يديعوت أحرونوت
اللواء (احتياط) غادي شماني، د. نمرود نوفيك
ترجمة حضارات
تجديد المساعدة الأمريكية للفلسطينيين الذي أُعلن عنه مؤخرًا ليس تنازلاً ولا تكريمًا، وليس نكاية بترامب، الأمر يتعلق بموازنة ثلاثة اعتبارات: حاجات السلطة الفلسطينية، وقانون الولايات المتحدة، والمصلحة الأمريكية في الاستقرار على الأرض، وفي كل الأحوال، بالنسبة لنا، يساهم ذلك في أمن "إسرائيل".
ليست هناك حاجة للتوسع في احتياجات السكان، وبالتأكيد في عصر وباء الكورونا وعواقبها الاقتصادية وغيرها - لمجتمع كان مستوى دخل الفرد فيه، منذ البداية، أقل من 5٪ من المتوسط الإسرائيلي. بالنسبة لقانون الولايات المتحدة، كما هو معتاد في دولة تم تحترم القانون، وفي ديمقراطية الفصل بين السلطات، فإن بنود المساعدة المعتمدة منصوص عليها في تشريعات الكونجرس.
ومع ذلك، فإن الاعتبار الثالث يتطلب التوسع. لا يخفى على أحد أن القضية الفلسطينية ليست على رأس الأجندة الأمريكية حيث يواجه الرئيس جو بايدن وكبار موظفيه أجندة داخلية تتضمن معالجة تداعيات وباء كورونا والتوترات بين الأعراق، والتحديات الدولية التي تبدأ في الصين، مروراً بروسيا وإيران وكوريا الشمالية، وإعادة بناء التحالفات وحشد تحالف واسع لمواجهة الاحتباس الحراري.
لذلك؛ تواجه المستويات الوسطى في الإدارة المسؤولة عن القطاع الإسرائيلي الفلسطيني واقعًا يُتوقع منهم من المستوى الذي يعلوهم ضمان أن منطقة مسؤوليتهم لا تخرج عن السيطرة لكي لا يهدر الرئيس وقته أو وزير الخارجية أو مستشار الأمن القومي.
يتم التركيز في هذه المنطقة على تحقيق هدف متواضع وهو: الاستقرار.
في الممارسة العملية، هذا يعني منع حدوث مشاكل في المنطقة التي تناثرت فيها المتفجرات لفترة طويلة. وتشمل هذه التهديدات التهديد بإطلاق العنان للضغط في غزة، وجهود حمـــ اس والمنظمات الفلسطينية الأخرى لشن هجمات ضد أهداف إسرائيلية، وتآكل الوضع الراهن في الحرم القدسي الشريف، وأكثر من ذلك.
يجب أن تكون هذه القائمة المزعجة "المذكورة أعلاه" مصحوبة بمجال آخر مثير للقلق: احتمال تقويض استقرار التنسيق الأمني بين قوات الأمن الفلسطينية والجيش الإسرائيلي. هنا لا يكون القلق بالضرورة من انقطاع التواصل بين القادة، ولكن من عدم امتثال من القاعدة الى تعليمات القيادة.
يقوم الجيش الإسرائيلي وجهاز الأمن العام ومنسق العمليات في الضفة الغربية بتقديم تقارير متكررة للحكومة والكنيست حول مساهمة الأجهزة الأمنية في مكافحة "الإرهاب".
ومع ذلك، يبدو أنها نخفض دافع الرجال الذين يرتدون الزي العسكري الفلسطيني لتنفيذ مهامهم وفعالية إحباطهم للهجمات، وأن سلوكنا يساهم بشكل كبير في تراجعها.
أي شعور على الأرض حول انعدام الأمل في تسوية سياسية (بغض النظر عن المسافة)، وأي حديث عن ضم أحادي الجانب، يواجه الأشخاص الذين يرتدون الزي العسكري الفلسطيني باتهامات في بيئتهم المباشرة - في المنزل وفي الشارع - بأنهم المتعاونون والخونة الذين لا يخدمون رؤية وطنية فلسطينية بل الاحتلال الإسرائيلي.
على خلفية هذه البنية التحتية الإشكالية، لا توجد متطلبات في الإدارة الأمريكية لتحركات مؤلمة من شأنها أن تسفر عن اختراقات، لكن هناك توقعات بسلوك مسؤول. هذا هو المكان المناسب للسؤال عما إذا كان هذا التوقع لا يعكس بأي حال من الأحوال المصلحة الأمنية الإسرائيلية، وبالتالي إمكانية التعاون الموضوعي بين الحكومة الإسرائيلية المقبلة وإدارة بايدن.
على خلفية ما تم ذكره أعلاه، تحتاج "إسرائيل" إلى سياسة تجمع بين التحركات لتهدئة المنطقة مع جهود ترسيخ الاستقرار للسلطة الفلسطينية وضمان فاعلية التعاون الأمني مع أجهزتها الأمنية. علاوة على ذلك، أوضح وباء الكورونا أهمية وجود سلطة قادرة على تلبية احتياجات ملايين الفلسطينيين والحد من الخطر على أرواحهم - الفلسطينيين والإسرائيليين.
يبدو أن هناك مجالًا لإجراء نقاش جاد في الحكومة، بينها وبين الإدارة وبين الفلسطينيين، من أجل صياغة خطة عمل لا تتجاهل القيود السياسية على كل من الأطراف الثلاثة، ولكنها أيضًا لا تتجاهل التهديد الحقيقي الذي يواجهه "الاستقرار وحياة الإنسان".
هناك ثلاثة مبادئ إرشادية لتكون بمثابة أساس لتعاون مثمر بين "إسرائيل" والفلسطينيين والولايات المتحدة: وقف الانزلاق إلى مواجهة مستمرة في واقع الدولة الواحدة بين النهر والبحر. عكس الاتجاه من خلال تدابير الفصل المقاسة على أساس الاعتبارات الأمنية، والحفاظ - وتحسين - شروط التسوية الدائمة في المستقبل.
