هآرتس

تسيفي بارئيل

ترجمة حضارات

لمدة خمس سنوات، لم تطأ قدم ولي العهد السعودي والحاكم الفعلي للمملكة، محمد بن سلمان، واشنطن.

ويبدو أنه في "المنافسة" على مقاطعة القادة في البيت الأبيض، يتصدر القائمة.

قاد الزعيم السعودي المسؤول عن مقتل الصحفي جمال خاشقجي، الرئيس جو بايدن إلى التعهد في حملة عام 2020، بأنه سيحول المملكة إلى "دولة مهمشة".

لكن حضوره كان محسوسا هذا الأسبوع في العاصمة الأميركية، عندما "قدم أداء مثيرا للإعجاب" في أول مقابلة له باللغة الإنجليزية، مع وسيلة إعلام أميركية منذ 2019.

ومحادثته مع مراسل "فوكس نيوز" في جزيرة سندالة، وهي جزء من مشروع عرض "مدينة المستقبل" التي يبنيها، ساعدت أمس بن سلمان على إلقاء ظلالها على معظم المناقشات في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

وبذلك ضمن مكانه في الصف الأول من صناع القرار في الشرق الأوسط، توقيت المقابلة لم يكن صدفة بالطبع.

وبينما كان رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو متأخرا بشكل مهين في اجتماعه مع بايدن، أوضح بن سلمان لمشاهدي التلفزيون الأمريكي، "أنا هنا أيضا".

ليس كزعيم موبخ ينتظر الدعوة، بل كشخص سيقرر ما إذا كانت "الصفقة العملاقة" التي خطط لها الرئيس ستؤتي ثمارها.

والعناصر الثلاثة لـ"الصفقة الضخمة" معروفة منذ أشهر عديدة، وتشمل اتفاقية دفاع بين السعودية والولايات المتحدة، والتطبيع مع "إسرائيل"، وتطوير برنامج نووي مدني في الرياض.

ولأول مرة، يصرح بن سلمان بصوته وعلناً بشروط التطبيع، التي "نقترب منها كل يوم" على حد تعبيره.

ووصفها بأنها "أكبر صفقة تاريخية منذ نهاية الحرب الباردة"، لكن كلامه لا يشير بعد إلى جدوى الاتفاق، فكل مكوناته لا تعتمد بالضرورة على بعضها البعض.

هل التحالف الدفاعي الأميركي السعودي مرهون بالضرورة بالتطبيع مع "إسرائيل"؟، هل البرنامج النووي السعودي مشروط بموافقة إسرائيلية أصلا؟ هل تستطيع "إسرائيل" أن تضع معايير للتعويضات التي سيحصل عليها الفلسطينيون إذا وافقوا على التطبيع؟، ولكل طرف أجندته ومصالحه الخاصة، وهذه الأمور غارقة في الشكوك العميقة، ناهيك عن عدم الثقة.

نتنياهو يرمي الرمل في عينيه عندما يتحدث عن أن الفلسطينيين "جزء من عملية التطبيع، لكن لن يكون لهم الحق في الاعتراض على علاقات "إسرائيل" مع الدول العربية".

الفلسطينيون لا يحتاجون إلى حق النقض على الإطلاق، وهو بيد السعودية التي ستقرر بمفردها ما إذا كانت القضية الفلسطينية مهمة بما يكفي لمنع التطبيع مع "إسرائيل".

وإذا جاء النقاش العملي، فستكون الرياض هي التي ستدير، نيابة عن الفلسطينيين، المفاوضات مع "إسرائيل" وفق مواصفات تسمح لها بالتهرب من التزامها تجاه الصراع التاريخي.

عندها سيُطرح السؤال إذا كانت السعودية، تريد أن تأخذ في الاعتبار "الصعوبات السياسية" التي يواجهها نتنياهو، والتي ستمنعه ​​من تنفيذ حتى الحد الأدنى من شروط الاتفاق.

ويجدر التذكير بأن الرياض دعمت ودفعت بـ"صفقة القرن" التي طرحها دونالد ترامب، والتي رغم صياغتها كانت بعيدة كل البعد عن "المبادرة العربية"، وهي نتاج "المبادرة السعودية" قبل عقدين من الزمن.

حتى أن المملكة عاقبت الفلسطينيين بشدة لرفضهم المبادرة، ويبدو الآن أنهم مستعدون لصيغة مرنة ومحدودة أكثر بكثير.

على الأقل هكذا عرضوا موقفهم في اللقاء مع القيادة السعودية الذي جرى هذا الشهر، لكن الحد الأدنى الفلسطيني والحكومة الإسرائيلية تفصل بينهما سنوات ضوئية.

بالنسبة لولي العهد السعودي، لا شيء يشتعل، لأنه لا يوجد نص أميركي (حتى الآن) ينص على أنه بدون التطبيع، لن يكون هناك تحالف دفاعي أو موافقة على برنامج نووي.

إذا كانت العلاقة بين التطبيع مع السعودية وأي اتفاق مع الفلسطينيين تعتمد بشكل أساسي على تسوية بين الرياض وتل أبيب، والتي ستستند في أفضل الأحوال إلى ضرورة التوفيق بين المصالح الاستراتيجية للمملكة تجاه الولايات المتحدة مقابل التزامها التاريخي بالنسبة للفلسطينيين، فهذا ليس شرطا ضروريا للتحالف الدفاعي الذي يسعى من أجله أو لتطوير برنامج نووي.

الاعتبار الوحيد هنا هو مكاسب وخسارة واشنطن، ومن الممكن أن يجر مثل هذا التحالف الدفاعي الولايات المتحدة إلى الساحة الدموية في الشرق الأوسط، فقط بسبب الالتزام الذي سيتعين عليها الدفاع عن المملكة إذا تعرضت لهجوم، ويأتي هذا على وجه التحديد في وقت حيث تقوم قواتها بالانسحاب من المنطقة.

في مواجهة طهران

ويتذكر بن سلمان جيداً حكم ترامب الصريح، الذي قال بعد الهجوم الصاروخي على السعودية عام 2019، إنه مستعد لمساعدة الرياض مقابل الدفع. ويعتبر الرئيس السابق أيضًا الحليف الأقرب للعائلة المالكة السعودية.

وقد أعطى انسحابه في عام 2018 من الاتفاق النووي مع إيران تحت ضغط من "إسرائيل"، إيران الضوء الأخضر لتطوير برنامجها النووي إلى نطاق غير مسبوق. ولم يحمل بايدن معه إلى السعودية، المزيد من الأخبار المطمئنة فيما يتعلق بالشأن الإيراني.

وهزت جهود الرئيس الحالي للعودة إلى الاتفاق النووي الأصلي المملكة، التي شهدت نهاية التحالف المناهض لإيران بقيادة واشنطن على ظهرها.

هذه الخطوة، إلى جانب البرود اللاذع الذي أظهره بايدن تجاهه، دفعت بن سلمان إلى تغيير اتجاهه. وكانت الذروة في تجديد العلاقات مع إيران في مارس/آذار.

لكن ولي العهد أظهر أيضاً علاقاته مع الصين، واحتضن روسيا وبنى حزاماً أمنياً بديلاً لنفسه من وجهة نظر واضحة، على الأقل في مواجهة حالة عدم اليقين التي توقعتها واشنطن.

فالعلاقات مع إيران لم تتحول بعد إلى تحالف اقتصادي، ناهيك عن عسكري، لكن التحركات الجانبية الإقليمية حدثت بالفعل.

وقد يؤدي ذلك أيضاً إلى تجديد العلاقات بين مصر والأردن وإيران، بل وحتى إعادة بشار الأسد إلى حظيرة العالم العربي دون الانفصال عن طهران، ويبدو أن هذا هو صافي الربح الإيراني.

لكن المملكة العربية السعودية كان لديها دافع استراتيجي أساسي جعلها تسلك هذا المسار، وهو الدافع الذي لم يعتمد فقط على العلاقة الوثيقة مع الصين، الوسيط.

إن تجديد العلاقات بين إيران والمملكة العربية السعودية، قد يساعد في الواقع في تعزيز التحالف الدفاعي مع الولايات المتحدة.

ومن أجل تهدئة المخاوف الأميركية من تورط جديد في المنطقة، وتقليص النطاق المحتمل لذلك، فإن المصالحة مع إيران خطوة ضرورية.

وهو أمر قد ينهي أيضًا الحرب في اليمن، التي أصبحت رأس الحربة في حرب الكونجرس في واشنطن ضد الرياض.

بدأت المملكة العربية السعودية بالفعل في تسريع العملية الدبلوماسية مع الحوثيين في اليمن، وفي الأسبوع الماضي وصل وفد من قادة المتمردين إلى المملكة، للمرة الأولى منذ اندلاع الحرب في عام 2015، لمناقشة الشروط الأساسية للتوصل إلى اتفاق وقف إطلاق نار طويل الأمد، مما سيسمح بإجراء مفاوضات سياسية حول مستقبل اليمن.

ولدى عودته، أبلغ الوفد عن التقدم المحرز فيما يتعلق بتشغيل الموانئ التي يسيطر عليها الحوثيون، في ظل إغلاق محكم، فضلا عن دفع الرواتب المستحقة على الحكومة اليمنية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة، للمسؤولين في المناطق التي يسيطر عليها المتمردون.

لكن المسافة إلى الحل السياسي لا تزال كبيرة، تحتاج المملكة العربية السعودية إلى التحالف مع دولة الإمارات العربية المتحدة، التي تطمح إلى إنشاء محمية في جنوب اليمن وترى في أي اتفاق مع الحوثيين تهديدًا.

وتريد الرياض إقامة دولة موحدة في اليمن، حتى على حساب تقديم تنازل سياسي كبير للحوثيين، لكن المفاوضات بينها وبين المتمردين كان من الصعب أن تتم دون موافقة إيران.

توازن الإرهاب النووي

ويجب أن تكون "إسرائيل" مهتمة بتحالف دفاعي سعودي أميركي، أكثر من اهتمامها بالبرنامج النووي الذي تطمح المملكة إلى تطويره.

إن وجود هذا التحالف يعني أن أي تحرك إسرائيلي ضد إيران، يجب أن يأخذ في الاعتبار ليس فقط موقف الولايات المتحدة، بل موقف المملكة العربية السعودية أيضًا.

ومن شأن صراع إسرائيلي إيراني أن يعرض الرياض للخطر، ويختبر تحالفها مع واشنطن.

والاعتماد على الموقف السعودي سيشتد أكثر بكثير إذا نضجت الاتصالات للتطبيع، ومقارنة بالولايات المتحدة، التي تعهدت بعدم السماح لإيران بالحصول على الأسلحة النووية، فإن المملكة العربية السعودية ليس لديها مثل هذا الالتزام.

والأسوأ من ذلك أن بن سلمان أوضح في مقابلة مع شبكة "فوكس نيوز" أنه إذا حصلت إيران على سلاح نووي، "سيتعين على السعودية أيضا الحصول على مثل هذا السلاح"، فقط للردع والتوازن بالطبع.

وماذا ستفعل واشنطن حينها؟ هل ستلوح باتفاقية الدفاع؟ هل ستفرضون عقوبات على الرياض حليفتها الاستراتيجية؟، ولكن قبل وقت طويل من نضوج هذا التهديد، فإن التحالف الدفاعي الأمريكي السعودي يعني التنسيق الاستراتيجي الكامل للعمل بين الاثنين.

وهو أمر يتطلب أيضاً تعاوناً وثيقاً على المستوى التكتيكي والاستخباراتي واللوجستي، وكل ذلك في ظل شفافية كاملة ومتبادلة.

السعودية ليست دولة شفافة، لا أمام مواطنيها، وبالتأكيد ليس أمام الشخصيات الأجنبية أو حلفائها.

هل يستطيع بايدن إقناع مجلس الشيوخ بالموافقة على تحالف دفاعي، مع دولة تتعارض مع معظم شروط الشفافية التي يتطلبها؟ هل توافق السعودية على «فتح الكتب» أمام واشنطن؟ هل يستطيع بايدن تقديم التطبيع مع "إسرائيل"، في حال حدوثه، كسبب لإقناع الكونغرس بإعفاء السعودية من التزاماتها؟

السؤال الأخير يتعلق أيضًا بشكل مباشر بالبرنامج النووي الذي تسعى السعودية إلى تطويره، فهي تحتاج إلى تصريح لاستخراج وبيع اليورانيوم المتوافر في صحاريها وتخصيبه على أراضيها.

تستند كل اتفاقية تعاون نووي توقعها الولايات المتحدة مع دول حول العالم، إلى قانون الطاقة النووية لعام 1954.

وتنص المادة 123 من القانون، على عدم تخصيب اليورانيوم على أراضي دولة توقع مثل هذا الاتفاق.

أفاد مكتب التدقيق الحكومي في واشنطن في عام 2020، أن محادثات تعزيز التعاون النووي مع المملكة العربية السعودية، لا تتقدم بسبب عدم اتفاقها على الشروط التي يحددها القانون، فيما يتعلق بالإشراف والرقابة على صناعتها النووية.

ويضاف إلى ذلك عدم رغبة المملكة في التوقيع على البروتوكول الإضافي، للإشراف على البرامج النووية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية.

ومن ناحية أخرى، قالت الرياض إنه مسموح لها تخصيب اليورانيوم للأغراض السلمية، تماما كما يسمح الاتفاق النووي لإيران بذلك.

حذرت إدارة بايدن، التي تدعم برنامجًا نوويًا مدنيًا يخضع للشروط القصوى لقانون الطاقة النووية، من أنه إذا لم تمنح الولايات المتحدة الإذن للمملكة العربية السعودية، فإن روسيا والصين ستتدخلان بدلاً من ذلك.

وسبق للأخير أن وقع مذكرة تفاهم، دون قيود أو شروط، في موضوع الصناعة النووية السعودية.

وهذه في الواقع حجة ثقيلة يجب أن تثير قلق "إسرائيل" بشكل كبير، التي سارعت بالفعل إلى الإعلان عن أنها لا تعارض البرنامج النووي السعودي المدني، وهذا يخلق الانطباع بأن الموقف الإسرائيلي وحده هو الذي سيحدد مصير البرنامج.

تقدم إدارة بايدن مخططًا استراتيجيًا كبيرًا، والذي، إذا تم تنفيذه، سوف "يغير وجه الشرق الأوسط" كما يقول المقال المبتذل.

لكن "إسرائيل" لن تكون الممثلة الرئيسية، وبالتأكيد ليست كاتبة السيناريو في المسرحية، مع التطبيع أو من دونه، مع تحالف دفاعي أو من دونه، لن يتغير شيء في موقف "إسرائيل" الإقليمي ما دام مخيم جنين للاجئين والأسوار المحيطة بقطاع غزة، والخيام التي نصبها حزب الله على الحدود اللبنانية يشكلون تهديداً استراتيجياً لها.