بقلم خبراء المجلس الأطلسي
الخبراء يتفاعلون: ماذا يعني لقاء ترامب وشي للتجارة والتكنولوجيا والأمن وأكثر من ذلك؟
على مقياس من صفر إلى عشرة: "اثنا عشر". هكذا قيّم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اجتماعه مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في قاعدة جوية في بوسان، كوريا الجنوبية، يوم الخميس. اتفق الزعيمان على التراجع عن بعض التدابير التجارية والعمل معًا بشأن قضايا ملحة أخرى. بعد الاجتماع، صرح ترامب بأنه وافق على خفض الرسوم الجمركية على الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة، بينما وافقت الصين على زيادة مشتريات فول الصويا الأمريكي. تشمل القضايا الأخرى التي نوقشت التدابير التجارية المتعلقة بالمعادن النادرة ورقائق الكمبيوتر، بالإضافة إلى مخاوف الولايات المتحدة بشأن ملكية منصة التواصل الاجتماعي تيك توك. لمعرفة ما إذا كانت العلاقة الأمريكية الصينية الأكثر إيجابية قد انطلقت بالفعل في قاعدة جيمهاي الجوية، أو ما إذا كان ينبغي لنا توقع اضطرابات في المستقبل، يصطف خبراء المجلس الأطلسي على المدرج أدناه مع رؤاهم.
تريسا غينوف: الولايات المتحدة بحاجة إلى رفع مستوى أدائها لمواجهة التجسس الصيني
ماركوس جارلاوسكاس: بعبارة "تايوان هي تايوان"، بدد ترامب المخاوف من استسلامه أمام شي بشأن تايوان
ريد بلاكمور: يجب على مجموعة الدول السبع أن تكون مستعدة لتجربة الصين لهذا التكتيك للسيطرة على الصادرات مرة أخرى
كيت كونكلين: أرضية للعلاقة التجارية بين الولايات المتحدة والصين - في الوقت الحالي
جوزيف وبستر: وعود تسريع نقل الطاقة من ألاسكا إلى الصين ربما تكون مبالغ فيها
دكستر تيف روبرتس: حتى أكبر الانتصارات من الاجتماع قد تكون جوفاء
هدنة تجارية، إذا استطاعوا الالتزام بها
حقق الاجتماع الذي طال انتظاره بين ترامب وشي نتائج ملموسة، وشهد تراجعًا كبيرًا عن الخلافات التي نشأ عنها الجانبان خلال العام الماضي. خرجت الصين بنفس معدل التعريفة الجمركية تقريبًا الذي فرضته معظم جيرانها الآسيويين، وهو نصرٌ مُرحب به سيضمن استمرار صادراتها في دعم الاقتصاد المحلي المتعثر. حصلت الولايات المتحدة على مشتريات فول الصويا، مما سيخفف بعض الضغط الذي كانت الإدارة تشعر به من المزارعين، كما أظهر تصويتٌ ثنائي الحزب ضد التعريفات الجمركية في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع. تدور أسئلة رئيسية حول توقف الصين لمدة عام عن ضوابط تصدير المعادن النادرة، بما في ذلك ما إذا كان حلفاء الولايات المتحدة سيحصلون على نفس الإعفاء. ستحاول أوروبا التفاوض على ترتيب مماثل هذا الأسبوع، ولكن دون نفوذ التعريفات الجمركية الذي مارسه ترامب بفعالية.
في هذه الأثناء، يبدو أنه في هذه المرحلة على الأقل لا يوجد تخفيف لضوابط التصدير الأمريكية على الرقائق المتطورة، وهو الأمر الذي ترددت شائعات حوله طوال اليوم أمس وأثار مخاوف في واشنطن (وكذلك في لندن وطوكيو وبروكسل) من أن الصين قد تكون قادرة على تعزيز قدراتها في مجال الذكاء الاصطناعي.
لكن العديد من هذه الانتصارات تعيدنا إلى ما كنا عليه قبل حروب التجارة الأمريكية الصينية في الربيع. في الواقع، لا تزال الصين تواجه تعريفات جمركية أعلى مما كانت عليه عندما تولى ترامب منصبه. وتُركت العديد من القضايا الأكثر صعوبة في العلاقة للنقاش في وقت لاحق. ولكن هل سيأتي ذلك اليوم؟ كما رأينا خلال الأسابيع الستة الماضية، لا يتطلب الأمر سوى خطوة خاطئة واحدة أو سوء تفسير من أي من الجانبين لجولة أخرى من التصعيد المتبادل وحرب تجارية شاملة بين أكبر اقتصادين في العالم.
يُعقد الأسبوع المقبل جلسة استماع حاسمة في المحكمة العليا بشأن الطعن في سلطة الرئيس في فرض الرسوم الجمركية - وهي السلطة ذاتها التي استخدمها لفرض رسوم جمركية على الصين وعشرات الدول الأخرى. ستراقب الصين وبقية العالم عن كثب. ولكن مهما حدث، لن يتخلى ترامب تمامًا عما يعتبره أفضل أداة في ترسانته الاقتصادية - وهذا يعني أن الهدنة التجارية هي على الأرجح أفضل ما يمكن أن يأمله أي من الجانبين في المستقبل القريب.
جوش ليبسكي هو رئيس قسم الاقتصاد الدولي في المجلس الأطلسي، والمدير الأول لمركز الاقتصاد الجغرافي التابع للمجلس. شغل سابقًا منصب مستشار في صندوق النقد الدولي.
هذه العلاقة سوف تسوء قبل أن تتحسن
تخوض الولايات المتحدة والصين تنافسًا من المرجح أن يستمر لعقود، ينطوي على أبعاد اقتصادية وتكنولوجية وأيديولوجية ودبلوماسية وعسكرية بالغة الأهمية. إن شراء الصين " كميات هائلة من فول الصويا" ليس القضية المحورية، ولن يحل القضايا الجوهرية الجوهرية محل النزاع بين واشنطن وبكين.
على سبيل المثال، قبيل لقائه مع شي، وجّه ترامب تهديدًا غير محدد ببدء التجارب النووية ردًا على الأنشطة النووية للصين وروسيا. ليس من الواضح ما إذا كان ترامب يقصد تجارب التفجيرات النووية (التي لم تُجرِها الولايات المتحدة منذ عقود) أم اختبار أنظمة الإطلاق النووي (وهو ما تُجريه الولايات المتحدة بانتظام).
وفي كل الأحوال، من المتوقع أن تتدهور العلاقات الثنائية قبل أن تتحسن.
—ماثيو كرونيج هو نائب الرئيس والمدير الأول لمركز سكوكروفت
للاستراتيجية والأمن التابع للمجلس الأطلسي ومدير الدراسات في المجلس.
بكين تستغل قوة التقويم لصالحها
لم يُسفر اجتماع ترامب وشي في بكين عن أي مفاجآت. وكما كان متوقعًا، تُطبّق الصين إجراءات الفنتانيل التي عرضتها في وقت سابق من هذا العام، ويقوم الجانب الأمريكي بتخفيض الرسوم الجمركية تدريجيًا وفقًا لذلك. يُعلّق الجانبان مؤقتًا الإجراءات المُخطط لها، مع وضوح أكبر من الجانب الأمريكي مقارنةً بالجانب الصيني حول المعنى الحقيقي لهذا التوقف. تحتفظ الصين بالقدرة على التراجع عن أي تنازلات تُقدّمها للولايات المتحدة.
القصة الحقيقية هي قصة استشرافية، وفوز كبير لبكين: إن أكبر مصدر قلق للصين بشأن ترامب هو عدم القدرة على التنبؤ به، وهم يستخدمون مجموعة غير عادية من الاجتماعات المقررة مسبقًا لعام 2026 لمحاصرته وفرض درجة من القدرة على التنبؤ، إن لم تكن قابلة للتخطيط على الأقل، في العلاقات الأمريكية الصينية. نحن نعرف الآن كيف سيبدو عام 2026. يخطط ترامب لزيارة بكين في أبريل، وسيزور شي الولايات المتحدة لحضور قمة مجموعة العشرين (G20) في ديسمبر (أو على الأقل يلوح في الأفق إمكانية تلك الزيارة). ستُستهلك الأشهر الأربعة عشر القادمة في الاستعدادات لهذين الاجتماعين. علاوة على ذلك، فإن زيارة ترامب المخطط لها إلى بكين تمنح الصين الفرصة لوضع سيناريو التفاعل التالي والضغط من أجل موجة جديدة من التنازلات الأمريكية خلال الأشهر المقبلة لوضع الأساس لاجتماع "جيد". ستظهر ديناميكية مماثلة في الخريف المقبل.
القادة الصينيون استراتيجيون، ودبلوماسيوهم أقوياء. وكما هو الحال في الفترة التي سبقت اجتماع هذا الأسبوع، سيعرفون بالضبط ما يريدونه قبل قمم عام ٢٠٢٦، وحدودهم الحمراء. لا يوجد حتى الآن ما يشير إلى أن الجانب الأمريكي يتمتع بنفس الوضوح الاستراتيجي. سيتعين على البيت الأبيض إعطاء الأولوية لتطويره بسرعة.
—ميلاني هارت هي المديرة الأولى لمركز الصين العالمي في المجلس الأطلسي.
تتمتع الصين بالميزة مع استمرار المحادثات، وتخاطر الولايات المتحدة بفقدان النفوذ الذي كانت تتمتع به
تضمنت القراءة المملة نسبيًا التي أصدرتها وزارة الخارجية الصينية بعد الاجتماع تقليلًا عميقًا من شأنه منسوبًا إلى شي: "لقد شهدت العلاقات الاقتصادية والتجارية الصينية الأمريكية صعودًا وهبوطًا مؤخرًا، وقد أعطى هذا أيضًا الجانبين بعض الأفكار (الخط المائل لي)". بالنسبة لشي، كانت إحدى الأفكار الأساسية منذ أن أطلق ترامب حملته من التعريفات العقابية وضوابط التصدير ضد الصين هي مدى النفوذ الذي تتمتع به بلاده على الاقتصاد الأمريكي والرئيس الأمريكي نفسه. كشفت قبضة بكين المحكمة على صادرات المعادن النادرة عن عمق الضعف الصناعي الأمريكي في الاقتصاد العالمي. وأكد قطع مشتريات فول الصويا الصيني على التعرض السياسي لترامب في وقت تكشف فيه استطلاعات الرأي عن استياء الأمريكيين المتزايد من حالة الاقتصاد.
بغض النظر عن الطريقة التي سيُصوّر بها البيت الأبيض الاتفاق في الأسابيع المقبلة، لا شك أن بكين تتمتع بمزايا هائلة في المفاوضات الجارية. لا شك أن الولايات المتحدة لا تزال تتمتع بنفوذها على الصين، لا سيما في مجال أشباه الموصلات المتقدمة. ولكن مع ضغط شركات أشباه الموصلات العملاقة، مثل إنفيديا، على إدارة ترامب لتخفيف القيود على صادرات الرقائق، وتحقيق الصين مكاسب سريعة في هذا المجال، فإن هذه الميزة الأمريكية قد تتلاشى بسرعة.
جيريمي مارك زميل أول غير مقيم في مركز الاقتصاد الجغرافي التابع للمجلس الأطلسي. عمل سابقًا في صندوق النقد الدولي وصحيفة وول ستريت جورنال الآسيوية.
الولايات المتحدة بحاجة إلى تعزيز قدراتها لمواجهة التجسس الصيني
لم يكن التجسس محور الاهتمام في اجتماع شي وترامب - على الأقل وفقًا للتقارير العامة - ولكن ينبغي أن تكون هذه فرصة لترامب لاتخاذ موقف واضح ومعزز ضد أنشطة التجسس الصينية الخبيثة وعملياتها المعلوماتية ضد الولايات المتحدة وحلفائها. وبالطبع، فإن تجسس الخصوم على بعضهم البعض ليس بالأمر الجديد (فقد اتهمت الصين الولايات المتحدة مؤخرًا باختراق أنظمتها)، ولكن الطبيعة المتشتتة لتهديد التجسس الصيني لا تزال تُشكل تحديًا خطيرًا للأمن القومي والاقتصادي الأمريكي، ويجب على إدارة ترامب معالجتها إلى جانب القضايا التجارية والاقتصادية التقليدية.
في أي يوم، من المنطقي افتراض أن الصين تُنفذ على الأرجح هجمات أو عمليات تجسس متعددة ضد البنية التحتية للأمن القومي الأمريكي ، أو الأفراد، أو غيرها من البنى التحتية الحيوية. هناك مئات من حالات التجسس التقليدي الموثقة مفتوحة المصدر من قِبل الصين أو عملائها الظاهرين في العقود الأخيرة. على الصعيد السيبراني، ربما تكون اختراقات الاتصالات الصينية الضخمة، مثل "سولت تايفون" - التي تُقدر وكالات أمريكية متعددة أنها مستمرة حتى يومنا هذا - قد حصدت بيانات من كل أمريكي وأثرت على حوالي ثمانين دولة حول العالم، وفقًا للخبراء. كما أن اختراقات الصين السيبرانية المستمرة لأنظمة المياه والطاقة والنقل وغيرها من البنى التحتية الحيوية في الولايات المتحدة موثقة جيدًا .
ليس من الصعب تخيّل نوايا الصين التخريبية أو القسرية المحتملة من خلال عمليات التسلل هذه في حال وقوع طارئ عسكري أو أزمة دبلوماسية. التجسس الصيني الواسع النطاق ليس جديدًا، لكن التسارع الهائل للذكاء الاصطناعي يرفع مستوى التحديات أمام إدارة ترامب. يُذكّر اجتماع ترامب وشي بأن الولايات المتحدة متأخرة، وتحتاج إلى تحسين أدائها الآن في مواجهة عدوٍّ حازم وفعال.
تريسا غينوف هي مديرة البرامج والعمليات وزميلة بارزة في مركز سكوكروفت للاستراتيجية والأمن. شغلت سابقًا منصب نائب مساعد وزير الدفاع الرئيسي لشؤون الأمن الدولي في مكتب وكيل وزارة الدفاع للسياسات.
بـ "تايوان هي تايوان"، يبدد ترامب المخاوف من استسلامه أمام شي بشأن تايوان
تايبيه - لأيامٍ سبقت القمة، اعتبر بعض المعلقين أن تايوان ستكون على جدول الأعمال أمرًا مفروغًا منه، مسلطين الضوء على خطر سعي شي جين بينغ لاستغلال القضايا التجارية كورقة ضغط لانتزاع تنازلات من ترامب بشأن تايوان. وبدا أن تكهناتهم قد تأكدت عندما حذّر متحدث باسم الحكومة الصينية قبل يوم واحد فقط من الاجتماع من أن الصين لن تستبعد استخدام القوة لإخضاع تايوان لسيطرتها - وهي صياغةٌ تنذر بالسوء وليست جديدة، لكنها تُمثّل انحرافًا عن لهجةٍ أكثر ليونةً اعتمدتها بكين قبل أيام.
في هذه الأثناء، غمرت تقارير وسائل الإعلام الدولية مخاوف من احتمال تغيير ترامب لموقف الولايات المتحدة من وضع تايوان، حتى أنها أشارت إلى مخاوف مسؤولين لم تُكشف أسماؤهم في البيت الأبيض، رغم أن وزير الخارجية ماركو روبيو كان قد رفض بالفعل فكرة استخدام تايوان كورقة مساومة في المحادثات. وقد تصرفت تايبيه بحكمة وهدوء ، حيث أظهر وزير الخارجية لين تشيا لونغ ثقته ورفض هذه المخاوف باعتبارها لا أساس لها.
ثم، عندما ضغط عليه أحد المراسلين قبل الاجتماع بفترة وجيزة، قال ترامب أيضًا باستخفاف: "لا أعلم إن كنا سنتحدث حتى عن تايوان... ليس هناك الكثير لنسأل عنه. تايوان هي تايوان". بعد القمة، قال ترامب إن "موضوع تايوان لم يُطرح قط"، مما يوحي بأن شي تردد، ربما لإدراكه أنه لا يملك النفوذ الكافي لتحقيق مراده.
رغم احتمال وجود "هدنة" تجارية، كما يرى جوش ليبسكي، إلا أنه لا توجد "هدنة" في الصراع الدائر على مستقبل تايوان. لذا، ستستمر حملة الترهيب التي يشنها الحزب الشيوعي الصيني لإخضاع هذه الجزيرة الصغيرة، وإن كانت ذات أهمية استراتيجية، للديمقراطية. ولحسن الحظ، يبدو أيضًا أن دعم واشنطن للحفاظ على الوضع الراهن للحكم الذاتي لتايوان سيستمر في هذا النهج.
— ماركوس جارلاوسكاس هو مدير مبادرة أمن منطقة المحيطين الهندي والهادئ في مركز سكوكروفت للاستراتيجية والأمن.
يجب على مجموعة الدول السبع أن تكون مستعدة لتجربة الصين لهذا التكتيك للسيطرة على الصادرات مرة أخرى
يعود ترامب إلى واشنطن بعد أن ضمن وقفة مهمة في وجه استغلال الصين لنفوذها في سلاسل توريد العناصر الأرضية النادرة. ويُقدم اتفاقٌ على إعادة ضوابط التصدير الصينية إلى مستويات ما قبل 29 سبتمبر لمدة عامٍ راحةً مُلحة.
مع ذلك، في حين أن انخفاض درجات الحرارة في سلسلة توريد المعادن النادرة أمر بالغ الأهمية، إلا أن هناك درسًا يجب تعلمه من كيفية استخدام الصين لقيود التصدير كرافعة قيّمة في المفاوضات التجارية. لا يمكن للمرء أن يتوقع فقط أن تستخدم بكين تكتيكًا مشابهًا إذا عادت التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين إلى الظهور على مدار العام المقبل، ولكن يبدو الآن أن التراجع ينطبق تمامًا على الولايات المتحدة، حيث لا تزال أوروبا والشركاء الغربيون الآخرون معرضين لنفوذ بكين في سلسلة التوريد أثناء تفاوضهم على صفقاتهم الخاصة. علاوة على ذلك، من المرجح أن يظل حجم تأثير سلسلة التوريد الذي أظهرته الصين في وقت سابق من هذا الشهر من خلال تطبيق ضوابط التصدير التي تتجاوز بكثير الخامات الخام والمواد الأولية للمكونات المصنعة مصدرًا لعدم اليقين بالنسبة للقطاع الخاص. ستظل ديمومة هذا التوقف المؤقت والمخاطر اللاحقة لظهور ضوابط سلسلة التوريد مرة أخرى قضية في صدارة الاهتمام.
هذا يؤكد على ضرورة التعامل مع هذه الصفقة كلحظة ارتياح، لا كحل. نتوقع أن تواصل هذه الإدارة سعيها الحثيث لشراكات سلسلة التوريد، كتلك التي أُعلن عنها مؤخرًا مع أستراليا واليابان. في غضون ذلك، وبينما يجتمع وزراء طاقة مجموعة الدول السبع هذا الأسبوع في تورنتو، ستكون سلاسل توريد المعادن الحيوية على رأس جدول الأعمال، مع طموحات لتحسين تنسيق أمن سلسلة التوريد بين أعضاء مجموعة الدول السبع لتصبح أولوية رئيسية. إذا تمكنت مجموعة الدول السبع من إيجاد المزيج المناسب من الاستثمار المنسق، وأدوات التجارة، ودعم السوق، فستكون فرصة تحقيق مرونة حقيقية لسلسلة التوريد ممكنة. وإلا، فإن التفاوض مع بكين لتأمين هذه اللحظات القصيرة من تخفيف عبء سلسلة التوريد سيصبح هو القاعدة - ويأتي على حساب عدد من الأولويات الأخرى في العلاقة بين الولايات المتحدة والصين.
— ريد بلاكمور هو مدير مركز الطاقة العالمي التابع للمجلس الأطلسي، حيث يتولى مسؤولية الأبحاث والاستراتيجية وتطوير البرامج في المركز.
أرضية للعلاقة التجارية بين الولايات المتحدة والصين - في الوقت الراهن
أهلاً بكم في عصر جديد من صراع سلاسل التوريد، حيث تُشكّل العوامل الجيواقتصادية جبهة المنافسة بين القوى العظمى. يُعدّ الاتفاق التجاري الجديد بين الولايات المتحدة والصين وقفاً مؤقتاً لإطلاق النار، وليس انفراجاً. وافقت بكين على تعليق ضوابطها التصديرية المُخطط لها على العناصر الأرضية النادرة، وهي خطوةٌ هدّدت بتعطيل التصنيع العالمي بشكل كبير، وأعادت تأكيد هيمنة الصين على سلاسل توريد المعادن الحيوية. في المقابل، أوقفت واشنطن توسيع قيود التصدير على الشركات التابعة لها ، وخفّفت إجراءاتٍ مُحدّدة تستهدف قطاعات النقل البحري والخدمات اللوجستية وبناء السفن.
يُرسي الاتفاق أرضيةً مؤقتة للعلاقات التجارية بين الولايات المتحدة والصين، مُعيدًا قدرًا من القدرة على التنبؤ للصناعات التي تعمل في ظل نظامين اقتصاديين متنافسين. ومع ذلك، يُبقي الاتفاق على الاختلالات الهيكلية في تلك العلاقة قائمةً إلى حد كبير. تحتفظ الصين بنفوذ كبير على تكرير ومعالجة المعادن الأرضية النادرة، بينما ستواصل الولايات المتحدة استخدام أدوات الأمن الاقتصادي لضمان السيطرة على التقنيات الحيوية والناشئة. تُشير هذه الحقائق الدائمة إلى العودة المُحتملة لحواجز التجارة والأمن القومي التي ستتجاوز نطاق هذه الاتفاقية. على سبيل المثال، لا يوجد سيناريو يُمكن فيه لوزارة الدفاع الأمريكية والقاعدة الصناعية الدفاعية الأمريكية الاعتماد على الصين للحصول على المعادن الأساسية، حتى لو تأخرت ضوابط التصدير التي تفرضها بكين لمدة اثني عشر شهرًا.
مع إعادة إدارة ترامب ضبط استراتيجيتها للأمن الاقتصادي، من المرجح أن يُعيد كلا الجانبين فرض قيود مُستهدفة - مدفوعةً بالضرورة الاستراتيجية أكثر من كفاءة السوق. في الأشهر المقبلة، سيستمر التنافس في المنطقة الرمادية بين التجارة والأمن، حيث تُصبح السيطرة على سلاسل التوريد مُحددةً بشكل متزايد للقوة الصلبة. ينبغي على صانعي السياسات العالميين وقادة الصناعة الاستعداد لتقلبات مُتجددة في العام المُقبل.
— كيت كونكلين هو زميل أول غير مقيم في مركز جيوتك التابع للمجلس الأطلسي.
ربما تكون الوعود بتسريع نقل الطاقة من ألاسكا إلى الصين مبالغ فيها
سيتنفس الكثيرون في مجتمع الطاقة الصعداء مؤقتًا بعد تعليق بكين لضوابط المعادن الأساسية لمدة عام. لكن في أماكن أخرى، لم يُسفر اجتماع ترامب وشي في بوسان عن نتائج ملموسة.
صرّح ترامب بأنه "قد تُبرم صفقة ضخمة لشراء النفط والغاز من ولاية ألاسكا العظيمة". ومع ذلك، ثمة أسباب عديدة تدعو إلى الشك في إمكانية حدوث هذه الصفقة، أو في كونها واسعة النطاق.
حتى لو تحققت صفقة نفطية كهذه، فلن يكون لها أثر يُذكر: إذ لم تنتج ألاسكا سوى 421 ألف برميل يوميًا من النفط الخام في عام 2024، أي ما يعادل 3% من إجمالي إنتاج الولايات المتحدة . ولن يؤثر أي اتفاق مع الصين بشأن خام ألاسكا تأثيرًا ملموسًا على مجمع النفط والغاز الأمريكي.
من غير المرجح أيضًا أن تقوم الصين بعمليات شراء كبيرة من الغاز الطبيعي المسال من ألاسكا. فبينما سيتمتع مشروع ألاسكا بمزايا نظرًا لانخفاض مسافات الشحن ورسوم القناة، يرى محللو القطاع في شركة رابيدان إنرجي أن مشروع ألاسكا للغاز الطبيعي المسال غير قابل للتطبيق، حيث من المتوقع أن تبلغ تكلفة المرحلة الثانية وحدها ستين مليار دولار. ويعود ذلك إلى افتقار ألاسكا للبنية التحتية اللازمة لمنافسة جهات أخرى، مثل ولايات ساحل الخليج الأمريكي. فإنتاج ألاسكا من الغاز الطبيعي محدود، وموقعها الجغرافي صعب، وقلة الأيدي العاملة، وستحتاج إلى خط أنابيب طويل جديد، بالإضافة إلى فولاذ مستورد لكل من خط الأنابيب ومنشأة التسييل.
علاوةً على ذلك، لم تُفِ الصين بالتزاماتها المتعلقة بشراء الغاز الطبيعي المسال في المرحلة الأولى من الحرب التجارية، بما في ذلك تلك المتعلقة بالمرحلة الأولى. قد ترتفع شحنات الغاز الطبيعي المسال من الولايات المتحدة إلى الصين في الأشهر والسنوات القادمة، لكن ذلك سيُحدده عوامل السوق، مثل العرض والسعر، وليس العوامل الخارجية.
— جوزيف وبستر هو زميل بارز في مركز الطاقة العالمي التابع للمجلس الأطلسي، وزميل بارز غير مقيم في مبادرة الأمن في منطقة المحيطين الهندي والهادئ التابعة للمجلس الأطلسي، ورئيس تحرير تقرير الصين وروسيا المستقل.
حتى أكبر الانتصارات من الاجتماع قد تكون جوفاء
هدنة تجارية مؤقتة دون أي اختراقات حقيقية. هذا هو أفضل وصف لأول لقاء مباشر بين شي وترامب منذ عام ٢٠١٩.
لم يمنع ذلك الرئيس الأمريكي من محاولة تصويره على أنه نجاح باهر، واصفًا الاجتماع بأنه "مذهل" ومُقيّمًا إياه بـ "اثنتي عشرة" على مقياس من واحد إلى عشرة، وذلك خلال حديثه للصحفيين على متن الطائرة عائدًا إلى واشنطن. وحتى في تصريحاته الافتتاحية قبل بدء المناقشات، عبّر ترامب عن تفاؤله، واصفًا شي بأنه "قائد عظيم لبلد عظيم" و"صديق عزيز".
كان سلوك شي أقل حماسًا بكثير، بالكاد ابتسم خلال الاجتماع. وعندما شدد على أهمية التعاون، حذّر أيضًا من ضرورة تجنب البلدين "الوقوع في حلقة مفرغة من الانتقام المتبادل".
كانت المحاولة الأكثر وضوحا التي قام بها شي جين بينغ لتلطيف الأجواء هي تعليقه بأن تنمية الصين "تسير جنبا إلى جنب" مع "رؤية الرئيس الأميركي لجعل أميركا عظيمة مرة أخرى".
ولكن في الواقع، فإن الانتصارات الأكبر ــ تأجيل بكين لمدة عام لخططها لتوسيع نطاق ضوابطها بشكل جذري على المعادن النادرة، وتأجيل واشنطن لخطط تنفيذ "قاعدة الخمسين في المائة"، وهي الخطوة التي كانت لتضع عقوبات على قائمة أكبر بكثير من الشركات الصينية من خلال تضمين الشركات التابعة لها ــ قد تثبت أنها جوفاء.
بإمكان الولايات المتحدة دائمًا فرض عقوبات على شركات جديدة. ولم تُلغَ قواعد ترخيص المعادن النادرة التي وضعتها بكين في وقت سابق من هذا العام، مما يسمح للصين بإبطاء وتيرة إصدار تصاريح التصدير مرة أخرى. انتصارات مزعومة أخرى، مثل وعد الصين بشراء فول الصويا، تعيد الأمور إلى ما كانت عليه في السنوات القليلة الماضية.
وأخيرا، أشار تعليق ترامب بأن المسؤولين الصينيين سوف يتحدثون أكثر مع شركة إنفيديا في المستقبل، وأن واشنطن سوف تعمل فقط كـ" حكم "، إلى تخفيف محتمل للقيود المفروضة على بيع أشباه الموصلات المتقدمة، وهو ما سيكون بمثابة فوز كبير لبكين.
.