بعد فوزه بولاية أخرى كرئيس أردوغان على استعداد للاعتراف بالضرر الذي لحق بالاقتصاد

هآرتس

تسيفي بارئيل

ترجمة حضارات


يوم الاثنين، بعد إعلان نتائج الانتخابات التي منحت رجب طيب أردوغان، فترة ولاية أخرى مدتها خمس سنوات، تراجعت الليرة التركية مرة أخرى إلى أدنى مستوى تاريخي لها، بأكثر من 21 ليرة للدولار.

في ذلك اليوم، التقى أردوغان لمدة ساعتين ونصف تقريبًا، بالشخص الذي من المتوقع أن يوفر له شريان حياة اقتصاديًا.

سارعت أنقرة إلى الإبلاغ عن أنه من المتوقع تعيين محمد شيمشك، وزيراً للمالية في الحكومة الجديدة التي قد يعلنها أردوغان في أقرب وقت غدًا.

على ما يبدو، هذه أخبار مهمة للاقتصاد التركي، عمل شيمشك لمدة سبع سنوات، في بنك ميريل لينش الاستثماري بصفته كبير الاقتصاديين والاستراتيجيين، لتطوير الأسواق في إفريقيا والشرق الأوسط.

اسمه ليس جديدًا في السياسة التركية، فقد شغل سابقًا منصب نائب أردوغان للشؤون الاقتصادية ووزير المالية، وكان معروفًا بتصميم الخطة الاقتصادية التي ساعدت البلاد على تجاوز الأزمة العالمية لعام 2008، دون أن يلحق بها أذى تقريبًا.

لكن السنوات الجيدة التي عمل فيها أردوغان وشيمشك كفريق ناجح انتهت في عام 2018، عندما تبنى الرئيس سياسة اقتصادية "أصلية".

حصل هذا على لقب "الاقتصاد غير التقليدي"، وأدى في الواقع إلى خفض عميق وطويل الأجل في سعر الفائدة، من 19.5٪ إلى 8.5٪ في غضون خمس سنوات.

خطوة أدت بالتضخم إلى ذروة بلغت 85.5٪، في أكتوبر 2022.

فقط في الأشهر القليلة الماضية، كان هناك "هدوء" واستقرار عند حوالي 45٪.

عندما قدم خطته قبل خمس سنوات، لم يدخر أردوغان كبير اقتصادييه لسانه السام، وقال في ذلك الوقت "تعليقات بعض زملائنا حول الاقتصاد في غير محلها"، "عندما تنظر إلى المؤشرات الاقتصادية، ترى أن هناك تقدمًا في 50 منها على الأقل، لكن نفس الزملاء يصرون على الحديث عن بعض المؤشرات التي لا تزال إشكالية. أطالب بخفض سعر الفائدة، يقولون "حسنًا" لكنهم يفعلون العكس".

في كلماته في ذلك الوقت، سخر أردوغان من النظرية الاقتصادية التي قدمها شيمشك: "النظرية والتطبيق أمران منفصلان".

إذا تمكنت من دمجهم، فسأحترم ذلك، ولكن إذا لم تستطع، اذهب في طريقك وسنذهب في طريقنا".

تماما مثل سلفه الاقتصادي الحذر علي بابجان، الذي ترك الحكومة وسط خلاف عميق مع الرئيس.

في أبريل 2018، استقر سعر صرف الليرة مقابل الدولار عند 1: 4، وهو رقم كان يعتبر خطيرًا حتى ذلك الحين، الآن، بعد خمس سنوات من "السياسات غير التقليدية"، لم يقفز الدولار خمسة أضعاف فقط، ولكن السلع الأساسية أصبحت أيضًا أكثر تكلفة بمعدل مماثل.

معدل الفائدة المنخفض، الذي كان من المفترض أن يغذي عجلات النمو، استنزف عشرات المليارات من الدولارات فقط من تركيا، لم يعد بإمكان المواطن العادي الحصول على قروض بأسعار الفائدة المنخفضة، التي حددها البنك المركزي ولا هي قريبة من ذلك.

بسبب التضخم، ترفض البنوك الآن الطلبات الخاصة للحصول على قروض طويلة الأجل، بالنسبة للقروض القصيرة، فإنهم يتقاضون معدل فائدة قاتلاً، ويحدون أيضًا من سقف قروض بطاقات الائتمان، حيث يكون سعر الفائدة أقل.

شيمشك، 56 سنة، هو اسم معروف ومحترم في المؤسسات المالية الدولية.

إذا عاد للعمل كنائب للرئيس للشؤون الاقتصادية أو كوزير للمالية وهو المنصب الذي يفضله على الأرجح، من أجل التحكم المباشر في تنفيذ سياساته الاقتصادية، فسيتعين عليه التأكد من أن أردوغان لن يحوله إلى دمية في نافذة المحل.

يكمن التهديد الرئيسي لشيمشك في البنك المركزي التركي، الذي يسيطر عليه اليوم محافظ البنك، شاهب كافاجيولو، امتدادًا لأردوغان، يحدد سعر الفائدة في الاقتصاد وقواعد الإقراض.

ضخ البنك المركزي مليارات الدولارات في النظام المصرفي، للوفاء بسياسة النمو لأردوغان، واستنزف احتياطيات تركيا من العملات الأجنبية.

سيعمل شيمشك جاهدا للحد من هذا الإسراف المالي، وتقليص عجز الموازنة الجائر.

يبدو أن أردوغان، الذي استُثني من اقتصاديات الانتخابات بعد فوزه، يمكنه أن يمنحه حرية التصرف، لكن بعد ذلك سيضطر إلى الاعتراف بأن سياسته الاقتصادية قد فشلت، وهذا ضفدع يصعب هضمه، لقائد واثق من أنه المعجزة الوحيدة التي حدثت لتركيا منذ إنشائها قبل مائة عام.

في غضون ذلك، يمكن لأردوغان أن يتمتع بهدية النصر التي قدمتها له دولة الإمارات العربية المتحدة، التي صادقت على اتفاقية التعاون الاقتصادي مع تركيا هذا الأسبوع، واتفق البلدان على زيادة التجارة بينهما إلى نحو 40 مليار دولار بحلول عام 2028.

بشكل عام، بعد تجديد علاقاتها مع الإمارات - ومع المملكة العربية السعودية - تتمتع تركيا بدفعة اقتصادية مهمة، حتى استئناف العلاقات، كان يُنظر إلى أردوغان في أبو ظبي والرياض على أنه تهديد "أكثر خطورة من إيران".

وأودعت السعودية نحو خمسة مليارات دولار في بنوك في تركيا والإمارات، ملتزمة باستثمارات بنحو عشرة مليارات.


اتفاقيات أردوغان

خط آخر من أردوغان يتعلق بعلاقات تركيا الخارجية، وهنأ الرئيس المصري، عبد الفتاح السيسي، أردوغان بفوزه ووافق على تجديد العلاقات وقريبًا تعيين سفير في أنقرة.

وهذا إنجاز مهم يأتي بعد رحلة دبلوماسية طويلة ومتعبة لأكثر من عام، بدأت بمصافحة بين السيسي وأردوغان في قطر، حيث وصلوا لمشاهدة مباريات المونديال في نوفمبر.

بدأت الأزمة العميقة بين مصر وتركيا في عام 2013، بعد أن عزل السيسي الرئيس السابق محمد مرسي، وهو صديق مقرب لأردوغان واعتقله.

ونتيجة لذلك، رفض الرئيس التركي الاعتراف بشرعية حكم السيسي، ووصفه بأنه ديكتاتور، وصرح بأنه لن يوافق على مقابلته حتى يطلق سراح نحو 60 ألف سجين سياسي مسجونين في مصر.

لكن كما أوضح أردوغان لوزير ماليته، ينطبق الأمر نفسه على العلاقات الخارجية، "هناك شيء واحد هو النظرية، وشيء واحد هو العمل".

وتحسنت العلاقات التجارية بين أنقرة والقاهرة منذ ذلك الحين، وأصبحت تركيا أكبر مشتر للغاز لمصر.

لكن التجديد الرسمي للعلاقات سيسمح لها باستخدام القاهرة كجسر جسر لتحقيق اختراق اقتصادي لأفريقيا، وكذلك لتصبح مركزًا إقليميًا لتسويق الغاز في أوروبا.

ستكون الخطوة التالية في "اتفاقات إبراهيم" لأردوغان إعادة العلاقات مع سوريا، حتى يتمكن على الأقل من العودة إليها بعض اللاجئين السوريين، الذين استضافتهم تركيا منذ عام 2011، والذين يقدر عددهم بأكثر من 3.5 مليون.

لكن القصة السورية أكثر تعقيدًا، يطالب الرئيس بشار الأسد بانسحاب جميع القوات التركية من بلاده مقابل تجديد العلاقات. وهو مطلب يعني تخلي تركيا عن سيطرتها الحالية على معظم الشريط الحدودي، واتفاقًا على إبقاء القوات المسلحة الكردية فيما تعتبره منظمات إرهابية.

ومن المتوقع أن تكون خلية النحل، التي ستقود الحكومة مثيرة للاهتمام بشكل خاص.

على سبيل المثال، ليس من الواضح ما إذا كان مبلوت جاويش أوغلو، الرجل الذي ربح بمهارة عودة تركيا إلى مكانة الدولة المرغوبة في الشرق الأوسط، سيستمر في شغل منصب وزير الخارجية.

تتحدث التقارير في تركيا عن احتمال أن يتم استبداله بمستشار أردوغان الكبير، إبراهيم كالين، أو هاكان فيدان، رئيس أجهزة المخابرات القوية، وصديق رئيس الموساد ديدي برنيع.

كما ورد اسم فيدان كنائب محتمل لأردوغان لشؤون الأمن القومي، منصب يمنحه أيضًا السيطرة على المسؤوليات الأمنية لوزارة الداخلية.

إذا كانت هذه هي خطة أردوغان، فقد تشير إلى استعداده "للتخلي" عن وزير الداخلية الحالي والقوي، سليمان صويلو، الذي كان رأس حربة السياسة الداخلية ضد خصوم أردوغان السياسيين وضد الأكراد.

طلب صويلو بالفعل الاستقالة في عام 2020، على خلفية سلوكه المثير للجدل في إدارة أزمة كورونا، وحتى في وقت سابق عام 2018، عندما تم اكتشاف خلاف سياسي عنيف بينه وبين صهر أردوغان، بارات البيرق. في كلتا الحالتين، رفض الرئيس عرض الاستقالة.

لكن قوة صويلو السياسية الهائلة، وشعبيته بشكل رئيسي بين صقور اليمين، قد تجعله خليفة محتملاً لأردوغان وتشجعه على الاستعداد لتقاعد الرئيس، على وجه التحديد في وقت تتزايد فيه الشائعات حول حالته الطبية الضعيفة.

ربما يكون هذا هو سبب التسريبات من "حزب العدالة والتنمية"، حول احتمال إقالة سويلو من الحكومة المقبلة.

في مواجهة حالة عدم اليقين التي تحيط بخطط أردوغان في السياسة المحلية والاقتصادية، لا يُتوقع حدوث تغييرات كبيرة في السياسة الخارجية.

ومن المتوقع أن يركز بشكل أساسي على المناورات بين روسيا والولايات المتحدة، ومن المتوقع أن يواجه هنا حاجزًا من الكونجرس الأمريكي، وهو غير مستعد للموافقة على صفقة بيع طائرات F-16 بمبلغ يقارب 20 مليار دولار.

يدفع الرئيس الأمريكي جو بايدن في الواقع للموافقة على الصفقة، وذكر ذلك في محادثة هنأ فيها أردوغان على فوزه.

لكن يواجه بايدن السناتور بوب مينينديز، رئيس لجنة العلاقات الخارجية، الذي أوضح هذا الأسبوع أنه لن يوافق على الصفقة طالما أن أردوغان لا يوافق على إضافة السويد إلى حلف الناتو، ولا يعمل على تحسين وضع حقوق الإنسان في تركيا، بما في ذلك إطلاق سراح الصحفيين المسجونين.

يُنظر إلى مطالب مينينديز في تركيا على أنها تدخل في شؤونها الداخلية، و "تشجيعًا للإرهاب الكردي"، حيث يطالب أردوغان، كشرط للموافقة على ضم السويد، بتسليم النشطاء الأكراد والحد من أنشطتهم السياسية.

طالما أن السويد ترفض طلبه، فلا يمكن اعتبارها، في رأيه حليفًا جديرًا لتركيا، وكدولة يمكن أن تكون عضوًا في منظمة مصممة لحمايتها.

وصرح باحث كبير في معهد أبحاث تركي قريب من الحكومة لصحيفة "هآرتس"، أن "هذه القضية لا تتعلق كثيراً بعلاقات تركيا مع الناتو، بل تتعلق بعلاقاتها مع واشنطن وموسكو".

وبحسب الباحث فإن "موقف أردوغان من السويد، وقبل ذلك تجاه فنلندا (التي وافق أردوغان على دخولها إلى الناتو)، عزز نفوذه على الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يعارض بالطبع توسع الناتو.

لكن في ظل ضعف روسيا في الحرب في أوكرانيا، وانسحابها من ساحة الشرق الأوسط، والحاجة إلى استثمارات من الغرب، يبدو أن أردوغان سيفضل الآن الاقتراب من البيت الأبيض".

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023