المجلس الأطلسي
إن مكانة ترامب في التاريخ تعتمد على نهجه تجاه CRINK
بقلم فريدريك كيمبي
خلال الأشهر التسعة الأولى من ولايته، حقق الرئيس الأمريكي دونالد ترامب سلسلة من الانتصارات في السياسة الخارجية، من شأنها أن تكون تاريخية. حتى أن بعض أشد منتقديه يُنسبون إليه الفضل في هذه الإنجازات. لكن التحدي الأكبر ينتظرنا في الأسابيع المقبلة. يتعلق الأمر بكيفية تعامل ترامب مع التحديات الأكثر تعقيدًا وخطورة التي تفرضها عليه قوتان عظميان منافستان، الصين وروسيا، والطبيعة المتشابكة لهذين الخصمين.
ولكن أولاً، الأخبار الجيدة.
في الشرق الأوسط، هندست إدارة ترامب اتفاقًا بشأن غزة أعادت بموجبه آخر الأسرى الأحياء الذين تحتجزهم حماس، ووضعت نهجًا تدريجيًا نحو سلام أكثر استدامة. وهذا بدوره قد يؤدي إلى تكامل اقتصادي وأمني أكبر في الشرق الأوسط، بناءً على اتفاقيات إبراهيم، مما يؤدي إلى تطبيع العلاقات الدبلوماسية بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية.
ساهمت هجمات ترامب على ثلاث منشآت نووية إيرانية في يونيو/حزيران في تعزيز هذا الجهد، إذ وجهت ضربة حاسمة إلى المُفسد الرئيسي للسلام والتكامل في الشرق الأوسط. وأعاد ترامب الردع الإقليمي، وأشار إلى أن الولايات المتحدة ستتحرك بدلاً من الاكتفاء بالتهديد عندما تُظهر طهران عدم استعدادها للتفاوض. وبعد بضعة أيام، في لاهاي، أدى نفوذ ترامب إلى تعهد الحلفاء الأوروبيين بزيادة إنفاقهم الدفاعي والمتعلق بالدفاع إلى 5% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2035. وكان منتقدو ترامب يخشون من أنه سيُدمر حلف شمال الأطلسي (الناتو)، لكنه حتى الآن ساهم في تقويته.
والآن الأخبار الأقل إيجابية.
ما تبقى دون حل هو أهم تحديات السياسة الخارجية التي يواجهها ترامب: تلك التي يواجهها مع روسيا والصين. ما لم يُعِد ترامب تقييمه لكليهما، ويتعامل مع موسكو وبكين كجزء من جبهة استراتيجية مترابطة - مع الاستمرار في تقديم مشاركة موثوقة مع ممارسة ضغط أكثر استدامة - سيحكم عليه التاريخ بما لم يُنجزه بعد أكثر مما أنجزه.
إن التعامل مع روسيا والصين سوف يتطلب قدراً أعظم من الإبداع ومهارات التفاوض والتفكير الاستراتيجي والتعاون مع الحلفاء مقارنة بما تم تحقيقه حتى الآن.
متحدون من خلال المظالم المشتركة
جادل حلفاء ترامب بأنه يستحق جائزة نوبل للسلام لمساهماته السابقة في صنع السلام. وسيكون هذا من اختصاص اللجنة النرويجية المكونة من خمسة أعضاء والتي تجاهلته هذا العام. لكن الأهم من أي حفل توزيع جوائز سنوي هو الصراع بين الأجيال حول الدول والقوى التي ستشكل مستقبل العالم. وسيعتمد ذلك إلى حد كبير على كيفية تعامل الولايات المتحدة وإدارة ترامب، بالتعاون مع حلفائها، مع التهديد المتزايد الذي تشكله الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية، والذي يُعرف بشكل متزايد باسم "كرينك".
كتبت أنجيلا ستنت في تقرير مهم صادر عن المجلس الأطلسي، يتناول كيفية تعامل الغرب مع هذا التحدي الجديد: "لقد جلبت حرب روسيا على أوكرانيا مجموعة جديدة من الشركاء". وأضافت: "بينما يُشار إلى هذه المجموعة أحيانًا بالمحور، إلا أنها في الواقع مجموعة من العلاقات الثنائية المتنامية مع دول - الصين وإيران وكوريا الشمالية - تُعدّ أساسية لاستمرار روسيا في مواصلة الحرب". وتشير إلى أن هذه الدول ملتزمة بإنشاء نظام عالمي جديد، و"تُشكّل بشكل متزايد كتلة مناهضة للولايات المتحدة، لا تجمعها قيم مشتركة، بل مظالم مشتركة".
على صعيد روسيا، حمل الأسبوع الماضي أخبارًا سارة، إذ ألغى ترامب خططًا لقمة بودابست مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، وشدّد العقوبات الاقتصادية على روسيا، ويبدو أنه اتخذ إجراءات من شأنها مساعدة أوكرانيا عسكريًا. وتعكس هذه الإجراءات مجتمعةً إدراك ترامب المتزايد بأن السلام الذي يصبو إليه لن يتحقق إلا إذا دفع بوتين ثمنًا عسكريًا واقتصاديًا باهظًا لمواصلة الحرب.
ما ورد في التقارير عن قيام ترامب هذا الأسبوع بتخفيف القيود المفروضة على كيفية استخدام أوكرانيا للصواريخ بعيدة المدى التي يوفرها لها حلفاؤها الغربيون لشن هجمات داخل روسيا، وهو ما يعتقد كبار المسؤولين الأوكرانيين أنه قد يُحدث تغييرًا جذريًا من خلال السماح لهم بضرب أهداف عسكرية رئيسية مثل منشآت التصنيع الروسية للطائرات المسيرة المسلحة والصواريخ الباليستية التي تقتل المدنيين الأوكرانيين. (على منصة "تروث سوشيال" الخاصة به، رد ترامب على سبق وول ستريت جورنال بشأن تغيير السياسة بنفي التقرير قائلاً: "لا علاقة للولايات المتحدة بهذه الصواريخ، من أي مصدر جاءت، أو بما تفعله أوكرانيا بها!"). كما أعلن ترامب عن أول عقوبات أمريكية على أكبر شركتين نفطيتين في روسيا، لوك أويل وروسنفت، إلى جانب نحو ثلاثين شركة تابعة له
ذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أيضًا أن إدارة ترامب نقلت صلاحية الموافقة على مثل هذه الضربات من وزير الحرب بيت هيجسيث، الذي أخبرني مسؤولون أوروبيون وأوكرانيون أنه لم يكن مستعدًا للموافقة، إلى الجنرال أليكسوس غرينكويش، القائد الأعلى لقوات حلف شمال الأطلسي (الناتو) في أوروبا، والذي يُدرك حقائق ساحة المعركة بشكل أفضل. يبقى أن نرى كيف تُترجم هذه التغييرات إلى ممارسات عملية، لكن الأمور تسير في الاتجاه الصحيح.
قبل التحول الذي حدث الأسبوع الماضي بشأن روسيا، قارن ماكس بوت، كاتب عمود في صحيفة واشنطن بوست، علاقة ترامب ببوتين بسلسلة الرسوم الهزلية الشهيرة "بيناتس" لتشارلز شولتز، حيث "لعقود من الزمن، كانت لوسي فان بيلت تشجع تشارلي براون على ركل كرة القدم - وفي كل مرة كانت تسحبها بعيدًا قبل أن تلامس قدمه الأرض، مما يجعله يسقط على الأرض... بوتين هو لوسي، وترامب هو تشارلي براون، والسلام في أوكرانيا هو كرة القدم".
لم يُدرك تشارلي براون صوابه قط، لكن أخبار الأسبوع الماضي تُظهر أن ترامب ربما سئم من تلاعب بوتين وإذلاله. ولا يسعنا إلا أن نأمل أن يكون ترامب قد بدأ يأخذ بنصيحة مارك ثيسن، كاتب عمود آخر في صحيفة واشنطن بوست ، والذي يُعرف عنه متابعته.
كتب ثيسن مؤخرًا: "أبرم الرئيس دونالد ترامب صفقة في الشرق الأوسط باتباع استراتيجية بسيطة: افعل عكس ما فعله جو بايدن. وهذا النهج نفسه سيساعده على إحلال السلام في أوكرانيا".
يجادل ثيسن بأن حماس وبوتين يشتركان في سمتين مهمتين: لا ينوي أي منهما التخلي طواعيةً عن حروبهما ضد أعدائهما، وكلاهما يتطلبان ممارسة ضغط عسكري أكبر مما قد يقبله بايدن. وأشار ثيسن إلى أن ترامب زوّد إسرائيل بالأسلحة التي حجبها بايدن، مما أجبر حماس على الجلوس على طاولة المفاوضات. وجادل بأن على ترامب أن يفعل الشيء نفسه مع بوتين "بفرض تكاليف عسكرية ومالية باهظة على روسيا".
"كن لطيفًا مع حلفائك "
عندما يتعلق الأمر بالصين، فإن أسلوب ترامب في التعامل، واعتماده على الرسوم الجمركية، وحرصه على عقد الصفقات، يصطدم بطموح الرئيس شي جين بينج إلى التفوق العالمي، ونفوذه التفاوضي النابع من سيطرته على المعادن الحيوية، واستعداده للانتظار حتى انتهاء ولاية ترامب (واثقاً من أنه يحمل الأوراق الأفضل).
قال هو شي جين، من صحيفة جلوبال تايمز ، والذي يُعتقد أنه يعكس الرأي الرسمي، في برنامج "إكس" إن القيود الصينية الأخيرة على المعادن الأساسية تُشكل "نقطة تحول". وتابع هو: "إن الشعور بالاختناق الذي تشعر به الولايات المتحدة اليوم بسبب ضوابط تصدير المعادن الأرضية النادرة الصينية يُشبه تمامًا ما شعرت به الصين في عام ٢٠١٨ عندما قطعت الولايات المتحدة إمدادات الرقائق... نقطة التحول هي أن الولايات المتحدة بحاجة إلى احترام المصالح الوطنية للصين، وخاصة مصالحنا الأساسية... وليس بغطرسة الماضي".
أعلن المفاوضون من الصين والولايات المتحدة يوم الأحد اتفاقهم على إطار عمل لاتفاقية بشأن المعادن الأساسية والرسوم الجمركية، وذلك قبل اجتماع الزعيمين يوم الخميس. إلا أن التفاصيل لم تُحسم بعد.
في إطار جولاته هذا الأسبوع في آسيا، قد يكون ترامب قادرا على ممارسة المزيد من النفوذ على كل من الصين وروسيا إذا أدرك مدى ثبات عملهما معا باعتبارهما اللاعبين الرئيسيين في الأزمة، وإذا تبنى بشكل أكثر عمداً ما لا يتمتع به أي منهما: حلفاء المعاهدات.
أقرب ما اقترب منه ترامب للاعتراف بمواجهته محورًا من المعتدين يُدبّرون مكائد ضد الولايات المتحدة كان في سبتمبر/أيلول، خلال استعراض عسكري واحتفال في بكين جمع قادة الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية. في منشور على موقع "تروث سوشيال" موجهًا إلى شي، كتب ترامب : "أرجو أن تبلغوا أطيب تحياتي للرئيس فلاديمير بوتين وكيم جونغ أون، بينما تتآمرون ضد الولايات المتحدة الأمريكية".
في محادثة جرت الأسبوع الماضي في المجلس الأطلسي، سألت ميلاني هارت، المديرة البارزة لمركز الصين العالمي، السفير الأمريكي السابق لدى الصين نيكولاس بيرنز عن النصيحة التي سيقدمها لترامب قبل اجتماعه المقرر هذا الأسبوع في كوريا الجنوبية مع شي على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ.
قال بيرنز: "أولاً، لا يمكننا أبدًا الاستهانة بقدرة حكومة الصين وطموحها" في أن تكون القوة الأقوى في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ثانيًا، يجب على ترامب أن يُبدد فكرة أن الولايات المتحدة "قوة من الماضي" وأنها في تراجع. ثالثًا، لا يمكن التفاوض بشأن التجارة مع إغفال المنافسة العسكرية والتكنولوجية مع الصين. وأخيرًا، والأهم من ذلك، نصح بيرنز ترامب بأن "يكون لطيفًا مع حلفائه".
تابع بيرنز قائلاً: "الولايات المتحدة هي قائدة هذين التحالفين العظيمين، حلفاؤنا في المحيط الهادئ وحلف الناتو في أوروبا، ويمكننا نشر هذه التحالفات بفعالية للحد من النفوذ الصيني". ومع ذلك، حذّر من أن صياغة رد مشترك على الصين أصعب في ظل سياسات ترامب الجمركية التي تستهدف الحلفاء والشركاء، بما في ذلك فرض تعريفة جمركية جديدة بنسبة 50% على الهند، والتشكيك المتكرر في سيادة الحلفاء. ومن بين هؤلاء الحلفاء كندا، التي استهدفها ترامب بتعريفة جمركية جديدة بنسبة 10% خلال عطلة نهاية الأسبوع وسط نزاع حول إعلان تلفزيوني كندي مناهض للتعريفات.
قد ينظر المؤرخون إلى إدارة ترامب بإشادة على العديد من إنجازاتها في السياسة الخارجية، لكنهم يتساءلون عما إذا كانت قد أغفلت معالجة التهديدات الأكبر التي تشكلها روسيا والصين، وتداعياتها على الأجيال. إن تحقيق اختراق جدير بجائزة نوبل للسلام مع هاتين الدولتين يتطلب التحول من إبرام الصفقات الآنية إلى احتضان الحلفاء، وإدراك الروابط الخطيرة بين الخصوم، وتطبيق استراتيجية متسقة لمواجهة هؤلاء الخصوم.
فريدريك كيمب هو الرئيس والمدير التنفيذي للمجلس الأطلسي. .