القناة 12

أييلت بارون

ترجمة حضارات

كان متوسط ​​الراتب في الجيش الإسرائيلي في عام 2021 هو 16904 شيكل، وفي الشرطة 19153 شيكل، وفي مصلحة السجون 18.112 شيكل، وكل ذلك أعلى من متوسط ​​الراتب في الاقتصاد، بحسب تقرير جديد لمفوض الرواتب في الخزانة كوبي بار ناتان، نُشر اليوم (الأربعاء)، كما يشير مفوض الأجور إلى أن معاشات الموازنة لا تخدم الغرض الذي وُضعت من أجله.

رئيس الأركان كان يتقاضى 101،813 شيكل شهريًا، والمفوض 91،070 شيكل، ورئيسة مصلحة السجون كان يتقاضى 94،185 شيكل. الرواتب الدائمة الأولى أقل بكثير، خاصة في الجيش الإسرائيلي.

في الواقع، حتى رتبة مقدم، فإن الرواتب الدائمة في الجيش الإسرائيلي أقل من رواتب الرتب المماثلة في المنظمتين الأمنيتين الأخريين.

تدرك وزارة الخزانة أنه في الجيش الإسرائيلي، يبدأ أفراد الخدمة خدمتهم في سن مبكرة، وبالتالي فإن الرواتب في المناصب الدائمة الأولى ليست عالية؛ مقارنة بمرتبات البداية في الأجهزة الأمنية الأخرى أو حتى الوزارات الحكومية، والتي تبدأ في سن أكبر.

ومع ذلك، فإن متوسط ​​سن التقاعد في الجيش الإسرائيلي، والذي يبلغ 45 عامًا، أي أكثر من عقد من الزمان متقدمًا على الأجهزة الأمنية الأخرى، يفرض معدل تقدم سريع في الرتب، والذي يأتي أيضًا مع رواتب عالية للأقدمية الأدنى، وتراكم معاش تقاعدي كبير.

فيما يتعلق بالمعاشات التقاعدية، ذكر مفوض الأجور بشكل لا لبس فيه أن المعاشات التقاعدية في الميزانية لا تفي بالغرض المقصود منها.

فحصت وزارة الخزانة الرواتب ونفقات المعاشات التقاعدية في الأجهزة الأمنية، ووجدت أن 75٪ من متلقي معاشات الميزانية في الجيش الإسرائيلي يعملون في سوق العمل، في نفس الوقت الذي يتلقون فيه المخصصات من الدولة.

بحسب رئيس فحص الاقتصادي، متوسط ​​رواتبهم 21.400 شيكل، ضعف متوسط ​​الراتب في الاقتصاد، وهذا قبل مخصصات التقاعد.

في الأصل، كانت معاشات الميزانية تهدف إلى سد الفجوة بين الوظائف في الجيش الإسرائيلي؛ وتلك الموجودة في المجتمع المدني، خوفًا من أن أولئك الذين يتركون الجيش الإسرائيلي لن يجدوا بديلًا مناسبًا في القطاع المدني.

لكن وفقًا لفحص كبير الاقتصاديين، فإن معظمهم يندمجون دون مشكلة في وظائف مجزية، في نفس الوقت الذي يتلقون فيه البدل من الدولة.

العُشر الأكثر "نجاحًا" لمتقاعدي الجيش الإسرائيلي، الذين يتقاضون ما معدله 85 ألف شيكل شهريًا، يتلقون أيضًا 23000 شيكل شهريًا من الدولة.

كجزء من التقرير، تستعد وزارة الخزانة لـ "ضربة وقائية" للمطالب الكبيرة التي سيحددها الجيش الإسرائيلي في مناقشات الميزانية القادمة؛ ويظهر التقرير كما ذكر، "تبذير" معاشات تقاعد الموازنة، في نفس الوقت كأجور عالية للموظفين الدائمين.

ترى وزارة الخزانة بشكل إيجابي وجود آلية جديدة للأجور تتبناها هيئات الدفاع، والتي تأخذ أقل لمعاشات الميزانية ومهنة الدفاع كمهنة مدى الحياة.

وكجزء من النظام، يُعرض على المجندين الشباب المسار الوظيفي الذي يتضمن رواتب أكثر تنافسية لسوق التكنولوجيا العالية في سن مبكرة، ولكن بدون مزايا التقاعد الواسعة المعتادة في الخدمة المدنية، تأمل وزارة الخزانة أن يتبنى الجيش الإسرائيلي أيضًا آليات التوظيف هذه، وتجدر الإشارة في هذا الصدد إلى أنه في الشكل الحالي، يتقاعد موظف واحد فقط من بين 11 موظفًا دائمًا.

وورد في التقرير "ضربة وقائية" مماثلة، تمهيدا لمطالبة وزير الأمن الوطني المكلف برفع رواتب ضباط الشرطة.

تدعي وزارة الخزانة أن رواتب ضباط الشرطة منافسة بالتأكيد لوظائف مماثلة في الاقتصاد، مع ضابط شرطة مع أقل من خمس سنوات في الخدمة يتقاضى ما بين 13.5 ألف شيكل و 15.5 ألف شيكل، تشير وزارة الخزانة إلى أن الراتب ليس العنصر الإشكالي في تجنيد ضباط الشرطة.

تدرك وزارة المالية وجود اتجاه تم بموجبه زيادة نفقات الرواتب في مصلحة السجون بشكل كبير، في نفس الوقت الذي صدر فيه حكم خفض عدد السجناء الذين يكون كل موظف مسؤولاً عنهم.

اليوم كل نقيب مسؤول عن حوالي 1.8 سجين، وراتبه 18.112 شيكل. قبل عقد من الزمن، كان مسؤولاً عن 2.2 سجين، وكان راتبه 13486 شيكل فقط.

في الجانب الجنساني، تتميز الأجهزة الأمنية بأغلبية واضحة للذكور، والفوارق في الرواتب مرتفعة نسبيًا بين النساء والرجال.

وعلى الرغم من زيادة نسبة النساء العاملات في الأجهزة الأمنية في السنوات الأخيرة، إلا أن التفاوت في الأجور لم ينخفض ​​بنفس الدرجة، والفجوة الأكثر لفتًا للنظر هي في الجيش الإسرائيلي، وهي هيئة تتطلب فيها المناصب القيادية العليا عمومًا خلفية في الحرب، وفي المناصب ذات المستوى العالي من الخطورة، والتي تخدم فيها عدد أقل من النساء.

وتقدر وزارة الخزانة أنه منذ فتح المزيد من المناصب القتالية أمام النساء في السنوات الأخيرة، من الممكن أن نرى في المستقبل المزيد من النساء حتى في الرتب العليا، التي تتميز برواتب عالية وخبرة متطلبة في الأدوار القتالية.

ردود

رد متحدث باسم الجيش الإسرائيلي: "مرة أخرى، اختار مفوض الرواتب نشر التقرير دون تلقي إشارة الجيش الإسرائيلي إلى ما قيل فيه، ونحن نكتشف النتائج التي توصل إليها من وسائل الإعلام، كما هو مكتوب في التقرير، فإن متوسط ​​رواتب الخدم في الجيش الإسرائيلي هو الأدنى، مقارنة بالأجهزة الأمنية الأخرى ويستمر في التآكل مقارنة بقوات الأمن الأخرى، ومن أجل الحفاظ على الخدم الجيدين والملائمين في صفوفه؛ فإن الجيش الإسرائيلي مطلوب منه تقديم تعويض مناسب وعادل لموظفيه.

يتم تحديد الراتب في الجيش الإسرائيلي وفقًا للراتب في القطاع العام وقيود مفوض الرواتب، ويتأثر بشكل أساسي بالتعليم والأقدمية وخصائص الخدمة العسكرية لكل ضابط، مع إعطاء أولوية كبيرة للجنود و القادة في الميدان.

أما بالنسبة للفجوات بين الجنسين، فلا توجد فجوة بين رواتب النساء والرجال ذوي الخصائص المتطابقة في الجيش الإسرائيلي، حيث يتم تحديد الراتب وفقًا لمسار الخدمة فقط.

يعمل الجيش الإسرائيلي حاليًا بالتعاون مع وزارة المالية، لتعزيز الحلول والإجابات لتحديات القوى العاملة في الجيش الإسرائيلي؛ لجميع فئات الخدمة المختلفة، استعدادًا لمناقشات الميزانية القادمة.

على الرغم من أن الذين يخدمون في الجيش الإسرائيلي يفتقرون إلى الأمن الوظيفي، فقد حقق الجيش الإسرائيلي في السنوات الأخيرة كفاءات كبيرة في مجال الموظفين والمعاشات التقاعدية، بعد تغيير نموذج الخدمة.

اليوم الجيش الإسرائيلي هو الهيئة الوحيدة في القطاع العام، حيث حجم  الدائمين الأساسيين أكبر من حجم الدائمين المحدد، أولئك الذين يكسبون أقل، وحوالي عُشرهم فقط سيتقاعدون من الجيش الإسرائيلي، ويحق لهم الحصول على معاش تقاعدي كامل.

وتجدر الإشارة أيضا إلى أن الجيش الإسرائيلي تحول إلى معاش تقاعدي تراكمي في عام 2004، وبالتالي فإن البيانات المتعلقة بمعاش الميزانية لم تعد ذات صلة.