حول تقرير لجنة تحقيق الأمم المتحدة الذي أقَرَّ بأن إسرائيل ترتكب إبادة جماعية في غزة

ا.د .سمير مصطفي أبو مدلله

محاضر في جامعه الازهر-غزه

موجز تنفيذي: لجنة تحقيق مستقلة أُنشِئت بقرار مجلس حقوق الإنسان خلصت في تقريرها إلى أن أفعالا ارتكبت في غزة تفي بعناصر الإبادة الجماعية بموجب اتفاقية إبادة الجماعية (1948)، وأن سلطات إسرائيلية عليا (من بينهم أسماء قيادية ذُكِرت في التقرير) صدرت عنها تصريحات تُعدُّ دليلاً على نية إبادة جماعية؛ وأن التقرير وجد تنفيذ أربعة من أصل خمسة أفعال مُعرَّفة كإبادة جماعية. اللجنة دعت المجتمع الدولي إلى إنهاء الأفعال وقطع تسليح ودعم الجهات المسؤولة.  

اولا.الإطار القانوني القصير

• اتفاقية منع ومعاقبة جريمة الإبادة الجماعية (1948) تتطلب إثبات عنصرين: (1) وقوع أحد الأفعال المحظورة، و(2) نية تدمير مجموعة ككل أو جزئيًا. التقرير يزعم توافر كلاهما بما يكفي للاستئناس القضائي.  

• آليات المساءلة الممكنة: (أ) المحكمة الجنائية الدولية (ICC) (تحقيق/ملاحقات) — مدعية عامة أو إحالة من مجلس الأمن؛ (ب) محكمة العدل الدولية (ICJ) — قضايا دولة ضد دولة (قضية جنوب أفريقيا قائمة/سارية كمثال على سوابق حالية)؛ (ج) مقاضاة جنائية بمبدأ الولاية القضائية العالمية في دول طرف ثالث على أساس جرائم دولية؛ (د) إجراءات محلية/إدارية مثل تجميد أصول وقيود سفر. 

ثانيا:هدف ورقة الموقف

تقديم خارطة طريق للمطالبة بالمحاسبة ووضع ضغوط فعّالة لوقف الانتهاكات وحماية المدنيين، مع تحديد الجهات الفاعلة والأولويات التنفيذية.

ثالثا:توصيات عملية ومحددة (ترتيب بحسب الأثر والضرورة)

1. نشر موجز أعلامي موثوق ومدعّم بالحقائق: وزارة/منظمة حقوقية أو ائتلاف مدني يُصدر ملخّص عملي (2–4 صفحات) يوضح استنتاجات التقرير، الأمثلة الميدانية، واستخدم اقتباسات من التقرير لتأكيد الشرعية. (جهة تنفيذ مقترحة: منظمات حقوقية دولية ومحلية).  

2. حملة دبلوماسية مركّزة لوقف توريدات الأسلحة: مطالبة علنية وحملة لحث حكومات مورّدة (الولايات المتحدة، دول أوروبية، غيرها) بفرض حظر فوري على شحنات الأسلحة والعتاد إلى إسرائيل، استنادًا إلى نداء اللجنة وإلى مخاطر التعرض للمسؤولية الدولية. (جهات تنفيذ: دول، برلمانات، ائتلافات مدنية).  

3. حفظ الأدلة وتوثيق جديد: إنشاء وحدة مستقلة مشتركة (منظمات حقوقية، طواقم طبية، خبراء جنائيين دوليين) لتجميع الأدلة الجنائية: شهادات، سجلات طبية، صور/فيديوهات موثقة زمنياً ومكانياً، سجلات الاتصالات، خرائط أضرار، سجلات شحنات المساعدات المعيبة/الممنوعة. (جهات تنفيذ: منظمات حقوق الإنسان، الأمم المتحدة، شبكات المحامين).  

ب. خطوات قانونية  

4. دعم وتعزيز قضايا أمام المؤسسات الدولية:

• محكمة العدل الدولية (ICJ): دعم قضايا ولاية-دولة (مثل دعم توسيع أو تعزيز موقف مدّعٍ مثل جنوب أفريقيا) والضغط لدعم أمر احترازي فوري لحماية المدنيين. (جهات تنفيذ: حكومات، تحالفات حقوقية).  

• المحكمة الجنائية الدولية (ICC): الضغط على المدعية العامة لتسريع التحقيقات والملاحقات (إن لم تكن التحقيقات جارية أو لتوسيعها) وتقديم ملفات قضائية مُدقَّقة. (جهات تنفيذ: مؤسسات قانونية دولية ومنظمات مدنية).  

5. دعوات للولاية القضائية العالمية ضد القادة والضباط: تشجيع دول لديها تشريعات للولاية القضائية العالمية على فتح تحقيقات جنائية ضد أشخاص محددين متوفر ضدهم دليل كافٍ. (جهات تنفيذ: أجهزة قضائية وطنية، منظمات قانونية).

ج. خطوات دبلوماسية، اقتصادية وسياسية  

6. حزمة عقوبات ذكية ومحمولة السياسات: تجميد أصول، حظر سفر، وخنق حرية الأعمال الدولية للشركات والأفراد المتورطين في تمويل أو تنفيذ السياسات الموصوفة. استهداف منظومات محددة (سلاسل توريد عسكرية، شركات مقاولات). (جهات تنفيذ: دول، مجموعات برلمانية).

7. المساءلة للشركات والجهات المساعدة: فتح تحقيقات مدنية/جنائية ضد شركات تسهّل الانتهاك (توريد تكنولوجيا استخباراتية، خدمات لوجستية) بموجب قوانين مكافحة تمويل الجرائم أو المسؤولية الجنائية للشركات.

8. حشد دولي متعدد المسارات: العمل على ملفات في الأمم المتحدة، الاتحاد الأوروبي، الجامعة العربية، منظمة التعاون الإسلامي، لجعل التقرير نقطة ضغط دبلوماسية وتنسيق عقوبات ومبادرات إنسانية محمية.  



د. خطوات إنسانية ومجتمعية  

9. آليات حماية للمساعدات الإنسانية: تأمين مسارات معزولة دولياً لتوريد الغذاء والدواء والوقود إلى المدنيين، مع مراقبة دولية وشرطيات رقابية لوقف التجاوزات.

10. تعزيز دعم خدمات الرعاية الصحية وإعادة الإعمار الجزئي: موارد فورية للمستشفيات المتبقية، وحدات صحة إنجابية متنقلة، دعم نفسي للأطفال والنساء المتأثرات.

11. برنامج عدالة انتقالية/تعويضات: تصميم إطار للمطالبة بتعويضات للضحايا لاحقًا، وجمع قوائم ضحايا وأدلة إثبات الخسائر الاقتصادية والاجتماعية

رابعا:خارطة مسؤوليات مبدئية (اقتراح تنفيذ)

• الجهات القضائية الدولية متابعة القضايا القانونية؛ الطلب من الدول الداعمة تقديم دلائل إضافية وإحالات.  

• حكومات وكتل برلمانية داعمة: فرض حظر تسليح، عقوبات مالية، أوامر تجميد أصول، ومنع دخول المتهمين.

• منظمات حقوقية دولية ومحلية: تجميع الأدلة، دعم الشهود، نشر تقارير مقابلة، حملات توعية.

• الإعلام/اتصالات: نشر موجزات يومية موثقة لتوليد ضغط شعبي وسياسي.

• المجتمع المدني الفلسطيني والمنظمات الطبية: توثيق إصابات، أدلة طبية، قوائم ضحايا للادعاءات القضائية والمطالبات بالتعويض خامسا:إصدار موجز إعلامي موحّد، إطلاق حملة دبلوماسية لوقف الأسلحة، ورفع ملفات إلى هيئات قضائية دولية وفتح تحقيقات وطنية في دول ثانوية.:ودفع لقرارات برلمانية وحجب تسليح/عقوبات ذكية وإجراءات قانونية مستمرة.

 : و متابعة قضايا جنائية دولية، برامج تعويض وإعادة إعمار، وآليات عدالة انتقاليه.

خامسا؛مؤشرات قياس نجاح (KPIs)

• عدد الدول التي أعلنت تعليق أو حظر تسليم الأسلحة خلال 3 أشهر.

• بدء تحقيق جنائي فعال أمام ICC أو فتح تحقيقات وطنية خلال 6 أشهر.

• فرض عقوبات مالية/تجميد أصول على مسؤولين أو مؤسسات خلال 6–12 شهراً.

• وجود آليات مؤمَّنة لتوصيل المساعدات ووصولها لشرائح محددة من المدنيين خلال شهرين.

خاتمة وتوصية

تقرير لجنة التحقيق يفتح نافذة قانونية وسياسية فاصلة: أمام المجتمع الدولي وفرصة للمطالبة بإجراءات ملموسة — حظر تسليح فوري، تحقيقات قضائية دولية، وتجميد أصول وملاحقات على نطاق الولاية القضائية العالمية. و ضغط دبلوماسي لوقف الأسلحة، وتقديم ملفات جاهزة للمدعية العامة للمحكمة الجنائية الدولية ودعم قضايا أمام محكمة العدل الدولية.

جميع الحقوق محفوظة لـمركز حضارات للدراسات السياسية والإستراتيجية © 2025