هآرتس - شموئيل مائير
ترجمة حضارات

تلوح إيران لبايدن ببطاقتين خطيرتين بشكل خاص 
​​​​​​​
"الأزمة" بحكم تعريفها حالة خطرة قصوى تتطلب حلاً فورياً. "الأزمة" هي نقطة زمنية يطلب فيها من الأطراف المعنية اتخاذ قرار مهم وعاجل. وكما في الدراما ، "الأزمة" هي النقطة التي يصل فيها الصراع إلى ذروته قبل أن يتم حله أو انفجاره. وهنا بالتحديد ، بعد النجاح بالكاد في الجهود الرامية إلى حلها وسياسة "الضغط الأقصى" لإدارة ترامب ، تصل الصفقة النووية (JCPOA) إلى تاريخ تنصيب جو بايدن ودخوله إلى البيت الأبيض عندما يكون في المحطة الأكثر أهمية لاستمرار وجودها.

عندما يتعلق الأمر بالطاقة النووية ، فإن المجتمع الدولي بالتأكيد على حافة أزمة جديدة. إذا وافق المرشد الأعلى علي خامنئي على جميع الخطوات المقبلة لبلاده ، فمن المحتمل أن يتم تحديد مصير الاتفاقية الموقعة في فيينا في يوليو 2015 ، حيث سيتم إغلاق الباب أمام مخطط بايدن والأوروبيين لعودة الولايات المتحدة إلى الاتفاقية الحالية. تصدّر سيناريوهات التصعيد والهجوم على المواقع النووية مرة أخرى مركز جدول الأعمال العالمي ، كما حدث في صيف 2012 الساخن.

كيف وصلت إلى وجهة النظر هذه؟ كان اغتيال العالم النووي الكبير محسن فخر زاده في أواخر تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي بمثابة شرارة لسلسلة من الأحداث السريعة من جانب إيران. اختارت الجمهورية الإسلامية عدم الرد على الاغتيال بطريقة عسكرية،كما كانوا يميلون إلى التقييم في "إسرائيل" ولكن بطريقة محسوبة على مستوى الدبلوماسية النووية. هذا ، عبر تشريع أقره المحافظون في البرلمان ، أثار استياء الرئيس حسن روحاني ، رغم مساعيه لتأجيله.

ويحدد القانون الجديد ، المسمى "خطة العمل الاستراتيجية لإزالة العقوبات" ، الخطوات اللازمة لتسريع برنامج إيران النووي. وهي تشمل الانتهاكات الأكثر أهمية ، التي تتجاوز بكثير تلك المقاسة بطبيعتها بعد انسحاب الولايات المتحدة من جانب واحد من الاتفاق النووي وفرض العقوبات.وشملت هذه التجاوزات: تخصيب اليورانيوم بنسبة 20٪ ، وهو ما يعني زيادة المسار السريع للتخصيب العسكري (90٪) المطلوب للأسلحة النووية. تسريع البحث والتطوير لنماذج متقدمة من أجهزة الطرد المركزي وبناء ألف جهاز طرد مركزي ؛ إعادة بناء مفاعل الماء الثقيل في أراك ؛ فرض قيود على مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، وإلغاء البروتوكول الإضافي الذي يسمح بعمليات تفتيش غير معلنة في مواقع غير معلنة.

إن الانتهاكين الأكثر خطورة وملموسة من القائمة التي أشرت إليها هما تخصيب اليورانيوم بنسبة 20٪ وإلغاء البروتوكول الإضافي للوكالة الدولية للطاقة الذرية ، وهما الشرطان الضروريان اللذان فرضهما الاتحاد الأوروبي والدول الأوروبية الثلاث الموقعة على الاتفاقية (بريطانيا وفرنسا وألمانيا) على إيران. في الأيام الأولى من عام 2021 ، بدأت إيران في تغذية أجهزة الطرد المركزي في موقع بوردو (الذي حظر جميع عمليات تخصيب اليورانيوم وفقًا للاتفاقية) والتخصيب بنسبة 20٪ ، وأكد ذلك مفتشو الوكالة الدولية للطاقة الذرية الموجودون في الموقع.

لم يكن الرد الأوروبي طويلاً. وفي بيان مشترك لاذع للغاية ، أعرب وزراء خارجية بريطانيا وفرنسا وألمانيا عن قلقهم العميق إزاء الخطوة الإيرانية ، وصرحوا بأنه ليس لها أي مبرر مدني ، ودعوا طهران إلى العودة بسرعة إلى القيود المنصوص عليها في الاتفاقية. لأول مرة ، استخدم الأوروبيون لغة واضحة "خرق الاتفاقية" بدلاً من مصطلح "عدم الامتثال" كما فعلوا في التصريحات السابقة.في الرسالة ، أرسلوا حتى تهديدًا ضمنيًا بشأن احتمالية أن يتصرفوا.استخدام مصطلح "عدم امتثال إيران للاتفاقية" هو كرت أحمر. في العامين الماضيين منذ انسحاب الولايات المتحدة من الاتفاق النووي ، وفي مواجهة الجهود الأوروبية للحفاظ عليه ، لم نسمع مثل هذه التعبيرات الصارمة.

دفعت هذه التطورات مدير الوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل غروسي إلى التعليق علنًا وفوريًا على الوضع الجديد ، بدلاً من انتظار نشر التقرير ربع السنوي للوكالة. وقال في مقابلة مع رويترز إن إيران تتقدم بسرعة إلى حد ما في تخصيب اليورانيوم بنسبة 20٪ وستكون قادرة على إنتاج 10 كيلوغرامات مخصبة شهريًا ، وأضاف: "هذا وضع جديد يتطلب تحركًا دبلوماسيًا عاجلاً لتصحيحه لأنه لم يعد لدينا أشهر بل أسابيع".

ومن السمات الرئيسية الأخرى "للأزمة" توقيت الاستعجال وقصر الوقت حولها. يعكس هذا أيضًا القلق الذي أعرب عنه غروسي بشأن احتمال انتهاك البند الملموس الثاني في الاتفاقية. هناك موعد نهائي وإنذار نهائي ، كما فهم جروسي ، لوقف نشاط المفتشين في المواقع النووية - 21 فبراير - إذا لم يتم رفع العقوبات الأمريكية بحلول ذلك الوقت. وقال جروسي إنه يأخذ هذا الأمر بجدية وبقلق "لأن هذا هو القانون الذي تعتزم الحكومة الإيرانية تطبيقه". واتضح من تصريحاته ، وكذلك من تصريحات الشركاء الأوروبيين ، أن انتهاك أنشطة الوكالة الرقابية وإلغاء البروتوكول الإضافي - وهو بند مذكور صراحة في القانون الإيراني - هو تصعيد وتصعيد لا يمكن قبوله.


المشي على الحافة.. نوع جديد

نتيجة لخطوات إيران ، قد تصل الأزمة النووية إلى نقطة الغليان في الشهر الأول من ولاية بايدن. ولكن في الوقت نفسه ، يتم اتخاذ إجراءات من شأنها أن تخفف من التطورات السلبية أو تؤخرها.لا نعرف ما إذا تم فتح قناة حوار أوروبية سرية أو نيابة عن طاقم بايدن مع إيران ، ولكن يمكن معرفة ملاحظات غروسي حول وجود "حوار بناء مستمر" بينه وبين علي أكبر صالحي ، رئيس هيئة الطاقة الذرية الإيرانية (وأحد واضعي الاتفاق النووي الأصلي). .

يؤكد المتحدثون الإيرانيون الرسميون باستمرار التزامهم المستمر بالاتفاق النووي وأن الإجراءات المتخذة بموجب التشريع قابلة للتراجع (وهو أمر صحيح من الناحية العملية من الناحية الفنية) إذا عادت الولايات المتحدة إلى الاتفاقية ورفعت العقوبات الأحادية الجانب. ما نراه هنا هو أزمة بدأت ومدروسة ، ولكن فريدة من نوعها: هذه ليست سياسة حافة الهاوية المعروفة من الأدبيات الإستراتيجية أن إيران لا تنوي إجبار الطرف الآخر (الولايات المتحدة) على التراجع عن شيء ما (على غرار طلب الرئيس كينيدي من الاتحاد السوفيتي بإخراج الصواريخ من كوبا) ، بل بالأحرى:وهي تسعى لإلزامها بما وعدت بالالتزام به ، ألا وهو الاتفاق النووي.


لم يتحدث بايدن علنًا عن هذه القضية ، لكن يبدو أنه يتفهم خطورة الوضع والحاجة الملحة لمعالجتها. تم تقديم الدليل على ذلك في سلسلة من التعيينات لكبار أعضاء نظام صنع القرار للأمن القومي: أنتوني بلينكان لوزير الخارجية ، ويندي شيرمان لنائب وزير الخارجية ، جاك سوليفان لمستشار الأمن القومي ، وليام بيرنز في منصب رئيس وكالة المخابرات المركزية (سي آي إيه). هذه تعيينات تشير إلى اتجاه واضح ، لأن الجميع كانوا في دائرة المستشارين والمساعدين الذين صاغوا الاتفاق النووي في إدارة أوباما ويمكنهم البدء في العمل مع الإيرانيين في وقت مبكر من أول يوم لهم في المنصب. ينطبق هذا بشكل خاص على بيرنز وسوليفان اللذين كانا من بين آباء القناة السرية التي تقودها الولايات المتحدة مع إيران في عُمان وأدت إلى انفراج وتوقيع الاتفاق النووي.


وأين "إسرائيل" في الصورة؟ على الرغم من أن بنيامين نتنياهو استعد لمخطط بايدن وعودة الولايات المتحدة إلى الاتفاق النووي ، إلا أنه يفعل ذلك من منطلق "تصور" غير متأكد ما إذا كان سيساعده.فمن ناحية ، تقوم على فرضية "الاتفاق النووي المحسن أولاً" - وفي قلبها ، الصيغة "صفر أجهزة طرد مركزي ، صفر تخصيب". بمعنى ، مواصلة العمل من أجل حل الاتفاقية الحالية بينما يتحدث مخطط بايدن عن عودة سريعة إلى الاتفاقية الأصلية. من ناحية أخرى ، يخطط نتنياهو على ما يبدو للعودة إلى نموذج العمل الذي ميزه في الصراع من أجل اتفاق عهد أوباما.أي أن يتولى صلاحيات حصرية في هذا الشأن ، لحمل بطاقات قريبة من الصندوق (من خلال سيطرته على رئيس مجلس الأمن القومي ، مئير بن شبات) ، بوساطة وزير الدفاع ورئيس الأركان ورئيس جهاز الأمن.


قد تؤدي طريقة العمل هذه إلى إحباط مناقشة منظمة في مجلس الوزراء. في هذا الصدد ، تجدر الإشارة إلى أن شعبة الاستخبارات تعتبر الاتفاق النووي (رغم بعض العيوب) مساهمة إيجابية في أمن "إسرائيل"."بهذه الروح ، قال رئيس قسم الأبحاث ، العميد درور شالوم ، في مقابلة الوداع التي أجراها مع صحيفة يديعوت أحرونوت ، والتي قمت بتحليلها في منشور سابق. ترى شعبة الاستخبارات أن الاتفاق النووي هو الذي أزال التهديد الوجودي الوحيد "لإسرائيل" ، ومنع ظهور دولة نووية جديدة." ونتيجة لذلك - سباق تسلح نووي إقليمي.