معهد بحوث الأمن القومي

يوحنان تسورف

ترجمة حضارات

اجتمعت فتح وحماس وفصائل فلسطينية أخرى في 30 تموز/ يوليو في مصر، في مدينة العلمين غربي الإسكندرية، لبحث ضعف الفلسطينيين، الذين وصلت أبعادهم إلى حد التهديد بدفع القضية أكثر فأكثر، إلى هوامش الخطاب الإقليمي والدولي.

كان تفرد التجمع أنه قاده وإدارته واختتمه أبو مازن واستمر، على عكس اجتماعات هذا المنتدى الأخرى، يومًا واحدًا فقط.

وأعلن أبو مازن في موجز البيان ما بدا أنه تم الاتفاق عليه مسبقا مع حماس، على تشكيل لجنة مشتركة لجميع الفصائل يكون دورها عقد اتفاقات كبنية تحتية للمصالحة والوحدة الفلسطينية.

وأشار إسماعيل هنية، رئيس المكتب السياسي لحركة حماس، بعد الاجتماع، إلى أن أجواء التوافق والصداقة سادت، كما فعل مسؤولون كبار آخرون في حماس وزعماء فصائل أخرى الشيء نفسه.

عدم مشاركة ثلاث منظمات الجبهة الشعبية القيادة العامة والصاعقة والجهاد الإسلامي، التي قاطعت الاجتماع بسبب اعتقال السلطة الفلسطينية لأبنائها، لم تمنع حماس من المشاركة.

هذا، من بين أمور أخرى، بسبب التزام المنظمة تجاه مصر، واكتفى قادتها بالدعوة للإفراج عن المعتقلين، وسبق الاجتماع استعدادات دبلوماسية مكثفة، شارك فيها مسؤولون من مصر وفتح وحماس وشمل ذلك حشد دعم الدول العربية، قطر والأردن والمملكة العربية السعودية والجزائر ودول آسيوية، بما في ذلك الصين وتركيا وكذلك روسيا.

أعطت هذه الدول الدعم الجماعي الذي ساعد في إقناع الفصائل بالمشاركة، وكذلك قدراً من الشرعية البديلة للشرعية الأمريكية المخيبة للآمال.

سعى أبو مازن من خلال الاجتماع إلى إيجاد تفاهم مشترك داخل فلسطين، يساعد على الحد من التآكل الواضح في شرعية السلطة الفلسطينية، ويسهل عليها مواجهة التحديات غير المسبوقة التي تواجهها، وفي المجال الاقتصادي أيضًا، تقترب الهيئة من الإفلاس.

على هذه الخلفية تسمع انتقادات لاذعة ضدها، وكذلك من صفوف السلطة نفسها، الانتقاد الرئيسي للسلطة الفلسطينية هو أنها لم تعد تمثل الشعب الفلسطيني بأكمله، بل أصبحت في الواقع كيانًا يتعاون مع "إسرائيل".

لكن في الممارسة العملية، خلال وبعد المؤتمر، كرر أبو مازن شروط انضمام المنظمات إلى منظمة التحرير الفلسطينية، الاعتراف من جانبها بجميع الالتزامات السابقة لمنظمة التحرير الفلسطينية والقرارات الدولية التي اعترفت بها، وكذلك الاعتراف من جانبها بمبادئ وحدة الهدف والحكومة والقانون والسلاح.

بمعنى آخر، لم يطرأ أي تحول في الشروط التي وضعها أبو مازن للمصالحة، من ناحية أخرى، لم يشر كلام إسماعيل هنية إلى استعداد حماس للاستجابة لمطالبه.

كما لوحظ ارتباط وثيق بين الأحداث المسجلة خلال شهر تموز، زيارة أبو مازن لمخيم اللاجئين في جنين بعد عملية "البيت والحديقة"، وتجديد الجهود الفلسطينية لإعادة النظام في منطقة جنين، وزيارة أبو مازن إلى تركيا، إرسال جبريل الرجوب عشية المؤتمر إلى لقاء في اسطنبول مع صالح العاروري عضو حماس، ودعوة أبو مازن الفصائل إلى التجمع في مصر.

وهذه المرة، على عكس الماضي، من دون حضور معتاد لرؤساء المخابرات المصرية ووسط رعاية مصرية.

إن الخط الرابط بين هذه الأحداث هو الحاجة إلى خلق قاسم مشترك داخلي فلسطيني، يمكن حوله تعزيز شرعية السلطة الفلسطينية كقيادة يفترض أن تواجه التحديات غير المسبوقة التي تواجهها.

هذه التحديات هي خطوات الحكومة الإسرائيلية، التي تعمل على تغيير قواعد اللعبة في الساحة الإسرائيلية الفلسطينية من جهة، ومن جهة أخرى تشكيل تحرك أميركي إقليمي واسع، يتضمن تطبيعاً محتملاً بين "إسرائيل" والمملكة العربية السعودية.

في الأشهر الأخيرة، كان هناك قدر كبير من القلق في صفوف السلطة الفلسطينية، من الضغوط التي تمارس عليها من قبل الحكومة الإسرائيلية إلى درجة إلحاق ضرر لا رجعة فيه بموقفها، بسبب سياسة الضم المتسارع لأراضي الضفة الغربية، تغيير قانون الانفصال في شمال الضفة الغربية، والاستيطان غير القانوني للمستوطنات على الأرض دون أن يمنعها الجيش الإسرائيلي، وهو ما يُفسَّر على أنه يتماشى مع "خطة القرار" للوزير في وزارة الدفاع بتسلئيل سموتريتش؛ سلوك وزير الأمن الداخلي إيتمار بن غفير، الذي يُنظر إليه على أنه عنيف وعدائي؛ وكذلك تصريحات حول "محو حوارة" وعلامات استفهام أثارها مسؤولون حكوميون كبار حول ضرورة وجود سلطة، وحتى تمثيل فلسطيني من أي نوع، لذلك، تحتاج السلطة إلى تعزيز شرعيتها العامة.

إن الارتقاء بالوحدة بين المنظمات في مؤتمر حضره رؤساء المنظمات الرئيسية، كان من المفترض أن يلبي تطلعات الجمهور الفلسطيني، وفي الوقت نفسه، قد يعيد للسلطة درجة من الشرعية الإسرائيلية والدولية، وهي في أمس الحاجة إليها.

أما بالنسبة لحماس، فإن انخراطها ووجود قيادتها الأرفع في الاجتماع إلى جانب أبو مازن، يدل على مصلحة مشتركة لهذه المنظمة وفتح وأبو مازن نفسه، في ضوء الواقع الناشئ.

حماس، التي تطمح لأن تكون بديلاً لحركة فتح التي تقود السلطة الفلسطينية، ترى في الوقت الحالي أن السلطة الفلسطينية هيئة يجب الحفاظ عليها، لأنها تؤسس لوجود فلسطيني رسمي وشرعي في الأراضي الفلسطينية.

المنظمة غير مهتمة بانهيارها والعودة إلى المواجهة المباشرة مع "إسرائيل"، من حالة نقص التمثيل كما في الأيام التي سبقت اتفاقات أوسلو.

إن تعزيز مكانة حماس، من بين أمور أخرى، من خلال توضيح أن مكانتها مساوية لمكانة فتح، سيساعدها على المناورة بين مختلف فصائل المقاومة التي تقودها من أجل السيطرة على قوة المقاومة العنيفة، للحد منها، وحسب الظروف، حتى للحد من استخدامها.

وفي الوقت نفسه، تجري الإدارة الأمريكية محادثات مكثفة مع السعودية بهدف تعزيز التحالف الإقليمي ضد إيران، وإعادة استقرار النفوذ الأمريكي في الشرق الأوسط، والتي سيتم في إطارها محاولة التطبيع الإسرائيلي السعودي.

مقابل اتفاقية تطبيع بين "إسرائيل" والسعودية، من المحتمل أن تطلب الإدارة الأمريكية من "إسرائيل"، الامتناع عن الاستمرار في اتخاذ إجراءات أحادية الجانب في الضفة الغربية، الأمر الذي من شأنه أن يعرض للخطر إمكانية الترويج لتسوية بين "إسرائيل" والفلسطينيين، وأن تقوم على فكرة دولتين لشعبين، تجنب أي إجراءات ضم وإنشاء مستوطنات وبؤر استيطانية غير شرعية، وحتى تسليم المنطقة (ج) تدريجياً للسلطة الفلسطينية (على النحو المطلوب في اتفاقيات أوسلو).

الرد الإسرائيلي الإيجابي على الضغط الأمريكي في هذا الاتجاه، سيعيد الساحة الإسرائيلية الفلسطينية إلى الأيام التي سبقت عرض خطة ترامب للتسوية، بل سيعزز مكانة السلطة الفلسطينية.

الفلسطينيون ليسوا شركاء في الخطوة التي تقودها الإدارة الأمريكية، من بين أمور أخرى بسبب ضعف الشرعية المحلية والدولية للسلطة الفلسطينية.

ومع ذلك، يبدو أن محاولة إثبات الوحدة بين المنظمات كان من المفترض أن تنقل إلى العناصر في المنطقة وخارجها، رسالة تمثيل وطني يجب أخذها في الاعتبار.

هل كان للاتفاقية معنى مختلف عن الاجتماعات المشتركة بين المنظمات السابقة، والتي لم تسفر عن إنجاز من حيث التقدم نحو وحدة الصفوف؟ في الواقع، لا ينبغي أن يُنظر إلى الاجتماع على أنه جهد مصالحة، بل إظهار للتقارب وتنسيق المواقف بين فتح وحماس.

تدرك المنظمات أنه من جهة، لا يمكن سد الفجوات الأيديولوجية والسياسية التي تمنع المصالحة، ومن جهة أخرى، يجب على الطرفين إيجاد طريقة للتعامل مع مشاكل الساعة، التي قد تقوض الاهتمام الفلسطيني على الساحتين الإقليمية والدولية.

ولذا اختاروا بالاتفاق، ربما أيضًا تحت ضغط مصري، بث رسالة إيجابية للجمهور.

الأمر يتعلق بتفاهمات على إدارة الانقسام في الساحة الفلسطينية، وليس آلية هدفها حلها.

على أية حال، وعلى خلفية التدهور المستمر لمكانته، لا يزال أبو مازن قادرًا على المطالبة بإنجاز لصالحه.

وقاد الاجتماع ودعا المنظمات الأخرى للمشاركة ورفض الإفراج عن المعتقلين، وأدارها واختتمها واتبع الجميع تعليماته بما في ذلك حماس.

لا بد من الافتراض أن الدعم الذي قدمته الدول لعقد المؤتمر، كان سيُعطى دون شك لولا التعاون مع حماس.

الانطباع الذي نشأ هو أن الاتفاقات والتفاهمات بين فتح وحماس، كافية لربط الساحة الفلسطينية برمتها.

هذه الطريقة في إظهار الوحدة وتبني المقاومة اللاعنفية، كما ورد في الصحف الفلسطينية أن أبو مازن طلب من إسماعيل هنية في اجتماعهم في اسطنبول، سيسهل عليه إقناع الإدارة الأمريكية بزيادة الضغط على الإسرائيليين، حكومة لا مصلحة لها في الاتفاقات مع الفلسطينيين.

وبقدر ما يتعلق الأمر بـ"إسرائيل"، فإن الدرس الذي يمكن للحكومة أن تستخلصه هو أنه، كما في عهد الرئيس ترامب، يشجع التهديد الأكثر حدة على وضع القضية الفلسطينية على التقارب بين مختلف الفصائل المتناحرة، وليس إبعادها.

علاقة محتملة بين التحركات في الساحة الإسرائيلية الفلسطينية ومبادرة التطبيع بين "إسرائيل" والسعودية، وعلى وجه الخصوص الخطوات التي ستتخذها "إسرائيل"، رداً على مطالبة أمريكية بمنع سحق إمكانية الدفع بتسوية الدولتين في المستقبل، سوف يهدد بالفعل سلامة الحكومة الإسرائيلية.

ومع ذلك، فإن تجاهل ما يحدث على الساحة الفلسطينية، وعلى وجه الخصوص محاولة تعزيز تنظيم العلاقات بين المنظمات القيادية، استجابة لتحركات في الساحة الإقليمية، قد ينطوي على ثمن باهظ للغاية.