معهد بحوث الأمن القومي

أودي ديكل
 28 فبراير 2022
​​​​​​​ترجمة حضارات

يتحدى الغزو العسكري الروسي لأوكرانيا استراتيجية إدارة بايدن، التي جعلت الصين تمثل التحدي الرئيسي للولايات المتحدة وشرق آسيا باعتبارها الساحة الرئيسية لها. 
قدرت إدارة واشنطن أن خفض مستوى مشاركتها في الشرق الأوسط، واستقرار العلاقات مع روسيا، والحفاظ على تحالف الناتو سيسمح لها بالتركيز على المنافسة مع بكين.
 ومع ذلك، تعمل الصين وروسيا بشكل منفصل وحتى بشكل مشترك لتغيير النظام العالمي الذي كان تحت السيطرة الأمريكية على مدار الثلاثين عامًا الماضية. 
للحفاظ على مكانتها الرائدة في النظام العالمي، يتعين على الولايات المتحدة الآن مواجهة كلا الساحتين - أوروبا وشرق آسيا - في وقت واحد.

العودة إلى الحرب الباردة 2.0 في أوروبا

يضطر قادة الدول الغربية إلى استيعاب أن فترة ما بعد الحرب الباردة للسلام والهدوء والاستقرار في الساحة الأوروبية قد انتهت وأن هناك حاجة إلى تغيير في نهجهم تجاه القضايا الخلافية.
 أوضح لهم الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن الدبلوماسية ليست كل شيء، والآن يتعين على الدول الأوروبية إثراء "صندوق الأدوات" الذي تستخدمه لحماية مصالحها وقيمها.  

بعد الغزو الروسي لأوكرانيا، يشير تقييم الوضع إلى وجوب الالتزام بالمناهج المتفائلة، والتي بموجبها سيتم حل الخلافات وفقًا للمنطق الغربي.
 يأتي ذلك على الرغم من سلسلة من الدلائل على أن بوتين كان مصنفًا بشكل علني قبل شن جيشه ضد أوكرانيا. 
من المفترض أن تواجه أوروبا فترة من الصراع المطول وستتطلب التصميم والاستعداد للضغط على روسيا بمرور الوقت. 
يجب أن يُنظر إلى الغزو الروسي لأوكرانيا على أنه محاولة لتغيير حدود الدولة بالقوة في الأراضي الأوروبية؛ بينما تهدد تطلعات وأفعال بوتين الأسس الأمنية للقارة. 
فشلت الولايات المتحدة والدول الأوروبية في محاولاتها لردع العدوان الروسي، وهي مطالبة الآن بإعادة التعلم من الحرب الباردة وتحديثها في الوقت الحالي وتنفيذها على الفور.

العقوبات هي جهد رئيسي ولكن ليس حصريًا

لا يمكن للقادة الغربيين الاعتماد فقط على العقوبات ضد روسيا. أخذ الرئيس بوتين ومقربيه في الاعتبار عند تقييم الوضع الذي سبق قرار مهاجمة أوكرانيا، رد فعل "فاعل" من الغرب - فرض عقوبات اقتصادية. وبحسب حسابات كبار الضباط الروس، فإن الاستفادة من التحرك العسكري تفوق الضرر المتوقع؛ بسبب العقوبات المتوقعة.
 ومع ذلك، حتى مع فشل التهديد بالعقوبات في ردع روسيا عن العمل العسكري، لا يزال هناك عدد من العقوبات الاقتصادية لدى الغرب، بعضها ثقيل، لمعاقبة موسكو. 
يتم الآن فحص مستويات التصعيد في العقوبات، في مواجهة اقتصاد الطاقة واستبعاد روسيا من نظام SWIFT بين البنوك - والذي سيكون له تأثير مدمر على الاقتصاد الروسي.
 في الوقت نفسه، ستؤثر هذه العقوبات أيضًا على العملاء الغربيين، الذين سيجدون صعوبة في دفع ثمن واردات الغاز والنفط من روسيا وأيضًا إيجاد بديل. 
من المتوقع أن تكون العقوبة الأشد ضد روسيا هي الانفصال التام عن الاقتصاد الروسي عن التمويل والاستثمار الغربيين.

العودة إلى حلف الناتو

إن تطبيق العقوبات وحده لا يكفي، وهناك حاجة إلى استراتيجية متعددة الأبعاد لكبح روسيا. نشرت الولايات المتحدة تعزيزات قوامها حوالي 12 ألف جندي في أوروبا الشهر الماضي، وبذلك يصل العدد الإجمالي للأفراد العسكريين في القارة إلى 100 ألف، لكن القوات الأمريكية منتشرة في جميع أنحاء أوروبا، ومعظمها بعيد عن الجبهة الشرقية.
 أعلن الأمين العام لحلف الناتو ينس ستولتنبرغ خلال عطلة نهاية الأسبوع أن الحلف قام لأول مرة بتنشيط وحدات من قوة الرد التابعة لحلف الناتو التي يبلغ قوامها 40 ألف فرد. 
مطلوب من الناتو أن يعزز بالقوات العسكرية دول البلطيق الصغيرة ذات القيمة الجيواستراتيجية - ليتوانيا ولاتفيا وإستونيا - التي لها حدود مع روسيا، قد تكون هدف بوتين التالي، نظرًا أيضًا لوجود الأقليات الروسية في أراضيها و قوة عسكرية محدودة في أراضيها، هذه البلدان هي أيضًا هدف لهجمات مختلطة، مصممة لتقويض استقرار حكوماتها الديمقراطية.
هذا هو الوقت المناسب لحلف شمال الأطلسي - الناتو - للتعبئة والوقوف في جبهة موحدة ضد العدوان الروسي والعمل على تعزيز قدرات وفعالية الحلف وتحسين الاستعداد واليقظة لفترة طويلة من التوتر والصراع في أوروبا.

 لسنوات عديدة، استفادت الدول الأوروبية من انخفاض الإنفاق الدفاعي، مع الحصول على حماية رخيصة والاعتماد على الولايات المتحدة.
 يجب عليهم الآن الاستثمار في القدرات الدفاعية وزيادة ميزانيات الدفاع، كما أعلن المستشار الألماني أولاف شولتز (حاليًا تبلغ حصة الاستثمار الدفاعي في هذه البلدان أقل من 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي)، في الوقت نفسه، يجب على الاتحاد الأوروبي زيادة تعاونه الصناعي والأمني من أجل زيادة قدراته العسكرية الشاملة وطويلة المدى.

 تحذير الرئيس الروسي بوتين في 24 فبراير من أن أي طرف مشارك في الحرب في أوكرانيا سيواجه "عواقب لم يتم التعامل معها في تاريخها" يُنظر إليه على أنه تهديد باستخدام الأسلحة النووية، ولتعزيز الرسالة التي أعلنها بوتين في 27 فبراير أنه يرفع حالة التأهب النووي.
 إنه رادع نووي روسي أحادي الجانب، مصمم لمنح موسكو حرية التصرف الكاملة في ممارسة قواتها التقليدية، كما أن لدى حلف شمال الأطلسي ترسانة نووية، كما أن الحلف قادر على إلحاق ضرر لا يطاق بروسيا؛ لذلك يجب أن يرفض أي مطلب لإخلاء أوروبا الوسطى من أسلحة نووية.

يتمتع الناتو أيضًا بفوائد التحكم في قنوات النقل وممرات الشحن، ويمكنها فرض قيود على حركة الأساطيل التجارية والعسكرية الروسية ردا على استيلاء روسيا على موانئ المغادرة الأوكرانية باتجاه البحر الأسود. في الوقت نفسه، أعلنت دول أوروبية إغلاق الخطوط الدولية أمام الخطوط الجوية الروسية.

 ظهرت مؤخراً إمكانية انضمام فنلندا وحتى السويد إلى الناتو، هذه خطوة ذات أهمية تاريخية استراتيجية مهمة، إذا تحقق؛ فسيوضح لبوتين أن حكمه كان خاطئًا، وبدلاً من إضعاف الحلف وإبعاده، أدى عمليًا إلى تقويته، والتوسع في شمال شرق أوروبا وتوحيده.

ملخص وتوصيات

حتى إذا تم العثور على ترتيب قريبًا من شأنه أن يؤدي إلى وقف الأعمال العدائية في أوكرانيا، فقد بدأت الدول الغربية في إدراك انتهاء فترة السلام والاستقرار التي أعقبت الحرب الباردة في أوروبا. لا يمكنهم الاعتماد على افتراض أن شهية بوتين ستشبع إذا سُمح له بابتلاع المقاطعات الأوكرانية وإحداث تغيير في الحكومة في كييف. 
بمجرد أن تحكم روسيا كييف، سيتم نسخ تصور الرئيس الروسي للتهديد إلى الدول المجاورة، المدرجة في القائمة، وسيسعى جاهدًا لتحقيق طموحه في إعادة زيادة مجال نفوذ روسيا على دول حلف وارسو السابقة. 
وبالتالي، فإن الغرب مطالب بوضع جدار حازم ضد روسيا، مع إظهار استعداده لاستخدام الجهود العسكرية أيضًا، وعدم الاكتفاء بقوة العقوبات والالتزام بها.

أما "إسرائيل"، فإن ميزتها أنها ليست في مركز الأحداث وقدراتها على الدفاع عن نفسها، لكن في اختبار التاريخ سيُحكم عليها بالجانب الذي اختارته أو لم تختاره. 
على "إسرائيل" أن تتذكر أنه في حالة الطوارئ، وأثناء تعرضها لهجوم من أعدائها وفي حاجة إلى المساعدة بالأسلحة والوقود وأنظمة الدفاع الصاروخي وحزام الدفاع السياسي، تأتي الولايات المتحدة ودول الناتو لمساعدتها. 
تُعرّف الولايات المتحدة "إسرائيل" على أنها حليف رئيسي من خارج الناتو، وتحافظ على علاقات وثيقة مع الآليات العسكرية لحلف شمال الأطلسي ومع معظم جيوش الحلفاء. 
حان الوقت لـ"إسرائيل" لتعزيز العلاقات مع الحلف وزيادة أصول الناتو، لا سيما في مجالات الدفاع السيبراني، واكتشاف وإحباط جهود التأثير الخارجي على الإنترنت، والدفاع ضد الصواريخ ومهاجمة الطائرات بدون طيار.