وثيقة التحذير الكاملة لرئيس جهاز الأمن العام: كل مخاطر أزمة السجون
ترجمة حضارات

يديعوت أحرونوت العبرية


إرسال الرسالة إلى مفوض مصلحة السجون كوبي يعقوبي والنائب العام غالي بهاراف ميارا، وتم نشر جزء منها أمس في كيشت نيوز. وحذر رئيس الشاباك من أن النقص في السجون يشكل أزمة استراتيجية حقيقية – تؤدي إلى إلغاء اعتقالات منفذي الهجمات الذين يشكلون خطرا مباشرا، وتخلق "قنابل موقوتة" في السجن – وقد تعرض أيضا مسؤولين إسرائيليين كبار للخطر في الخارج وتعريضهم ل "محاكم دولية".

 أدان بار بشدة سلوك مصلحة السجون ووزارة الأمن القومي في بن غفير، المسؤولة عن السجون، مدعيا أن بعض التصرفات "تصل إلى حد التنكيل" ودعا إلى إلغاء الإجراءات المختلفة التي تضر بظروف السجناء. في بداية الرسالة، وصف رئيس الشاباك الوضع الحالي في السجون بعد الحرب، قائلا إن عدد السجناء يبلغ الآن 21,000 – على الرغم من أن المعيار يسمح بسجن 14,500 فلسطينيا فقط.

وقال إن الوضع "أدى إلى تدهور كبير في ظروف السجون"، حيث تحتوي بعض المرافق على أقل من مترين مربعين من مساحة المعيشة وتسمح تشريعات الطوارئ باكتظاظ السجناء "دون قيود تقريبا". وشدد بار على أن الأزمة خلقت "على الرغم من التحذيرات التي أرسلت إلى وزارة الأمن القومي للاستعداد لذلك قبل حوالي عام".

 كما انتقد بار قرار الوزير بن غفير بإلغاء زيارات الصليب الأحمر إلى السجن.. وكتب: "في أعقاب هجمات 7 أكتوبر/تشرين الأول، حرمت إسرائيل هؤلاء المعتقلين من الظروف التي كانت مقبولة قبل الحرب، بما في ذلك تلك التي هي ملزمة بها بموجب القانون الدولي (على سبيل المثال، إبلاغ هيئة محايدة – الصليب الأحمر – عن المعتقلين، والسماح لهم بزيارتهم وفحص ظروفهم)". 

وحذر من أن هذه "أزمة ذات تداعيات استراتيجية سلبية" على إسرائيل - أولا وقبل كل شيء من حيث الشرعية الدولية لاستمرار الحرب.

 "التركيز هو القلق بشأن وقف التجارة الدفاعية مع الدول الغربية.. أهم أصدقاء إسرائيل في الساحة الدولية (الولايات المتحدة وبريطانيا) اشترطوا استمرار التجارة الدفاعية معها بتقديم دليل على أنها لا تنتهك القانون الدولي، عندما يبدو أن ظروف السجون كانت عنصرا هاما في اعتباراتهم في هذا السياق".. "بشكل ملموس ، أثاروا سلسلة من الشكاوى حول ظروف الاحتجاز ، ومعاملة المعتقلين (الضرب والشتائم والإذلال والتهديدات) وعدم وجود آليات مراقبة كافية للسلوك الإسرائيلي (في ضوء رفض زيارات الصليب الأحمر)". 

حذر من أن القضية تعرض شخصيات إسرائيلية للمحاكمة في جميع أنحاء العالم: "تجد إسرائيل صعوبة في صد الادعاءات ضدها، وبعضها على الأقل له أساس سليم، بحيث يمكن اعتبار سلوكها جريمة دولية ("معاملة لاإنسانية") وانتهاكا للاتفاقيات الدولية (اتفاقية مناهضة التعذيب). وبالإضافة إلى إلحاق الضرر الشديد بقدرة إسرائيل على تحقيق أهدافها في الحرب، فإن هذا السلوك يخلق أيضا كشفا جنائيا شخصيا في المحاكم الدولية ومحاكم الدولة".

 وحذر من أن أزمة السجون تضر بشكل كبير ب "وتيرة وجودة" نشاط مكافحة الإرهاب، وأنه في الأشهر الأخيرة اضطرت المؤسسة الأمنية إلى إلغاء احتجاز المشتبه بهم أو "أولئك الذين يعرفون بأنهم يشكلون تهديدا واضحا وفوريا للأمن ومن المقرر اعتقالهم إداريا". وقال إنه في أبريل ومايو وحدهما، تم إسقاط عشرات الاعتقالات. في غياب حل ممنهج، توظف الدولة حلولا مرتجلة لإخلاء أماكن الاحتجاز، مما يؤدي إلى الإفراج المبكر عن المعتقلين، بمن فيهم أولئك الذين يبرر مستوى خطورتهم استمرار السجن".. و حذر من أن القضية تعرض شخصيات إسرائيلية للمحاكمة في جميع أنحاء العالم: "تجد إسرائيل صعوبة في صد الادعاءات ضدها، وبعضها على الأقل له أساس سليم، بحيث يمكن اعتبار سلوكها جريمة دولية ("معاملة لاإنسانية") وانتهاكا للاتفاقيات الدولية (اتفاقية مناهضة التعذيب). 

وبالإضافة إلى إلحاق الضرر الشديد بقدرة إسرائيل على تحقيق أهدافها في الحرب، فإن هذا السلوك يخلق أيضا كشفا جنائيا شخصيا في المحاكم الدولية ومحاكم الدولة". وحذر من أن أزمة السجون تضر بشكل كبير ب "وتيرة وجودة" نشاط مكافحة الإرهاب، وأنه في الأشهر الأخيرة اضطرت المؤسسة الأمنية إلى إلغاء احتجاز المشتبه بهم أو "أولئك الذين يعرفون بأنهم يشكلون تهديدا واضحا وفوريا للأمن ومن المقرر اعتقالهم إداريا". 

وقال إنه في أبريل ومايو وحدهما، تم إسقاط عشرات الاعتقالات. في غياب حل ممنهج، توظف الدولة حلولا مرتجلة لإخلاء أماكن الاحتجاز، مما يؤدي إلى الإفراج المبكر عن المعتقلين، بمن فيهم أولئك الذين يبرر مستوى خطورتهم استمرار السجن".

كما حذر من المساس بالقدرة على إجراء استجواب فعال للإرهابيين الذين سبق أن سجنوا: "إن الاكتظاظ في مرافق التحقيق (نتيجة صعوبة إجلاء أولئك الذين يكملون التحقيق إلى مرافق الاحتجاز المكتظة) يعطل عملية التحقيق ويضر بالقيمة الكبيرة التي توفرها هذه الأداة (حماية القوات في الميدان، وإحباط كبار المسؤولين، والمعلومات عن الأسرى والمفقودين). 

ويجب أن يضاف إلى ذلك احتمال الاحتكاك الذي يخلقه "الاكتظاظ" في زنازين الاحتجاز من حيث أمن قواتنا وسلامة المحققين". وحذر من أن الاكتظاظ في مراكز الاحتجاز يمكن أن يخلق "قنبلة موقوتة"، وأن "الظروف المعيشية البدنية والعقلية تدفع بالفعل بعض المحتجزين إلى التخطيط لأعمال عنف ضد الحراس انتقاما من المعاملة التي يتلقونها".

 وأشار إلى أنه في الأشهر الأخيرة، "تراكمت معلومات استخباراتية تشير إلى مثل هذه النوايا، بما في ذلك محاولة من قبل المعتقلين لتحديد مكان حراس السجن وإلحاق الأذى بهم". 

كما انتقد بار قرار مصلحة السجون بمنع برنامج تجريبي لإلغاء الفصل بين سجناء فتح وحماس. 

وكتب أن هذه المقاومة من المتوقع أن "تضعف القدرة على تهدئة السجون وتقلل من احتمال احتجاجات السجناء على نطاق واسع". 

وخلص إلى أن "خلاصة القول هي أن أزمة السجون تخلق تهديدات للأمن القومي الإسرائيلي وعلاقاتها الخارجية وقدرتها على تحقيق أهداف الحرب التي حددتها لنفسها. 

علاوة على ذلك، فإنه يقوض بشكل كبير قدرات إسرائيل على مكافحة الإرهاب، وقد يؤثر أيضا على الأمن داخل مراكز الاحتجاز نفسها.

 يتطلب الحل المنهجي لهذه المشكلة تخصيص الموارد المطلوبة ، ولكن من الطبيعي أن يكون له تأثير فقط على فترات طويلة من الزمن. 

"في غضون ذلك، من الصواب فحص جوانب سلوك إسرائيل في نظام السجون التي يمكن تغييرها على المدى القريب - مع التركيز على معاملة المعتقلين.

 وفي هذا الصدد، من الصواب إلغاء التدابير التي تفوق مساوئها مزاياها (السلوك الذي يقترب من إساءة الاستخدام)، والإصرار على تلك التدابير التي يبدو أنها تخلف تأثيرا رادعا (الحرمان من "الامتيازات").

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2023