معهد القدس للاستراتيجية والأمن JISS

الدكتور ديفيد كورين | 04 / 05 1 / 2021
ترجمة حضارات


أثارت الأحداث العنيفة التي اندلعت في الأسابيع الأخيرة في القدس مرة أخرى التساؤل حول أسباب "حرق" القدس على خلفية قومية دينية. السؤال الأكثر روعة والأهمية الذي يجب التعامل معه هو بالتحديد ما الذي يجعل مدينة هادئة لفترات طويلة، على الرغم من التفاعل اليومي المكثف القائم بين اليهود والعرب.

هذا الهدوء نسبي بالطبع، هناك نقاط صراع دائمة في القدس على خلفية قومية، مثل حي العيسوية وسلوان، ولكن، في الغالب، ظل الهدوء لفترات طويلة من الزمن في كل من أحياء القدس الشرقية نفسها وفي مناطق الاحتكاك بين اليهود والعرب في المدينة. إن تحليل أسباب الهدوء، والسعي لتقوية العوامل المقيدة للتوتر في شرق المدينة، يمكن أن يؤدي إلى إطالة الوقت بين موجة عنف وأخرى، وكذلك تقصير فترات العنف. 

بهذه الكلمات، يتم تلخيص الافتراض بأنه في ضوء حدة النضال الديني والوطني في القدس، فإن النزاعات العنيفة في القدس هي سيناريو يجب التحضير له بشكل منتظم طالما ظل الوضع السياسي الحالي قائمًا.

تُشبه القدس الشرقية بحساء فقاعات وغليان يُغطى عادةً بغطاء. يخفي الغطاء عن أعيننا الفقاعات الداخلية التي تحدث تحت السطح. من وقت لآخر، وخاصة في الأوقات التي تزداد فيها المكونات الدينية في طبق القدس الشرقية، يفيض الطبق. يعرف أي شخص مطلع على ما يحدث في القدس الشرقية أن الفقاعة لا تتوقف للحظة حتى عندما يصدر الغطاء ما يشبه الهدوء في غياب الأحداث العنيفة. تؤثر عدة مكونات على ما يتم عمله في المرجل. 

في هذا المقال سنتعامل مع الجمهور العربي في المدينة فقط، رغم أن أحداث الأسابيع الأخيرة تتعلق أيضًا بالتفاعل بين اليهود والعرب في المدينة.

العنصر الأول والأساسي في "فخار" القدس الشرقية هو النضال الديني والوطني من أجل ملكية المدينة...
إن الأحداث التي وقعت عند بوابة نابلس هي تعبير مباشر عن هذا النضال الأساسي، ويجب أن يُنظر إليه على أنه جزء من الصورة الأوسع. على الرغم من سيطرة "إسرائيل" على القدس، إلا أن الفلسطينيين لا يتخلون أبدًا عن رغبتهم في إظهار السيادة والسيطرة على القدس الشرقية. 

على مدى السنوات القليلة الماضية، استثمرت السلطات الإسرائيلية اهتمامًا إداريًا كبيرًا وموارد ميزانية كبيرة لتعزيز نوعية حياة سكان القدس الشرقية. 

في بعض المجالات، مثل التعليم والرفاهية والتوظيف والبنية التحتية، يمكن الإشارة إلى إنجازات حقيقية في تعزيز نوعية الحياة لعرب القدس الشرقية. على الرغم من ذلك، في جوهر قضايا النضال من أجل السيادة على المدينة، مثل مجال التخطيط والبناء المتعلقة بالملكية القانونية والتاريخية للأرض، تظل قضية الوضع المدني لعرب القدس الشرقية كمقيمين أو مواطنين، وقبل كل شيء القضايا المتعلقة بالحرم القدسي والحوض المقدس، سارية المفعول بالكامل أساس الخلاف بين الطرفين، وتنتج مزيجًا قويًا من التوتر الديني والوطني. يشتد هذا المزيج خلال شهر رمضان - الذي نحن فيه - وتغمر المشاعر الدينية الشباب في القدس الشرقية.

ترتبط هذه المشاعر بالطريقة التي يتخذ بها عرب القدس الشرقية موقفاً ويصنفون أنفسهم كمدافعين عن الحرم الشريف والمسجد الأقصى. أدى بناء الجدار الأمني ​​في 2005-2007 إلى عزل القدس الشرقية عن رام الله وباقي مناطق الضفة الغربية. أدى الانفصال ومكانة الإقامة في القدس بشكل تدريجي إلى خلق هوية مقدسية فريدة لعرب القدس الشرقية ("المقدسين" في الخطاب العربي)، في قلبها الارتباط بالحرم القدسي الشريف والقدس الشرقية. 

المسجد الأقصى ليس فقط كرمز إسلامي ولكن أيضا كرمز وطني فلسطيني،  بوابة نابلس، التي وقفت في قلب الاضطرابات، تؤدي إلى الحي الإسلامي وهي قناة رئيسية للوصول إلى المسجد الاقصى. النضال الفلسطيني من أجل السيادة، والقدرة على إملاء أجندة عند بوابة نابلس، هو تصريح واضح من سكان القدس الشرقية لإخوتهم في الضفة الغربية وغزة بأنهم موالون تمامًا للهوية الفلسطينية والإسلامية ذات الوزن الثقيل في القدس؛ لفهم التنافر الذي يعيشه عرب القدس الشرقية، من المحتمل جدًا أن العديد من المتظاهرين ليلاً عند بوابة نابلس ضد السلطات الإسرائيلية تعلموا لغتهم أثناء النهار، على أمل الاندماج في الاقتصاد الإسرائيلي. 

من الممكن أن تكون الأحداث العنيفة التي وقعت في الأسابيع الأخيرة محاولة من قبل شباب القدس الشرقية "لاختيار جانب" في التوتر الداخلي القائم بداخلهم بين هويتهم الفلسطينية والموقف البراغماتي تجاه المؤسسات الإسرائيلية والقبول بنوع من "التطبيع" معهم.

يتعلق المكوّن الثاني من طبق القدس الشرقية بالعمليات الاجتماعية العميقة بين عرب القدس الشرقية - إضعاف الأطر المجتمعية والعشائرية والعائلية ذات الطبيعة التقييدية.

 يعاني مجتمع القدس الشرقية من صدمات داخلية تخلق في بعض الأماكن "فوضى داخلية" تندلع أحيانًا داخل الأحياء ن

فسها وأحيانًا عند نقاط لقاء مع الجمهور اليهودي. يشهد شارع القدس الشرقية المزيد من حالات العنف في المجالين العام والخاص (المنزلي) ؛ تفاقم حاد للوضع الاقتصادي والعمالة؛ إضعاف مكانة وسلطة زعماء العشائر والقبائل والعائلات الذين كانوا عاملاً مقيدًا،  يضاف إلى ذلك الصدمة التي تمر بها العائلات التقليدية في القدس الشرقية مع ارتفاع معدلات الطلاق. 

تؤدي الصعوبات والنزاعات الداخلية إلى زيادة العنف في المجال العام، بما في ذلك اللقاءات مع الأغلبية اليهودية في القدس أو مع قوات الشرطة. وقد اشتدت كل هذه الاتجاهات خلال العام الماضي خلال فترة كورونا، الأمر الذي أدى إلى تفاقم المحن بشكل كبير.

العنصر الثالث الذي يسهم في اندلاع الاشتباكات هو تورط عناصر قومية أو إسلامية تسعى إلى الحفاظ على مستوى عال من التوتر في القدس وتقويض السيطرة الإسرائيلية في شرق المدينة،وتشمل هذه العوامل السلطة الفلسطينية، وفتح، وحمــــ اس، والفصيل الشمالي للحركة الإسلامية في "إسرائيل"، والجمعيات التابعة لتركيا أو حتى بالنيابة عنها رسميًا، استغلت هذه العناصر موجة الأحداث الأخيرة وفعلت كل ما في وسعها لتكثيف مستوى العنف فيها.

 إن مسألة وجود انتخابات للسلطة الفلسطينية في القدس الشرقية، ورفض "إسرائيل" الاستجابة لطلب السلطة الفلسطينية بالسماح بذلك، سهّل على السلطة ربط المواجهات بقضية الانتخابات في الوعي الفلسطيني، لكن من المرجح أنه حتى لو لم تجر الانتخابات في الخلفية سنرى أيضا بشكل علني أو سري مجموعة متنوعة من الفاعلين الفلسطينيين والإسلاميين في أعمال الشغب. لم تكن الانتخابات مصدر نيران، لكنها قدمت للاعبين الفلسطينيين ذريعة سهلت إشعال النيران.

العنصر الأخير الذي يجب معالجته هو التوغل العميق لوسائل الإعلام في القدس الشرقية كعامل تشكيل الوعي والعمل...
يميل عرب القدس الشرقية إلى استخدام الشبكات الاجتماعية على نطاق واسع، ربما بمعدل أعلى من ذلك الذي يحدث في المجتمع اليهودي في الجانب الغربي من المدينة. من بين حوالي 350.000 عربي في القدس الشرقية، التقدير السائد هو أن 150.000-180.000 منهم لديهم حسابات نشطة على Facebook. يتم أيضًا استخدام Instagram و tic tac على نطاق واسع ومنصات الاتصال الأخرى التي يمكن الوصول إليها. وهكذا، فإن اندلاع موجة الحوادث العنيفة التي أحاطت بمقاطع الفيديو "تيك توك" لم تكشف إلا عن خروج من عالم شباب القدس الشرقية الذين يسعون إلى كسب الشهرة والدعاية بين أقرانهم حول أحداث العنف القومي.

في ضوء هذه العوامل الأربعة الجوهرية التي تساهم في الاضطرابات في مساحة القدس الشرقية، يُطرح السؤال حول كيف يمكن تفسير الهدوء النسبي الذي تتمتع به القدس لفترات طويلة، بما في ذلك نقاط الالتقاء بين اليهود والعرب، يبدو أن الإجابة تكمن في ثلاثة عوامل: 
تكثيف دوافع عرب القدس الشرقية للاندماج في اقتصاد المدينة. التطبيق الصارم ورد الشرطة من الجانب الإسرائيلي على موجات العنف في 2014-2017 ؛ عملية كبح الجماح من قبل القيادة من الجانب الفلسطيني المهتمة بتهدئة الأجواء واستعادة النظام.

لقد كثف عرب القدس الشرقية جهودهم خلال العقد الماضي للاندماج في اقتصاد القدس وهم على استعداد لإبداء بعض المرونة عندما يتعلق الأمر بالقضايا المتعلقة بالهوية الوطنية والمجتمعية. على سبيل المثال، العبرية هي لغة "المحتل الإسرائيلي"، لكن معاهد تعلم العبرية هي اليوم واحدة من أكثر الأعمال ازدهارًا في مشهد القدس الشرقية. بالإضافة إلى ذلك، فإن الطلب على الانتقال من وضع "مقيم"؛ حيث يوجد معظم عرب القدس الشرقية، إلى وضع "مواطن" من خلال التقدم إلى سلطة السكان في وزارة الداخلية، قد ارتفع بنسبة تقارب 50٪ في السنوات الأربع الماضية. بالإضافة إلى ذلك، فإن المنهاج الإسرائيلي، وهو بديل للمنهج الفلسطيني - يتم تدريسه في معظم المدارس في القدس الشرقية - يشهد زخمًا كبيرًا في القدس الشرقية. تضاعفت نسبة الطلاب في هذا المسار بين جميع طلاب المدارس في القدس الشرقية من 7٪ إلى 15٪ في حوالي ثلاث سنوات.

جهود الاندماج هذه - والتي يتمثل أبرزها في الاندماج السريع في الأكاديمية الإسرائيلية أو سوق العمل - تؤدي بطبيعة الحال أيضًا إلى منطق مقيد في سلوك الشباب المقدسيين، هذا لأن الثمن المفروض على اعتقال القوميين خلال أعمال الشغب يزداد حدة بالنسبة لهؤلاء الشباب. هذا النوع من الاعتقال يمنع إلى حد كبير الوصول إلى عالم العمل على الجانب الإسرائيلي. 

علاوة على ذلك، فإن التعارف المتزايد مع الجار الإسرائيلي "الأجنبي" من خلال تعلم لغته والعمل معًا والاندماج في أنظمته الأكاديمية يؤدي، إلى حد ما، إلى تكوين ديناميات تعاونية أكثر تجاه المكونات الإنسانية والمؤسسية في الجانب الإسرائيلي.

عامل تقييد آخر هو الرد الصارم في جانب الإنفاذ والردع الذي اتخذته السلطات الإسرائيلية، بقيادة شرطة منطقة القدس، في مواجهة موجات حوادث العنف وهجمات السكا

كين 2014-2017. ويشمل الرد بإطلاق النار، واعتقالات واسعة النطاق وقيود على الحركة من وإلى القرى وأعباء ثقيلة من قبل السلطات الإسرائيلية. كل ذلك تراكم في وعي القدس الشرقية كثمن المواجهة العنيفة مع السلطات الإسرائيلية.

أخيرًا، يجب أيضًا مراعاة المكانة المهمة المتمثلة في إجراءات القيادة على الجانب الفلسطيني، مع التركيز على التجار ورجال الأعمال الذين لديهم مصلحة اقتصادية في تهدئة الأجواء، جنبًا إلى جنب مع المعلمين والمجتمع الذين يعملون بشكل روتيني وفي حالات الطوارئ لتهدئة الأجواء و تقوية نماذج أكثر تعاونية للحياة في القدس. قد يكون اللجوء إلى هذه القيادة في حالات الطوارئ ممكنًا فقط من خلال الحفاظ على اتصال مكثف وعميق ومستمر في الروتين.

بالإضافة إلى كل ما قيل حتى الآن، فإن العنصر الأساسي الذي يجب الحفاظ عليه في الجانب الإسرائيلي هو ترك الحرم القدسي خارج صورة نزاعات القدس.

 يبدو لي أنه في الجولة الأخيرة من المواجهات على وجه التحديد، تأكد الجانب الإسرائيلي من ذلك بحكمة ونجاح كبيرين.

في الختام، يبدو أن "معادلة" تهدئة المدينة تكمن أولاً وقبل كل شيء في السلوك الروتيني وقدرة هذا السلوك على التأثير في التعامل مع حالات الطوارئ.

 مزيج من تعزيز العمليات المدنية التي تهدف إلى تحسين نوعية الحياة لعرب القدس الشرقية، إلى جانب تحسين العلاقة المستمرة مع القيادة المدنية، مع التركيز على الأعمال الاقتصادية من جهة، وزيادة القدرات والموارد في منطقة القدس. 

من ناحية أخرى، يمكن أن تؤدي الشرطة إلى أوضاع مستقبلية أفضل، وحالات الطوارئ والاشتباكات في المدينة، على أمل أن تكون قليلة جدًا وقصيرة الأجل.