في عام 1982، نشر أوديد يينون مقالة في مجلة "كيفونيم" العبرية بعنوان "إستراتيجية لإسرائيل في الثمانينيات"، التي عُرفت لاحقًا باسم "خطة يينون". طرح يينون تصورًا لتفكيك دول عربية بما يخدم مصلحة إسرائيل، مع تركيز خاص على العراق الذي وصفه بأنه أخطر عدو لإسرائيل بسبب تركيبته الديمغرافية وموارده.
اعتبر يينون أن بقاء العراق موحدًا سيجعل منه أقوى مواجهة عربية ضد إسرائيل، لذا رأى ضرورة تفكيكه طائفيًا وعرقيًا: جنوب شيعي، وسط سني، شمال كردي. كما أشار إلى أن الحرب العراقية–الإيرانية تمثل فرصة مثالية لتحقيق مثل هذا السيناريو. الهدف النهائي في طرحه هو منع قيام عراق قوي وموحد يمكن أن يشكل تهديدًا لإسرائيل.
