الجمهور العربي قبيل انتخابات الكنيست الرابعة والعشرين: بين البراغماتية الشعبية والدوغمائية الحزبية

معهد بحوث الامن القومي
افرايم لافي ، مئير الران ، خضر سعيد ، يوسف مقلدة
19 يناير 2021
ترجمة حضارات 

قادت الطبقة الوسطى في المجتمع العربي في "إسرائيل" توجهًا واضحًا في العقد الماضي ، سعت إلى اندماج العرب في البلاد في مجالات الاقتصاد والمجتمع والثقافة وفي المجال السياسي. هذا ، بينما يتم التعامل مع الإقصاء المستمر ، العام والسياسي والثقافي ، من جانب قطاعات كبيرة من المجتمع اليهودي ومن جانب الدولة. حصل موقف الجمهور اليهودي والدولة هذا على ختم قانوني في "قانون الجنسية" والتعديل 116 لقانون التخطيط والبناء ("قانون كامينيتس" الذي شدد العقوبة على البناء غير القانوني) ، وكذلك في التحريض المسموع من قبل السياسيين. ويركز الجمهور العربي ، من جانبه ، على السعي لإحداث تحسن جوهري بمكانته ووضعه ، وأيضًا من خلال المشاركة السياسية النشطة في عمليات صنع القرار ، من أجل تعزيز المساواة المدنية الكاملة وتوزيع أكثر توازناً للموارد.وقد شجع إنشاء القائمة المشتركة (2015) في أعقاب زيادة نسبة الحسم ، وكذلك إنجازاتها في الانتخابات السابقة ، هذا الاتجاه العام. من ناحية أخرى ، يواصل الجمهور الإسرائيلي ككل إدارة ظهره لهذا الاتجاه. أظهر استطلاع أجراه معهد دراسات الأمن القومي (تشرين الثاني 2020) أن ما يقرب من 60٪ من الجمهور اليهودي يوافقون على عدم تشكيل حكومة مع الأحزاب العربية.


قبل انتخابات الكنيست الثانية والعشرين (سبتمبر 2019) ، صرح رئيس القائمة المشتركة ، أيمن عودة ، أن المجتمع العربي جاهز ليكون لاعبًا مؤثرًا في السياسة الإسرائيلية.سعى قادة القائمة للحصول على ثقة الجمهور ، مع الالتزام بالتركيز على القضايا الداخلية (الصحة والتعليم والإسكان والتوظيف والقضاء على العنف والجريمة) - ضمنيًا على حساب التعامل مع القضايا ذات الطبيعة الوطنية. صوت الجمهور العربي بأعداد كبيرة للقائمة المشتركة وفازت بـ13 مقعدًا في الكنيست 22 و 15 مقعدًا في الكنيست الثالثة والعشرين - وهو رقم قياسي غير مسبوق. جاء التصويت الكاسح للعرب على القائمة المشتركة على حساب تصويتهم للأحزاب اليهودية ، التي انخفضت نسبة تأييدها في انتخابات الكنيست إلى نقطة منخفضة (12٪ في الكنيست الـ23 مقابل 28٪ في انتخابات الكنيست الـ21 و 18٪ في الكنيست الـ22).


هذه التطورات السياسية ، وخاصة الانتخابات المتكررة ، في ظل التعادل المستمر بين الكتل المتنافسة ، أوضحت الإمكانات الحرجة للصوت العربي ، وأثارت في الخطاب العام مسألة شرعيتها ، وإمكانية دمج العرب في ائتلاف حكومي. وهكذا ، في الفترة التي سبقت انتخابات الكنيست الـ 24 ، وبعد سنوات عديدة من المقاطعة ، نضجت بين الأحزاب الصهيونية ، يمينًا ويسارًا ، الاعتراف بضرورة النظر إلى الصوت العربي على أنه عنصر شرعي في بناء الائتلاف الحكومي.

كما أن هناك جدلًا حيويًا بين الجمهور العربي حول هذه القضية ، في ظل خيبة أمل كتلة `` أزرق أبيض '' في رفض الاعتماد على القائمة المشتركة لتشكيل تحالف برئاستها ، خاصة بعد أن أوصت القائمة بأكملها بني غانتس كرئيس للوزراء. ومن بين مكونات القائمة المشتركة ، كان هناك خلاف حاد حول كيفية تعظيم قوتها السياسية لصالح دفع المصالح الحيوية للمجتمع العربي. يقود منصور عباس رئيس حركة رام (الحركة الإسلامية / الفصيل الجنوبي) الآن نهجا براغماتيا سياسيا ، يسعى إلى التعاون السياسي مع جميع القيادات بما في ذلك اليمين ، مع الحفاظ على الجانب الوطني الفلسطيني ، هكذا دعا عباس القائمة المشتركة إلى عدم التقيد بالنهج الأيديولوجي الوطني ، الذي لا يسمح بمرونة سياسية ، في ضوء ذلك يمكننا أن نرى تحركات عباس الأخيرة ، والتي تهدف إلى تعزيز التعاون مع الليكود ، والتركيز على المجالات العملية بما في ذلك التعامل مع العنف والجريمة ، وتمديد الخطة الخمسية لتنمية المجتمع العربي (قرار الحكومة 922 ديسمبر 2015). لأن مقاربة عباس ترتكز على رؤيته للمزاج البراغماتي لدى الجمهور العربي ، وكذلك على كونه عضوا في الحركة الإسلامية التي تؤكد على الجانب الديني والاجتماعي على الجانب الوطني ، وعلى هذه الخلفية يمكن أيضا أن نرى تأسيس الحزب العربي الجديد "معا". وزعيمها ، الناشط الاجتماعي محمد دراوشة ، لا يرى أي تناقض بين كون "إسرائيل" دولة يهودية وديمقراطية ومنح مواطنيها المساواة الكاملة في الحقوق بروح إعلان الاستقلال ، ويعتزم الحزب الجديد الانخراط في التعاون السياسي مع الأحزاب المركزية الصهيونية للمشاركة في صنع القرار.


ينظر قادة القائمة المشتركة ، أيمن عودة وأمتانس شحادة وأحمد طيبي، إلى هذه الاتجاهات بقلق بالغ. بالنسبة لهم ،وأدانوا تحركات عباس المستقلة ، بحجة أنها قد تقوض وحدة القائمة وسلطتها السياسية في انتخابات الكنيست الـ 24. بالنسبة لهم ، يجب أن تستمر القائمة المشتركة في مطالبة الدولة بالمساواة

في الحقوق والعدالة الاجتماعية للمواطنين العرب ، دون التخلي عن المواقف الأيديولوجية القومية بشأن القضية الفلسطينية. هذا ، إلى جانب السعي إلى تعزيز القائمة المشتركة ، وزيادة التمثيل اليهودي فيها ، مع إقامة "معسكر ديمقراطي" كقوة سياسية خارج برلمانية ، تضم يهودًا وعربًا يتفقون على أربعة مبادئ: إنهاء الاحتلال ، وتعزيز الديمقراطية ، والمساواة ، وحماية مكانة الأقلية العربية. والعدالة الاجتماعية.

تسلط مقاربة "الجبهة" و"بلد" و"تعال" الضوء على الفجوة القائمة بينهم وبين النهج البراغماتي السائد في الجمهور العربي ، الذي يتوقع الآن من ممثليه في الكنيست التركيز على إيجاد طريقة للتأثير السياسي الحقيقي والاندماج في عمليات صنع القرار في البلاد.وبالتالي ، في حين أن غالبية واضحة من الجمهور العربي (69.8٪ وفقًا لمؤشر العلاقات العربية اليهودية للبروفيسور سامي سموحة لعام 2019) مستعدة الآن للاعتراف بحق "إسرائيل" في الوجود كدولة يهودية ، فإن الأحزاب العربية ترفض هذا النهج.كما تم الكشف عن هذه الفجوة حول اتفاقيات التطبيع بين "إسرائيل" ودول الخليج: في حين أن ما يقرب من ثلثي الجمهور العربي يؤيد هذه الاتفاقات (وفقًا لاستطلاع ديسمبر ، فإن 28٪ من الجمهور العربي يؤيد بشدة و 35 مؤيدًا ، مقارنة بحوالي الثلث) ، صوت أعضاء القائمة المشتركة في الكنيست. ضدهم بحكم موقعهم في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.تم الكشف مؤخرًا عن المزيد من الأدلة على هذه الفجوة ، ربما أيضًا تحت تأثير الجوانب الاقتصادية لأزمة كورونا ، مع نشر أخبار زيادة تجنيد الشباب العرب هذا العام ، بمن فيهم المسلمون في الجيش الإسرائيلي والخدمة الوطنية المدنية ، على الرغم من استمرار المعارضة المبدئية من القيادة السياسية العربية.

يخلص مؤشر الديمقراطية لعام 2020 الصادر عن المعهد الإسرائيلي للديمقراطية إلى أن 44٪ فقط من العرب المستطلعين يشعرون بأنهم جزء من دولة "إسرائيل" ومشاكلها (مقارنة بـ 84.5٪ من اليهود). أظهر استطلاع حديث أجراه المعهد الإسرائيلي للديمقراطية (5 يناير 2021) أنه من المتوقع أن يشارك 39٪ فقط من الجمهور العربي في انتخابات الكنيست المقبلة. توقع استطلاع حديث أجرته Statent (منذ بداية يناير 2021) انخفاضًا كبيرًا في معدل التصويت في القطاع العربي إلى 52٪. وبحسب هذا الاستطلاع ، في حال تم توحيد القائمة المشتركة ، فإن 69٪ من الناخبين العرب سيؤيدونها ، أي نحو 10 مقاعد في الكنيست. ومن المتوقع أن يصوت الباقون ، 31% للأحزاب الصهيونية ، بما في ذلك نحو مقعدين لليكود (!) ، الذي فاز في الانتخابات السابقة بدعم عربي يقابل ما لا يقل عن ثلث مقاعد الكنيست. إذا انقسمت القائمة المشتركة (على سبيل المثال ، ستخوض الجبهة مع بلد وراعام مع تعال) ، ستفوز القوائم العربية بأقل من 11 مقعدًا و 3.4 مقاعد للقوائم الصهيونية ، منها 1.5 لليكود. يمكن تقدير أن المشاركة المنخفضة في الجمهور العربي مرغوب فيها لليكود والأحزاب اليهودية الأخرى من وجهة نظر انتخابية.


في ظل هذه المعطيات ، من الممكن فهم محاولة الأحزاب اليهودية لجذب الصوت العربي ، وخاصة التحركات الأخيرة لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ، الذي ينظر إليه الجمهور العربي على أنه زعيم أكثر ملاءمة لشغل منصب رئيس الوزراء ، بهامش كبير جدًا من مائير لبيد وبيني غانتس. ومن هنا يتحدث الليكود عن تخصيص أماكن حقيقية لممثلين عرب ، ووعد بتعيين وزير عربي مسلم ، بالإضافة إلى الالتزام بالاستثمار في مجالات يهتم بها الجمهور العربي: التعليم والاقتصاد والأمن الداخلي (رغم عدم إطلاق البرنامج الحكومي للقضاء على الجريمة في المجتمع العربي). في الوقت نفسه ، أوضح الليكود مؤخرًا أنه لن يشكل حكومة بدعم من حزب راعام أو القائمة المشتركة ، لذلك ، حتى على خلفية الاستطلاعات أعلاه ، يبقى السؤال هو مدى تأثير هذه الوعود على الانتخابات المقبلة في الجمهور العربي ، الواعي والحساس تجاه الجمهور اليهودي والأحزاب الصهيونية.


في الختام ، من الواضح أنه في أوساط الجمهور العربي ، يستمر الاتجاه نحو التوسع الإدراكي والعملي في عملية إضفاء الطابع الإسرائيلي متعدد الأبعاد والمشاركة في الفضاء السياسي. إلا أن هذا الجمهور يدرك التلاعبات السياسية التي تمارسها الأحزاب الصهيونية أمامه ، وهو حساس للضرر الذي يلحق بمكانتها العامة واستبعادها المستمر ، وكذلك في القضايا الوطنية وخاصة في المجالات العملية ، والتي تتصدر اهتماماتها. وأمام هذا النهج السائد ، لا تزال الأحزاب العربية تكافح من أجل تبني صيغة متفق عليها تسمح لها بالتعاون السياسي مع الأحزاب الصهيونية ، مما قد يقوض سلطتها البرلمانية والسياسية ويؤكد للجمهور العربي أنه بإمكانه النهوض بمصالحه الحيوية.


على أية حال ، يبدو أن التطورات السياسية المعروضة أعلاه تخلق بعدًا حديثًا لشرعية الصوت العربي من جانب الأحزاب الصهيونية من اليمين واليسار ، وربما حتى فرصة لشراكة سياسية يهودية عربية. ستكون الانتخابات المقبلة بمثابة اختبار لاستعداد الأحزاب الصهيونية لمقاربة الجمهور العربي بشأن القضايا المدنية التي تهمهم.