بقلم: أ.د إبراهيم أبراش

نظم القانون الدولي العام، وميثاق الأمم المتحدة، مسألة حياد الدول وقت الحــ ـرب، والحياد موقف سيادي تتخذه دولة، تمتنع بمقتضاه عن المشاركة في حــ ـرب دائرة، بين دولتين أو أكثر، كما تمتنع عن اتخاذ موقف مناصر، لأحد طرفي الصراع، ولكن الذي يحدث أن الدول الصغيرة، تجد نفسها مُقحمة في الحــ ـرب، دون إرادتها، وتنسحب عليها مفاهيم النصر أو الهزيمة بالتبعية، خصوصاً إن كانت خاضعة للاستعــ ـمار، من إحدى الدول المتحاربة، أو بينها وبين الدول المتحاربة، اتفاقات أمنية، أو فيها قواعد عســ ـكرية، لإحدى الدول المتحاربة.

فمع اندلاع الحــ ـرب بين روسيا والغرب، على جبهة أوكرانيا، وجدت دول وكيانات سياسية عديدة، نفسها في موقف حرج ومترددة، ما بين الانحياز لهذا الطرف أو ذاك، الغرب تمكن من تشكيل تحالف دولي، يضم الناتو ودول أخرى، في مواجهة روسيا، التي ما زالت وحدها تقريبا في المواجهة المباشرة، مع تأييد عن بعد، لدول صديقة كالصين، وفنزويلا، وسوريا، وكوريا الشمالية، وبعض دول الجمهورية الإسلامية الجارة، لروسيا، والتحالف ليس فقط عســ ـكري بل واقتصادي ومالي، يتمثل في العقوبات المفروضة على روسيا، أما غالبية الدول العربية، فما زالت حذرة وتبدو محايدة، من ناحية ظاهرية، وتنتظر تطورات الحــ ـرب، لاتخاذ موقف منها، إن كانت مضطرة إلى ذلك.

ظهر هذا الحذر، في عدم تصويت الإمارات، لصالح الغرب، في الأمم المتحدة، وموقف السعودية، المتردد في الاستجابة لمطالب واشنطن، بتعويض النقص في الغاز والنفط، الذي قد ينتج عن توقف الإمداد الروسي، وموقف البلدين يحتاج لقراءة متأنية، دون تَسرُع في إصدار الأحكام، أما سوريا، فقد أعلنت انحيازها لروسيا، ويمكن تفهم هذا الموقف ارتباطاً بالدور الغربي، في الحــ ـرب الدائرة في سوريا، والدعم العســ ـكري والاقتصادي، الذي تقدمه روسيا لها.

الحياد موقف مطلوب، لأن التجارب السابقة مع الحــ ـروب العالمية، أو المواجهات بين القوى العظمى، كانت مؤلمة على العرب، وكان هؤلاء يدفعون الثمن، حتى دون أن يشاركوا فعلياً ورسمياً، في الحــ ـرب، كما جرى في الحــ ـرب العالمية الأولى، حيث تم توقيع اتفاق سايكس- بيكو  1916، بين فرنسا وبريطانيا، وتقسيم بلاد الشام بينهما، وأيضاً كان وعد بلفور 1917، وكان قيام دولة الكيان الصهــ ـيوني إحدى نتائج الحــ ـرب الثانية، حتى في زمن الحــ ـرب الباردة، تحولت بلاد عربية لساحة صراع أيديولوجي، وسباق بين المعســ ـكرين، على استقطاب هذه الدول، وإقامة قواعد عســ ـكرية فيها.  

مع أنه من الصعب الجزم، بما ستؤول إليه، الحــ ـرب العســ ـكرية المباشرة الدائرة في أوكرانيا، إلا أنه حتى في ظل بقاء الصراع في حدوده الحالية لفترة طويلة، سيحتاج كل من الغرب وروسيا، لحشد حلفائهم وتوظيف قواعدهم العســ ـكرية في الخارج، وتفعيل الاتفاقيات الأمنية الاستراتيجية الموقَعة، مع هؤلاء الأصدقاء.

وفي هذا السياق، تأتي الأهمية الاستراتيجية لمنطقة الشرق الأوسط، وخصوصاً المنطقة العربية، التي هي بمثابة قلب العالم، من منظور الجيوبولتيك، وبها من الثروات الطبيعية، وخصوصاً الغاز والنفط، ما يجعل الدول الكبرى المتصارِعة الآن، تفكر بتوظيف ما لها من علاقات وتحالفات، في المنطقة في مواجهة خصمها، وإن كان لـ "إسرائيل"، وتركيا وإيران، مواقف ومصالح خاصة بها، ومواقفها قد تتبلور أكثر مع قادم الأيام، فإن للعرب خصوصية تتطلب منهم، بلورة موقف موَحد قدر الإمكان من الحــ ـرب، و خصوصاً أن في كثير من الدول العربية قواعد عســ ـكرية أمريكية و روسية، وفي المنطقة العربية ممرات مائية استراتيجية، وهي مهمة أيضا، لطرفي الحــ ـرب في سياق الحــ ـرب الاقتصادية والمالية، ورغبة الغرب في تفعيل العقوبات على روسيا، بالإضافة إلى اعتماد العرب، شبه الكلي على شحنات القمح، التي تأتي من الدول المتحاربة، وخصوصاً روسيا وأوكرانيا.  

في اعتقادنا أن الشرق الأوسط سيكون ساحة حرب رئيسة في حالة توسع الحرب الأوكرانية وتحولها إلى حرب عالمية وفي هذه الحالة ستلجأ الدول المتصارعة لتوظيف قواعدها العسكرية المنتشرة في كثير من الدول العربية، أيضاً محاولة السيطرة أو التأثير على حركة الممرات المائية في المنطقة، وقد تنزلق الدول العربية إلى الحرب في حالة مشاركة دول الجوار – إيران وتركيا وإسرائيل- في الحرب ولهذه الدول الثلاثة ملفات وخلافات عالقة مع دول عربية بل ولها تواجد عســ ـكري وأمني في أكثر من بلد عربي.

تكمن الأهمية الجيوبوليتيكية للمنطقة العربية، في وجود القواعد العســ ـكرية الأجنبية، وفي الممرات المائية الدولية أيضا، في هشاشة أو ضعف الدولة أمنيا.

أولا: بالنسبة للقواعد العســ ـكرية

هناك عشرات القواعد المُعترف بها رسمياً، متواجدة في الدول العربية، أهمها:

1- قطر: قاعدة العيديد الأمريكية، بالإضافة إلى قاعدة تركية. 

2- الإمارات العربية المتحدة: قواعد أمريكية، قاعدة فرنسية ،قاعدة أسترالية.

3- الكويت: قواعد أمريكية، قاعدة بريطانية.

4- العربية السعودية: قواعد أمريكية.

5- البحرين: قواعد أمريكية ،قاعدة بريطانية.

6- العراق: قاعدة عين الأسد الأمريكية.

7- سلطنة عمان: قواعد أمريكية.

8- جيبوتي: قاعدة صينية، أمريكية، فرنسية، إيطالية، يابانية.

9- سوريا: قواعد روسية، قاعدة أمريكية، قاعدة بريطانية.

10- ليبيا: قاعدة تركية.

11- الأردن: هناك تواجد أمريكي، ينسق مع الجيش الأردني، في محاربة داعــ ـش.

هذا بالإضافة إلى معلومات غير مؤكدة، عن وجود قاعدة أمريكية في المغرب، ووجود قواعد عســ ـكرية لتركيا والإمارات في ليبيا واليمن، واتفاقات أمنية ذات طبيعة عســ ـكرية استراتيجية، بين "إسرائيل"، والإمارات والمغرب والبحرين، دون أن ننسى أكبر قاعدة أمريكية, في العالم العربي, وهي "إسرائيل".

من المعروف والمؤكد, أن الدول الكبرى, عندما تُقيم قواعد عســ ـكرية لها, في مناطق استراتيجية, ليس من أجل الوجاهة السياسية والعســ ـكرية, أو لحماية أنظمة الدول المضيفة, بل كقواعد عســ ـكرية, يتم استعمالها في أي حــ ـرب مستقبلية، والدول المستضيفة لهذه القواعد, لا تملك من أمرها شيئاً, إن أرادت الدول صاحبة هذه القواعد، استعمالها في الحــ ـرب، وبهذا قد تتورط الدول العربية بالحــ ـرب، دون إرادتها.

ثانيا: الممرات والمضائق المائية

بالإضافة إلى القواعد العســ ـكرية، فإن المنطقة العربية، تُشرف أو تتحكم بعدة مضائق مائية، لها أهمية عسكــ ـرية وتجارية وقت الحــ ـرب، وهي :

1- مضيق باب المندب.

2-  مضيق هرمز.

3-  مضيق جبل طارق.

4-  مضيق تيران.

5-  قناة السويس.

ثالثا: هشاشة الدول العربية وضعف تحالفاتها الدولية

نتيجة ما يسمى الربيع العربي، تفككت العديد من الدول العربية، وتفشت فيها الصراعات العِرقية، والطائفية الدينية، وفي بعضها تم استجلاب قواعد وقوات أجنبية لأراضيها، لحماية أنظمتها وفي أخرى، حدث تدخل وغزو أجنبي دون إذن الدولة، كل هذا أنتج دول ضعيفة، وبعضها يندرج ضمن الدول الفاشلة، هذا الوضع الأمني الهش، سيشجع الدول المتحاربة دولياً، كما هو جاري بين روسيا والغرب، على تجنيد عرب ومسلمين كمرتزقة في الحــ ـرب، ومنها جماعات إسلاموية متطرفة، سبق وتم توظيفها لخدمة أجندة أجنبية.

يضاف إلى ذلك، فإن تحالفات الدول العربية مع الغرب، وحتى تحالف سوريا مع روسيا، تحالفات هشة وغير استراتيجية، وليست كشاكلة التحالف الأمريكي الإسرائيلي مثلاً، وقد بان هذا الضعف، في عدم تدخل الغرب، لحماية حلفائه؛ وخصوصاً السعودية والإمارات, من  الهجمات التي تتعرض لها من الحوثي، وسبق أن تخلت عن حلفاء زمن ما يسمى الربيع العربي, مثل الرئيس المصري حسني مبارك, والتونسي زين العابدين.  

وأخيراً، فبالرغم من أن حالة الانقسام العربي/ العربي، لا تبشر بإمكانية اتخاذ موقف عربي موحد، لصيانة الأمن القومي، إلا أن خطورة الوضع، واحتمال تدخل تركيا وإيران و"إسرائيل"، في الصراع, يتطلب على أقل تقدير, بحث الموضوع بشكل جاد, في قمة عربية, أو على مستوى الوزراء المعنيين, كوزراء الخارجية والاقتصاد والمالية والدفاع، وللأسف فإن قدرة "إسرائيل"، على توظيف الحــ ـرب لصالحها، أكبر من قدرة العرب.