نفق الزمن: العودة إلى عهد كلينتون


يسرائيل هيوم
أبراهام بن تسيفي...

نفق الزمن: العودة إلى عهد كلينتون 


بالأمس ، انقلب المد ، ولن تثمر معركة التجمعات اليائسة التي يواصل الرئيس ترامب قيادتها ، ولن تمنع نائب الرئيس بايدن من دخول البيت الأبيض في 20 يناير 2021 بصفته الرئيس 46 للأمة الأمريكية. إذا لم يكن الدليل القاطع ، الذي تم جمعه في عام 1960 ، حول تزوير الأصوات الجماعي الذي ارتكبته الآلة الديمقراطية في شيكاغو كافياً للمرشح الجمهوري ريتشارد نيكسون لإحباط انتخاب جون كينيدي كرئيس ، فمن المقدر أن فرص ترامب في قلب العجلة إلى الوراء بمساعدة المحاكم. منخفض جدا. لأنه ، في الوقت الحالي على الأقل ، لم يتم تقديم أي دليل حقيقي على انتهاك كبير لنقاء الانتخابات وكوشر الإجراء الحالي.


وهكذا ، فإن أمريكا ستعود في النفق الزمني ليس بالضرورة إلى عهد الرئيس أوباما ، الذي عمل خلاله بايدن نائباً مخلصاً له لمدة ثماني سنوات ، وإنما إلى عهد كلينتون. على عكس نمط سلوك أوباما ، الذي كان راسخًا في عقيدة عقائدية وقناع إيمان صارم (خاصة ، ولكن ليس فقط ، فيما يتعلق بالفضاء الفلسطيني ، الذي أعطى الأولوية في السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط) ، فإن بايدن هو تعبير دقيق عن قيادة براغماتية وواقعية وخالية من العقيدة الصلبة ، يصعب عليه الانحراف عنها ، ولو كان انحرافًا مؤقتًا. حتى انحراف مؤقت. في الواقع ، بصفته شخصًا خدم في مجلس الشيوخ لمدة 36 عامًا وشغل العديد من المناصب الرئيسية (بما في ذلك رئيس لجنة الشؤون الخارجية) ، فإن الرئيس المنتخب مقدر له أن يرفع بصمات الثقافة السياسية القديمة قبل أن تغرق في الهوامش وتتحول إلى نظام تصادمي أكثر استقطابًا.

فقد تبنى بايدن دائمًا فكرة أن بُعد القيمة يمكن فصله عن البعد السياسي المباشر ، وبالتالي التركيز على قضايا محددة يمكن التوصل إلى اتفاق بشأنها بين جانبي الحاجز السياسي. تم تطبيق هذه النظرية بشكل مستمر في الكابيتول هيل من خلال المبادرات التشريعية ، التي تمت صياغتها بالاشتراك مع عدد غير قليل من المشرعين الجمهوريين. علاوة على ذلك ، مع العديد منهم ، بما في ذلك الراحل جون ماكين في الماضي ، أبرم عددًا لا بأس به من الصفقات السياسية ، على الرغم من المسافة الأيديولوجية التي تفصل ظاهريًا عن نظرتهم للعالم.

أمامنا إذن ، سياسي من المدرسة التقليدية ، بدأ مسيرته التشريعية عندما لم تُنسى الذاكرة الجماعية للأمة تمامًا إرث العمل المشترك للحزبين من حقبة الحرب الباردة. مثل كلينتون ، سيكون بايدن رئيسًا لفريق عمل يشارك فيه جهات وممثلون بمقاربات مختلفة ، دون محاولة قمة الهرم فرض رأيه عليهم أو المطالبة بالتوافق مع المفهوم الذي يوجهه. على وجه التحديد ، فإن السياسة الأمريكية تحت صولجانه ستوجه نفسها إلى عصر من النشاط تحت ظرف دولي واسع ، ودعم وإضفاء الشرعية.

لذلك ستتمتع وكالات الأمم المتحدة وحلف شمال الأطلسي والعديد من المنظمات الدولية الأخرى في المجالات الأمنية والاقتصادية على حد سواء بفترة ازدهار. لأنهم ، في تناقض صارخ مع نهج ترامب ، سيصبحون أساسًا ستُشكَّل فوقه الاستراتيجية الأمريكية متعددة الأوجه والتعاونية. هذه ، من بين أمور أخرى ، العودة المتوقعة للولايات المتحدة إلى اتفاقية باريس بشأن قضية المناخ ، وإلى سلسلة طويلة من المؤسسات التي انسحبت منها (جزئيًا أو كليًا) في السنوات الأربع الماضية. وهكذا ، فإن مبدأ السيادة الأمريكية والحصرية سيحل محله من الآن فصاعدًا ، وسيعود مبدأ الأمن الجماعي من الصقيع ، وسيحمي حتماً الحلفاء والشركاء على هامش النظام.

ستأخذ الحساسية تجاه حقوق الإنسان مكانها أيضًا على رأس إدارة بايدن ، على عكس إدارة ترامب ، التي كان سلوكها راسخًا (باستثناء ما يتعلق "بإسرائيل") في اعتبارات المصلحة الوطنية البحتة. في السياق الصيني ، على سبيل المثال ، من المرجح أن يؤدي نقد بايدن لهذا المركب إلى تغيير الحرب الجمركية ، وقد لا يكون أقل حدة ، لأنه على الرغم من طبيعتها المساومة ، سيضطر بايدن إلى العمل في ساحة داخلية مشحونة ، وستبذل عناصرها الديمقراطية - خاصة في مجلس النواب - كل جهد ممكن لرفعها.

في هذا السياق ، على الرغم من أن انتصار بايدن على الفصيل الاشتراكي في حزبه أدى إلى وقف مؤقت لإطلاق النار بين المعسكرين ، يمكن افتراض أن الثمن الذي سيتعين على الرئيس المنتخب دفعه إلى بيرني ساندرز وإليزابيث وارين مقابل انضمامه إلى معسكره سيدفعه في الداخل وفي الاقتصاد ليس في مجال تصميم السياسة الخارجية الأمريكية.

إن إيمان بايدن الراسخ بمبدأ التعددية ، وكذلك بأهمية الدبلوماسية كوسيلة لحل النزاعات ، سينعكس في محاولته للتوصل إلى اتفاق متجدد مع إيران ، شريطة أن يغطي أيضًا مجال الصواريخ وومنافسة طهران في بيئتها الإقليمية. وينطبق الشيء نفسه على السلطة الفلسطينية التي ستجدد معها العلاقات على نطاق واسع ، فضلاً عن المساعدة المالية (مع قيود معينة).

على عكس ترامب ، الذي تصرف خارج الصندوق وطرح مبادرات جريئة وبعيدة المدى لتسوية شاملة ، لن يحاول بايدن - كمؤسسة واضحة المعالم - العودة في الوقت المناسب إلى أيام أوباما ، لكنه سيسعى لدمج الطبقة الفلسطينية في عملية دائمة التطور.مع التأكيد على حل الدولتين. بصفته من يدرك حدود ما هو ممكن وقابل للتحقيق ، فإنه مع ذلك سيردع عن أي محاولة ، مثل كارتر أو أوباما أو جون كيري ، للتوفيق بين جميع مكونات الصراع الإسرائيلي الفلسطيني بضربة واحدة. بدلاً من ذلك ، سيقبل خطة ترامب للسلام كأمر واقع ، لكنه سيسعى جاهداً لدفعها في اتجاه مختلف قليلاً.


في السياق الإسرائيلي ، لا يتوقع حدوث ثورة حقيقية في نسيج العلاقة الخاصة بين واشنطن و"إسرائيل". لأنه على الرغم من عدد من المواجهات بين بايدن ورئيس الوزراء نتنياهو في عهد أوباما ، والتي تضمنت زيارته المتفجرة "لإسرائيل" في ربيع عام 2010 ، والتي تم خلالها الإعلان عن خطط البناء في حي رمات شلومو بالقدس ، فإن موقفه من القضية في عام 2015 (عندما ظهر حاجز ضد الاتفاق النووي عند البوابة) ، كان موقفه تجاه "إسرائيل" وقادتها دائمًا راسخًا في ظروف المودة.

لطالما تعهد بايدن بعدم إقامة صلة بين المساعدة العسكرية لحليفه "إسرائيل" وسلوكها على المستوى الفلسطيني ، وكان دائمًا داعمًا قويًا لتعزيز تعاونها الأمني والاستراتيجي معها. إنه لا ينوي نقل السفارة في القدس ، وتتألف الخلية السياسية الاستراتيجية من حوله من محترفين ذوي خبرة وذوي صلة (مثل توني بلينكين وجاك سوليفان) ، وهم بعيدون كل البعد عن التطرف. إذا لم تنجرفه الموجة الغامضة من التطرف المتشدد الذي يميز طبقات قليلة في معسكره اليوم ، فيمكن الافتراض أن عهد بايدن سيظل يتميز بالصداقة التقليدية مع "إسرائيل" ، وإن كان ذلك بدون الإيماءات غير العادية والدفء الذي ميز سنوات دونالد ترامب الأربع في البيت الأبيض.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2020