القناة الـ12
نائب مفوض الشرطة السابق زوهر دبير
ترجمة حضارات
بينما تسبب تسليط الضوء على الثورة القانونية في جعلنا جميعًا نركز أنظارنا وطاقتنا واهتمامنا داخل هذا المقطع العرضي المعين، فإن وعاء "العنف" يغلي وقد بدأ في الفيضان.
لا توجد نية للتعامل مع غلاء المعيشة والاختناقات المرورية التي لا تطاق ولا حتى مع البرنامج النووي الإيراني الذي تم دفعه إلى الزاوية، ولكن مع العنف في المجتمع العربي: جرائم القتل تضاعفت ثلاث مرات مقارنة بالفترة المماثلة في العام الماضي، حرب عصابات من المجرمين تطلق النار في كل الاتجاهات وتقتل أرواح الأبرياء، وظاهرة الابتزاز مصحوبة بالعنف وإطلاق النار، والهياج الوحشي للدراجات النارية والمركبات داخل وخارج القرى، تجارة الأسلحة وأكثر من ذلك.
صحيح أن المشكلة لم تبدأ فقط في الأشهر القليلة الماضية، لكن الوضع الحالي وصل إلى ذروة لا تطاق في الآونة الأخيرة.
فيما تقوم الشرطة بالفعل بكل ما في وسعها لإحباط عشرات الحوادث، والاستيلاء على كمية كبيرة من الأسلحة ومحاربة المنظمات الإجرامية، لكن للأسف الوضع يتطلب طريقة تفكير مختلفة، نحن على شفا الحرب.
يجب أن يقال بصدق أن مسألة الأمن الشخصي ومرونة المجتمع لم تحظ بالمكانة التي تستحقها في اهتمام وترتيب الأولويات الوطنية.
على مدى عقود، عانت الأنظمة المنوطة بمعالجة هذه القضايا المهمة، مع التركيز على الشرطة، من نقص الميزانيات والتخطيط الاستراتيجي للسنوات المقبلة (على غرار الجيش والهيئات الأمنية الأخرى، مثل: الخطة الخمسية المدرجة في الميزانية ).
إن عدم مشاركة المفوض في بعض المنتديات الهامة ذات الصلة التي يشارك فيها الرؤساء الآخرون لجهاز الدفاع، يوضح عدم إيلاء الاعتبار المناسب لهذه المنظمة المهمة.
وليس سرُا أن الشرطة صغيرة على الدولة، في السنوات الثلاثين الماضية، تضاعف عدد سكان البلاد، بينما زادت قوة الشرطة بنسبة 20 % فقط.
هناك حاجة حقيقية لتجنيد وزيادة كبيرة في قوة الشرطة، ضباط الدوريات، ومراكز التعبئة التي تعاني من نقص حاد في القوى العاملة، وضباط الشرطة المتخصصين في التعامل مع الاضطرابات، والمحققين ورجال المخابرات، والمحققون السريون والمختبرات وأكثر من ذلك.
النقص اليائس يزيد من الاستنزاف والهجران، ما يقرب من 2000 ضابط شرطة مفقود من اللائحة الحالية، بالإضافة إلى ذلك، تحتاج الشرطة إلى إضافة حوالي 5000 جديد وإضافة حوالي 5-6 مليار شيكل.
ومن الواضح أن نظام إنفاذ القانون يشمل أيضًا النظام القضائي ونظام السجون، وكلاهما بحاجة إلى تعزيز، لكنني سأركز في هذه المقالة على حالة الطوارئ الحالية وما يمكن القيام به في الإطار الزمني الفوري.
ما الذي تغير في العام الماضي؟
فيما يلي النقاط الرئيسية باختصار:
* المستوى المسؤول عن الشرطة: بدون خبرة إدارية في نظام هرمي، دون فهم وإلمام بمسألة الأمن بشكل عام والأمن الداخلي بشكل خاص.
ونتيجة سلوك إشكالي أمام المفوض وقيادة الشرطة، عانى التنظيم من العديد من الاضطرابات، معظمها غير ضروري ومدمّر مع آثاره على المدى القريب والبعيد.
لقد خلقت البيانات المبالغ فيها حول وضع الميزانية وتغيير الأولويات العديد من التوقعات وهناك الكثير من الشك حول تحقيقها، وإن تحميل المسؤولية على الحكومة السابقة وتلك التي سبقتها لا يساعد على الوضع الراهن ويزيد فقط من شعور الجمهور بالضياع وعدم وجود سياسة حقيقية.
"الحرس الوطني" ليست كلمة سحرية، وأي شخص لديه الفطرة السليمة يعرف أن هذه عملية طويلة وكثيفة الموارد سوف تجتذب القوى البشرية من الشرطة.
إنشاء هذا النظام سيخلق مشاكل في وحدة القيادة، كل هذا على حساب تعزيز الشرطة، التي هي في أمس الحاجة إليها هذه الأيام.
بالإضافة إلى ذلك، قد يشكل ذلك خطرًا في إنشاء هيئة مسلحة ذات توجه سياسي في بلد ديمقراطي، خطر حقيقي وملموس يجب تجنبه بأي ثمن.
وللمقارنة، في الحكومة السابقة، حصل نائب الوزير يوآف سيجلوفيتش، وهو مشرف متقاعد متمرس وناجح، على تفويض من الحكومة لمركزية جميع وكالات الإنفاذ التابعة له، بما في ذلك الوكالات الاقتصادية.
وتم تنفيذ أعمال منسقة ومتكاملة لإيذاء مرتكبي الجريمة بهدف إلحاق الأذى بهم مادياً، وقد حقق فريق "الطريق الآمن" إنجازات باهرة.
العلاقة الوثيقة التي كانت قائمة مع الجمهور العربي، خلال الفترة المماثلة من العام الماضي؛ خلقت شعورًا بالشراكة الحقيقية مع رؤساء القطاع.
واليوم، وللأسف، لا توجد مثل هذه العلاقة المرضية، الأمر الذي يخلق الاغتراب والإحباط، مع مزيد من الضرر للثقة في مؤسسات الدولة.
* انشغلت الوزارات الحكومية ذات الصلة بموضوع مكافحة العنف المستشري، مع التركيز على وزارة الأمن الوطني ووزارة الـ"عدل"، في الأشهر الأخيرة بالثورة القانونية، مع صرف انتباهها عن القضايا الملتهبة ومنها قضية تصاعد العنف في الوسط العربي.
* الثأر القديم والجديد، بما في ذلك حروب العصابات القاتلة، التي تزيد من عدد جرائم القتل، بما في ذلك ضرر الأبرياء.
إلى جانب عمليات إحباط كبيرة تمكنت الشرطة من القيام بها (وفقًا للشرطة، تم إحباط حوالي 30 حالة في الأشهر الماضية)، فإن الوضع على الأرض سيء.
ولكن ما الذي يمكن عمله في الإطار الزمني الفوري؟
* دراسة إجراء تغييرات مهمة على رأس وزارة الأمن القومي وتعزيزها بمهنيين ماهرين ومتنوعين من جميع النواحي، ويؤثر الوضع الحالي في العلاقة بين الوزير والمفوض بشكل حاسم على أداء الشرطة العليا بشكل مباشر وغير مباشر على قوة الشرطة بأكملها.
استقرار وتهدئة القيادة العليا للشرطة من خلال تجميد التعيينات، إلا في النقاط الحرجة حيث توجد حاجة فورية لشغل المناصب الأساسية.
* تجنيد كتائب جديدة لحرس الحدود في أقصر وقت ممكن ووضعها في بؤر الصراعات الدموية، وفي المناطق التي تعاني من مستوى ضعيف من الأمن الشخصي. مثل هذه الخطوة تتطلب تخصيص الميزانية، ولكن من المناسب أن تجد الدولة مصدر الميزانية الضروري لذلك، تمامًا كما تم العثور على الميزانيات لأغراض أقل احتراقًا.
ستظهر هذه القوات الوجود والشهرة، وستقيم حواجز مفاجئة على الطرق، وتجري عمليات تفتيش عن أسلحة غير قانونية على أساس المعلومات الاستخباراتية/ التقييم، وستقوم باعتقالات (يتطلب مزيدًا من المرونة من جانب القضاة لإصدار مذكرات، ضمن القانون).
* إعادة تعيين ضباط الشرطة المتقاعدين حديثًا من خلال تحسين ظروف رواتبهم، بما في ذلك المنح الخاصة. إعطاء الأولوية للمهن المطلوبة في مجالات الاستخبارات، منسقو الاستخبارات، وضباط الاستخبارات والمباحث، وفي الوقت نفسه، سيتم التركيز على الحفاظ على القوى العاملة الحالية.
* زيادة رواتب ضباط الشرطة المبتدئين وصغار الضباط حتى مستوى المفوض. سيساعد هذا كثيرًا في تعيين موظفين ذوي جودة في صفوف الشرطة.
* التحدث مع رؤساء القطاع وقادة الرأي العام في المجتمع العربي بشكل مباشر ومنتظم لخلق ثقة وتعاون متجدد مع المجتمع المعياري.
* النظر في التورط المتزايد للشاباك في محاربة التنظيمات الإجرامية التي تهدد السلطات المركزية (جرت محاولات تسلل تمت مراقبتها في مؤسسات الدولة وفي مناقصات في السلطات وحتى في وزارة الدفاع). ويمكن تنفيذ ذلك حتى اليوم في إطار القانون القائم.
في الوقت نفسه، يجب القيام بعمل شامل ولكن سريع نسبيًا فيما يتعلق بإنشاء قسم الشاباك الذي سيتعامل مع الجريمة المنظمة، بالتعاون مع وحدات الشرطة المتخصصة في الجرائم الخطيرة على المستوى الوطني/ المقاطعة (يمار، وحدات وطنية من الفرع 433).
وبدلاً من ذلك، ينبغي للمرء أن يفكر في منح قدرات الشاباك لشرطة "إسرائيل"، بطريقة مدروسة ومتوازنة، مدعومة بدعم قانوني مناسب يمكن قبوله أيضًا في محكمة قانونية.
حان وقت الاستيقاظ، بدأ المنزل في الانهيار، لم يفت الأوان بعد، لكن يجب اتخاذ تدابير صارمة على الفور، حتى يظهر تأثيرها على الأرض، هنا والآن.