والبحر الأحمر وأماكن أخرى.
كل هذه الأمور وثيقة الصلة، بالطبع بالتعامل مع التهديد من إيران ووكلائها.
قد تكون دولة "إسرائيل"، مع التركيز على الجيش الإسرائيلي بشكل عام والبحرية بشكل خاص، شريكًا مهمًا في هذا التحالف البحري نظرًا لقدراتها العسكرية في مجالات الاستخبارات، وعمل القوات السطحية وتحت سطح الماء، وذلك لخبرتها الواسعة في السنوات الأخيرة في العمل في البيئة البحرية.
تحتل الصناعات الدفاعية لدولة "إسرائيل"، موقع الصدارة في مجال التكنولوجيا في مختلف القضايا البحرية المتنوعة، والتي يمكن أن تقدم مساهمة مهمة في مثل هذا التحالف البحري، ستوفر المشاركة في التحالف فرصة لتطوير هذه القدرات بشكل أكبر.
يجب على "إسرائيل" الاستفادة من أصولها للولايات المتحدة ودول المنطقة، في سياق الرد على التهديدات المختلفة لحرية الملاحة، خاصة في مناطق البحر المتاخمة لدول البحر الأحمر وبحر العرب والخليج الفارسي.
قد يكون مشروع القانون الأمريكي أساسًا لتطوير الوساطة البحرية بشكل عام، والدبلوماسية البحرية بشكل خاص، كأداة مهمة في التعامل مع التحديات التي تطرحها إيران ووكلائها.
