معهد بحوث الأمن القومي
تامر حيمان ويوئيل غوزنسكي
7 يونيو 2022
ترجمة حضارات
من الواضح أن الدول العربية الواقعة في دائرة النفوذ الأمريكي الغربي، تدير علاقاتها الخارجية بدرجة متزايدة من الاستقلال وبطريقة تتحدى في بعض الأحيان علاقاتها مع الولايات المتحدة. والغرض منها هو تحسين وضعهم، وتنويع الخيارات المتاحة لهم، وتجنب الأذى و / أو زيادة التأثير.
تهدف هذه السياسة - وهي عنصر دائم في مجموعة الأدوات السياسية الخاصة بهم - إلى استخدام دول روسيا والصين كمصدر إضافي للدعم السياسي والاقتصادي وحتى العسكري، والاستفادة، على الأقل، من الضغط على الولايات المتحدة من أجل ضمان أمنهم.
قد تشير سياسة الدول التي لها علاقات مع "إسرائيل" إلى التغيير الذي قد يكون حدث في موقف الولايات المتحدة في المنطقة، ويتطلب اهتمامًا إسرائيليًا. ومن هنا يطرح السؤال، إلى أي مدى هذه محاولة لتحسين موقفهم التفاوضي "فقط" وحرية المناورة السياسية، أو يمكن الإشارة إلى السعي لإقامة علاقة استراتيجية مع قوة أخرى إلى جانب الولايات المتحدة، للاعتماد عليها.
سيسعى هذا المقال إلى التركيز على دوافع وتداعيات الجهود المبذولة لتنويع الأسلحة التي تقوم بها الدول العربية من خلال دراسة اتجاهات المشتريات العسكرية، والرأي العام العربي حول هذه المسألة، والدليل على التعاون الاستراتيجي بين الدول العربية والصين وروسيا.
أ. الاتجاهات في المشتريات العسكرية
في مجال المشتريات العسكرية من منتجاتها، تمتعت الولايات المتحدة بسنوات هيمنة بين معظم دول الشرق الأوسط (الاستثناءات الرئيسية هي سوريا والجزائر، اللتان تعتمدان كليًا على الأسلحة من روسيا، وإيران الخاضعة لحظر الأسلحة).
اليوم، يشتري عدد غير قليل من اللاعبين، الذين يميلون إلى التعريف بوضوح بأنهم "مؤيدون لأمريكا" ويشترون أسلحة بشكل أساسي من منتجات أمريكية وأوروبية، أسلحة وتقنيات متطورة من روسيا والصين، على الرغم من الحساسية الأمريكية تجاه هذا الموضوع.
حوالي ثلث الأسلحة المنتجة في العالم موجهة إلى الشرق الأوسط، حيث يوجد أربعة من أكبر عشرة مستوردين في العالم.
وفقًا لقاعدة بيانات SIPRI، تحتل المملكة العربية السعودية المرتبة الأولى في الشرق الأوسط (والعالم، إلى جانب الهند)، حيث تستهدف 11 % من المشتريات العسكرية العالمية، تليها مصر وقطر والإمارات العربية المتحدة.
ولا تزال الولايات المتحدة المورد الرئيسي للسلاح للشرق الأوسط، لكن وضعها في هذا الصدد ضعيف بشكل طفيف. إذا كانت صادرات الولايات المتحدة من الأسلحة إلى المنطقة بين عامي 2012 و 2016 تمثل 47 % من إجمالي الصادرات الأمريكية، فقد انخفض الحجم بين عامي 2017 و 2021 إلى 43 %.
روسيا - 20٪ من إجمالي الصادرات الروسية في 2017-2021 ذهبت إلى الشرق الأوسط، وبشكل أساسي إلى مصر والجزائر. على الرغم من انخفاض المبيعات، زادت ثاني أكبر مصدر للأسلحة في العالم بشكل كبير من إمداداتها من الأسلحة إلى مصر خلال هذا الوقت (723 %)، وهي ثالث أهم عميل لروسيا.
زادت القاهرة حجم واردات الأسلحة بنسبة 73 % في هذه السنوات مقارنة بعام 2012-2016، وتحتل القاهرة المرتبة الثالثة عالميا بعد الهند والسعودية في كمية الأسلحة التي تستوردها. على الرغم من وضعها الاقتصادي، زادت مصر وارداتها من الأسلحة خلال العقد الماضي، بالاعتماد بالإضافة إلى أموال المساعدات الخارجية الأمريكية على القروض والمنح، بما في ذلك من دول الخليج.
أصبحت روسيا المورد الرئيسي للأسلحة للقاهرة على مدى السنوات الخمس الماضية. خلال هذه الفترة، قامت بتزويد 41 % من جميع الأسلحة التي استوردتها مصر، بما في ذلك المنصات الرئيسية: تم توقيع اتفاقية لتوريد طائرات SU-35 (كانت فرنسا مسؤولة عن 21 % من الأسلحة التي اشترتها مصر وإيطاليا مقابل 15 %).
خلال هذه الفترة، أصبحت روسيا أيضًا ثالث أهم مورد لدولة الإمارات العربية المتحدة، فقد زودتها بأنظمة مثل بانزر وأفادت التقارير أنه كانت هناك اتصالات بين الطرفين لشراء وتطوير طائرات مقاتلة بشكل مشترك (يجب التأكيد على أن الدول تعلن علنًا عن نواياها الشرائية إما للضغط على الموردين لخفض الأسعار أو في محاولة للضغط على الولايات المتحدة لتزويدهم بأنظمة مماثلة).
في يناير 2022، اشترت الإمارات نظام دفاع ضد الصواريخ والطائرات بدون طيار المصنوعة في كوريا الجنوبية، بناءً على المعرفة الروسية (s-400)، ردًا على هجمات الحوثيين في أراضيها.
* الصين - أعربت الولايات المتحدة عن معارضتها لتنمية العلاقات الأمنية بين الصين ودول الخليج وكانت قلقة بشكل أساسي من إمكانية وصول الصين إلى التكنولوجيا الأمريكية المتقدمة، وسط مفاوضات لبيع طائرات F-35 للإمارات.
لا تزال الصين لاعبا ثانويا في مجال توريد الأسلحة وتركز على توريد الأنظمة "المتخصصة" ، التي لا ترغب الولايات المتحدة في توفيرها، بما في ذلك الطائرات بدون طيار المتقدمة؛ بسبب الالتزام بميزة عسكرية إسرائيلية عالية الجودة والاتفاقيات التي تقيد الأسلحة الصادرات (مثل MTCR) أو الأنظمة لحماية من الصواريخ/ الطائرات بدون طيار.
أفادت التقارير أن الصين زودت المملكة العربية السعودية مؤخرًا بأنظمة دفاع صاروخي تعتمد على الليزر.
وأفيد أيضًا أن الصين ستبيع للإمارات 12 طائرة هجومية خفيفة/ طائرة تدريب L-12 (مع خيار 36 طائرة إضافية) على الرغم من معارضة الولايات المتحدة للصفقة (يُذكر أن الإمارات وقعت صفقة لشراء 80 طائرة رافائيل الفرنسية؛ بسبب صعوبات التعامل مع طائرة F-35).
كما ورد أنه في أعقاب الضغط الأمريكي، توقف بناء الصين لمنشأة عسكرية في الإمارات العربية المتحدة.
تشتري الدول العربية الأسلحة من موردين مختلفين غير الولايات المتحدة لأسباب مختلفة.
إلى جانب الرفض الأمريكي لبيع أنظمة أسلحة معينة أو الرغبة الأساسية في عدم الاعتماد على مورد واحد، فإن العديد من الدول في الغرب تخلق تقاربًا بين مبيعات الأسلحة والقضايا الداخلية، وخاصة حقوق الإنسان.
هذه العلاقة، التي تتجنبها روسيا والصين، تثمر الكعكة في أعين الدول العربية.
على سبيل المثال، أدى مقتل الصحفي جمال خاشقجي إلى توقف مؤقت في استيراد الأسلحة الغربية إلى المملكة العربية السعودية - وهي فجوة سعت شركات من الصين وروسيا إلى سدها.
علاوة على ذلك، فإن الصين وروسيا، بالإضافة إلى تصدير منصات متقدمة، على استعداد للتعاون في البحث والتطوير وحتى تحديد مواقع مصانع الذخائر في الدول العربية.
وبموجب ذلك، تم توقيع اتفاقيات بين الصين والمملكة العربية السعودية في عامي 2017 و 2022 لتطوير وانتاج الطائرات بدون طيار. تسعى الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية إلى الوصول إلى التكنولوجيا بسبب رغبتهما في إنشاء صناعة أسلحة وطنية.
أنشأت المملكة العربية السعودية مؤسسة حكومية (SAMI) في عام 2017 بهدف زيادة قدرتها على الإنتاج الذاتي إلى 50٪ بحلول عام 2030 (تبلغ الطاقة الإنتاجية الذاتية الآن ما بين 2-7٪ من إجمالي الإنفاق على المشتريات).
من المحتمل أن حقيقة أن كلا من بكين وموسكو تتمتعان بنفوذ على إيران تلعب أيضًا دورًا مهمًا في عيون دول الخليج العربي، التي تسعى للتأثير على سلوك إيران.
ومع ذلك، فإن تنويع مصادر المشتريات العسكرية ليس دائمًا تفضيلًا واضحًا لأنه يفرض عبئًا على الجيوش.
يتطلب شراء الأسلحة من مصادر مختلفة مطابقة قطع الغيار والتدريب المخصص ونظام الصيانة المحدد والمزيد.
الارتباط بسانتاكوم - والوجود العسكري الأمريكي والمقر والتدريبات المشتركة - كل هذا يتطلب الترابط والتكامل. وبالتالي، يكمن الدافع الرئيسي لتنويع المشتريات في المجال السياسي.
إن مجال شراء الأسلحة على وجه الخصوص لا يساعد فقط في بناء الجسور السياسية، بل غالبًا ما يتم تصميمه لهذا الغرض.
دول الخليج، على سبيل المثال، تستخدم منذ استقلالها عمليات شراء الأسلحة المتقدمة، والتي غالبًا ما لا تملك القدرة على استخدامها على النحو الأمثل، من أجل تعزيز العلاقات مع القوى الخارجية من أجل تحسين أمنها القومي. ب
الإضافة إلى تطوير القدرات العسكرية، فإن المشتريات الدفاعية تهدف أيضًا إلى تلبية الاحتياجات المحلية والتنافس على المكانة والمكانة في الساحة العربية البينية.
ب. التعاون الاستراتيجي
في السنوات الأخيرة ، كان هناك الكثير من الأدلة على التعاون بين عدد من الدول العربية وروسيا والصين، وكذلك في مجال الأسلحة النووية والصاروخية؛ بينما تركز روسيا على المساعدة في بناء برنامج نووي مدني مصري، تكثف الصين تعاونها الصاروخي والنووي مع المملكة العربية السعودية.
يعتمد ذراع الصواريخ الاستراتيجية للمملكة العربية السعودية على الصواريخ التي قدمتها لها بكين في الثمانينيات (صواريخ Dong Feng-3 التي تم طرحها علنًا لأول مرة في عرض عسكري في المملكة في عام 2014) وصواريخ أكثر تقدمًا تم تسليمها في عدد من الشحنات بدءًا من عام 2018.
إلى جانب توريد الصواريخ نفسها، يبدو أن الصين متورطة في نقل تكنولوجيا الصواريخ إلى المملكة.
سربت المخابرات الأمريكية معلومات حول منشأتين على الأقل تقعان في المملكة لتجميع صواريخ أرض-أرض تعمل بالوقود الصلب، والتي تم بناؤها على ما يبدو بمساعدة الصين.
إلى جانب التورط الصاروخي، يبدو أن الصين تساعد المملكة في السيطرة على دورة الوقود النووي.
في عام 2020، تم الإبلاغ عن مساعدات صينية لبناء منشأة استخراج "الكعكة الصفراء" في المملكة العربية السعودية، من مناجم اليورانيوم التي تم اكتشافها منذ فترة طويلة في أراضيها.
ما يميز البرنامج النووي السعودي أنه غني بالموارد ويتحرك في اتجاهات مختلفة وفي نفس الوقت - تجاري وبحث وربما حتى عسكري - لإدارة المخاطر وعلى خلفية البرنامج النووي الإيراني.
في حين أن هناك فجوات معرفية كبيرة فيما يتعلق بمعظم المجالات ذات الصلة، وأيضًا نتيجة لغياب الشفافية ومحاولات الإخفاء السعودية. الدافع للاعتماد على الصينيين وغيرهم يتأثر، من بين أمور أخرى، بالشك بشأن قوة العمود الفقري الأمريكي.
وتجدر الإشارة إلى أن بعض الدول العربية طورت دعماً جزئياً من خلال إقامة علاقات مع دول أخرى ليست قوى عظمى. طورت المملكة العربية السعودية على مر السنين دعماً استراتيجياً متميزاً في شكل باكستان.
أقامت المملكة العربية السعودية وباكستان علاقات خاصة، تتمحور حول صفقة تبادل ترى فيها المملكة العربية السعودية باكستان كجبهة داخلية استراتيجية، وأحد الأصول المهمة في كبح النفوذ الإيراني وتلبية تطلعاتها لحليف غير عربي، بينما تتمتع باكستان بمساعدة اقتصادية واسعة النطاق، من تأثير في الساحة الخليجية ودور مهم في الحفاظ على المقدسات الإسلامية ومكة والمدينة.
وبالفعل، نجحت السعودية وباكستان في تجاوز عدد من الخلافات بينهما في السنوات الأخيرة، بما في ذلك الحرب في اليمن والمقاطعة القطرية، والمناورة بين الضغوط المختلفة، وتعميق العلاقات الخاصة، والتأكد من التعاون الاستراتيجي بينهما - التقليدي والنووي. - يبقى غير مرئي.
هناك عدة خيارات يجب أخذها في الاعتبار: الوعد بـ "مظلة" نووية، ونقل المعلومات التقنية والحفاظ عليها، وتدريب وتهيئة الفرق السعودية في باكستان، وتمويل و/ أو التعاون في تخصيب اليورانيوم في باكستان، ووضع أسلحة نووية باكستانية في المملكة تحت إشراف السلسلة والقيادة والسيطرة الباكستانية.
ج. مكانة الجمهور في الدول العربية.
يشير تحليل مواقف الجمهور العربي أيضًا إلى رغبة كبيرة في التنوع ودعم مكانة الولايات المتحدة في المنطقة. على الرغم من الصعوبة المتأصلة في نمذجة الجماهير في البلدان الاستبدادية، فإن أحداث الاضطرابات العربية منذ حوالي عقد من الزمان قد أعطت اهتمامًا متجددًا بضرورة فهم إلى أين يتجه الرأي العام العربي.
الرأي العام العربي قابل للقياس وله أهمية أيضا، وربما الأهم، للأنظمة نفسها. تظهر قاعدة بيانات معهد واشنطن لدراسات الشرق الأوسط أنه بمرور الوقت (استطلاعات أجريت من 2017 إلى 2020) كان هناك زيادة في الرأي العام العربي الداعم لأهمية العلاقات مع روسيا والصين، إلى جانب أهمية العلاقات مع الولايات المتحدة.
في الآونة الأخيرة أيضًا، أظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت في مصر (مارس 2022) أن المواطنين المصريين يعارضون بالفعل إجراءات الحرب الروسية في أوكرانيا بل ويرون أنها الجاني في أزمة الغذاء التي حلت بهم. ومع ذلك، يرى نصفهم أن العلاقات الجيدة مع روسيا عنصر أساسي لمصر.
علاوة على ذلك، يرى 46 % من المصريين أن روسيا هي الدولة الأفضل لحمايتهم من التهديدات الخارجية، مقارنة بـ 12 % فقط من المصريين الذين يرون الولايات المتحدة على هذا النحو.
تظهر النتائج أيضًا أن 30 % من المصريين يعتبرون توريد الأسلحة أهم مؤشر للدعم الخارجي في بلادهم، ويقول 43 % من المصريين إنه لا يمكن الوثوق بالولايات المتحدة هذه الأيام وأنه ينبغي النظر إلى الصين وروسيا كشريكين.
هذا الشعور العام في الدول العربية تجاه الولايات المتحدة ليس جديدا، ويرتبط عكسيا بحقيقة أنها لا تزال المورد الرئيسي للأسلحة لتلك الدول.
كشفت دراسة استقصائية أجريت في قطر في نوفمبر 2021 أن 56 % من القطريين لهم نفس رأي المصريين.
في كانون الأول (ديسمبر) 2021، حدد 50 % من الجمهور الإماراتي العلاقات مع القوى الكبرى الثلاث - الولايات المتحدة والصين وروسيا - بأنها مهمة، وتم سماع مواقف مماثلة في الكويت.
أظهرت استطلاعات الرأي التي أجريت في مارس 2020 في الخليج أن نصف مواطني المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والكويت يعتبرون الولايات المتحدة شريكًا غير موثوق به.
كما يمكن العثور على علامة علنية على توطيد العلاقات بين الدول العربية والصين في تصريحات قادة الجانبين، في الزيارات المتبادلة والتعاون في العديد من المجالات "الناعمة"، بما في ذلك الاقتصاد والتعاون التكنولوجي والثقافة.
تنعكس هذه المواقف تجاه مكانة الولايات المتحدة في المنطقة أيضًا بين قادة الرأي العربي وفي الصحافة العربية، التي يُنظر إليها على أنها تعكس إلى حد كبير موقف الأنظمة.
ملخص
على الرغم من أن معظم الدول العربية لا تزال تعتبر الاتصال مع الولايات المتحدة ركيزة أساسية في أمنها، إلا أنها منزعجة من انخفاض الاهتمام الأمريكي بمشاكلها الأمنية.
وبالتالي، فإن العلاقات مع بكين وحتى موسكو تخدمهم، على أقل تقدير، للضغط على الولايات المتحدة لإيلاء المزيد من الاهتمام لقضاياها الأمنية، للتعبير عن استيائها من سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران وأجندة الإدارة، والتي تتضمن الحساسية لقضايا مثل الحرية السياسية وحقوق الإنسان.
ومع ذلك، فليس من المستبعد أن تكون هذه العلاقات مدعومة، خاصة مع الصين، ليس فقط كوسيلة للضغط على الولايات المتحدة ولكن كإضافة لعلاقات طويلة الأمد معها. وبالتالي، يعتبر هذا تحولًا بطيئًا وتدريجيًا من جانب الدول العربية، والذي قد يكون أيضًا مخالفًا لاتجاه التحالفات الإقليمية التي يتم تشكيلها برعاية أمريكية بين "إسرائيل" وعدد من جيرانها.
يُظهر فحص المؤشرات الثلاثة - شراء الأسلحة، والتعاون الاستراتيجي، والاتجاهات في الرأي العام العربي - أن هذين الأخيرين يشيران بوضوح أكثر إلى اتجاه نحو الدعم المستقبلي.
ومع ذلك، يُظهر التحليل أن المشتريات العسكرية تهدف أيضًا إلى تنويع الدعم السياسي.
هذا الجانب واضح بشكل خاص في دول الخليج العربي، يجب التأكيد على أن الغرض من تجارة الأسلحة فريد من نوعه. على عكس الجانب الاقتصادي، فهو غير مصمم للتعامل مع الطلب أو النقص، ولا يتم استهلاكه بشكل روتيني بل يتآكل بمرور الوقت ويفقد القيمة. والغرض الرئيسي منه هو إشعاع القوة والردع والاستعداد للأزمات.
هذا مشابه لشراء بوليصة تأمين على الحياة ويخت في منتج واحد: الوثيقة مخصصة لحالات الطوارئ، في حين أن اليخت مخصص لغرض "انظر وشاهد".
هذا التمييز مهم عند التفكير في الاستحواذ على دول تمر بأزمة اقتصادية حادة ولكنها تتزايد عسكريًا، مثل مصر.
وتنشأ عنه أسئلة مهمة منها: من يريد المصريون ردعه؟ واكثر: ما هي الشروط التي نعد لها في الدول التي هي في طور التطبيع مع "إسرائيل"؟
تدرك معظم الدول العربية أن الصين وروسيا ليسا بديلين عن الولايات المتحدة ولن تدافعوا عنهما إذا لزم الأمر، ولكن اختيار البعض لإظهار "الحياد"، على سبيل المثال في مواجهة خلفية الحرب في أوكرانيا، قد يشير إلى انخفاض قيمة الولايات المتحدة في المنطقة.
السؤال المفتوح في سياق الحرب في أوكرانيا هو إلى أي مدى ستؤثر صعوبة روسيا في تحقيق أهداف الحرب والأداء العسكري الذي تظهره على استعداد دول الشرق الأوسط لتعميق العلاقات الأمنية معها.
ومع ذلك، فإن محاولة التحوط من المخاطر وأن تكون في قلب المنافسة بين القوى هي طريقة فعالة لرؤية بعض الدول العربية تضعها في موقف تفاوضي محسن تجاه الولايات المتحدة، وتمكين مناورتها السياسية وإعطاء إشارة إلى الولايات المتحدة. الولايات المتحدة أنهم لم يعودوا في جيوبهم.
وبرزت هذه القضية في الرفض المبدئي لدول الخليج لزيادة إنتاج النفط والغاز بناءً على طلب الولايات المتحدة في أعقاب الحرب في أوكرانيا ومحاولة واشنطن خفض أسعار الطاقة في النصف الأول من عام 2022.
تعتبر المنافسة بين القوى والانتقال من عالم أحادي القطب إلى عالم ثنائي القطب أو متعدد الأقطاب ديناميكيًا بطبيعته ويؤثر على جميع اللاعبين الصغار في النظام، الذين يُطلب منهم التكيف مع الظروف والظروف المتغيرة واتخاذ درجة معينة من التحوط.
في هذا السياق، يجب على المرء أن يسأل عن الجانب الذي سيختار دولًا معينة في الفضاء العربي عند مواجهة المعضلة - الاختيار بين الولايات المتحدة أو الصين. بشكل عام، تسعى الدول العربية، ولا سيما دول الخليج، إلى تجنب الحاجة إلى "اختيار جانب" والخوف من أن تصبح ساحة صراع بين القوى.
إنهم يسعون إلى الحفاظ على علاقات طبيعية مع جميع الأطراف، قدر الإمكان، لكن صبر الولايات المتحدة أقل فأقل من تشديد العلاقات مع الصين، وهو ما ينعكس في تغلغل التكنولوجيا الصينية في الخليج (5G)، والاستحواذ على الشركات، وتطوير البنية التحتية الوطنية.
عشية الزيارة المهمة التي قام بها الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى الخليج، والتي يُنظر إليها على أنها إنجاز لاستراتيجية التحوط الخاصة بها، تسعى دول الخليج إلى العودة إلى المعادلة السابقة - النفط مقابل الأمن - مع الولايات المتحدة.
أي أنهم سيتعاونون في تنظيم أسعار النفط، بينما ستكون الولايات المتحدة أكثر انتباهاً لاحتياجاتهم الأمنية.
يعتبر هذا الأمر أكثر إحباطًا من جانب قادة الخليج في سياسة الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، ولكن في فهم عميق أن احتياجات وأهداف الولايات المتحدة موجودة في مكان آخر وأن الدول يجب أن تتكيف مع السياسات المتغيرة، بما في ذلك تأسيس السياسة والعسكرية، التعاون مع القوى الأخرى: في الماضي، لم يعد بعض القادة يخشون التحدث علانية.
تقليديا، كان تنويع مصادر المشتريات العسكرية، على الأقل في حالة دول الخليج، لأغراض سياسية.
كما يدعم التعاون الاستراتيجي بين عدد من دول الخليج والصين وتحليل المواقف العامة في العالم العربي التقييم القائل بأن تلك الدول تسعى تدريجياً إلى إقامة علاقة موازية مع القوى المتنافسة للولايات المتحدة.
لا يتطابق التورط الصيني في الخليج مع تدخل الولايات المتحدة، لكنه يشير إلى اتجاه لتوطيد العلاقات بين بكين ودول الخليج العربي وربما رغبة الصين في استغلال التصدعات في العلاقات بين الولايات المتحدة وشركائها في الشرق. شرق.
حتى بغض النظر عن حاجة دول المنطقة إلى التحوط لتعظيم قدرتها التفاوضية، أو لاكتساب القدرات التي لا ترغب الولايات المتحدة في توفيرها، فمن المتوقع أن تتوسع حصة الصين في اقتصاد الخليج، وهي كبيرة بالفعل على أي حال. ويؤثر هذا المتغير الهام أيضًا على مجالات أخرى في التعاون بين الطرفين، فبالنسبة للدول العربية، هذا أكثر بكثير من مجرد اقتصاد، ناهيك عن أن الصين هي الزبون الرئيسي للنفط من دول الخليج (معظم النفط المصدّر من دول الخليج).
الخليج متجه للأسواق الآسيوية، من وجهة نظرهم، فإن العلاقة مع الصين ضرورية للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي وقدرتها على تلبية الإصلاحات الضرورية وأهداف التنمية مثل رؤية 2030 في المملكة العربية السعودية، ورؤية 2035 في الكويت ورؤية 2040 في الإمارات العربية المتحدة.
سعت هذه الورقة إلى التطرق من خلال البيانات التجريبية، قدر الإمكان، إلى تقييم يُسمع أحيانًا عن الولايات المتحدة باعتباره تقييمًا يقلل من مشاركتها في المنطقة، ويثير حوارًا حول هذا الموضوع. هذه المسألة ذات أهمية كبيرة لـ"إسرائيل"، التي لها مصلحة كبيرة وواضحة في فهم اتجاه الفضاء العربي، وعلى الأقل إلى أين تتجه دول المركز فيه.
بطبيعة الحال، من الصعب إشراك جميع الدول العربية في مثل هذا التحليل، كما أن دول الخليج ليست مكونة من قطعة واحدة أيضًا.
من المناسب أيضًا أن تدرس الأبحاث الإضافية حول هذا الموضوع ما إذا كان هناك تنوع في الدعم في المجالات "الأكثر ليونة"، مثل التعاون العلمي التكنولوجي، ومتابعة المحاولات الأمريكية لإحباط تحركات دول معينة نحو التعاون مع الصين وروسيا - حيث نجحوا وفشلوا في هذه الحالات.
التوصيات السياسية
* سعى هذا المقال إلى فتح نافذة على الاتجاه الناشئ للتنوع بين الدول العربية والتوصية بالمراقبة المنهجية في هذا المجال، والتي لها تأثير مباشر على الأمن القومي الإسرائيلي.
لـ"إسرائيل" مصلحة في أن تحافظ الدول العربية على توجه واضح موالٍ لأمريكا، ولديها قدرة معينة على المساهمة في تخفيف التوترات والتوسط بين واشنطن وعدد من الدول العربية.
* في المجال النووي، لا يمكن لـ"إسرائيل" أن تظل غير مبالية بالأدلة المتعلقة بالتطوير النووي في المملكة العربية السعودية، ويجب عليها تحسين أدوات الاستخبارات الموجودة تحت تصرفها لتمكين الرقابة بشكل أفضل في هذا الصدد. على "إسرائيل"، على الرغم من أنها تشترك في مصالح كبيرة مع المملكة العربية السعودية، يجب أن تعمل أيضًا على إقامة حوار مهني حول هذه القضية مع شركائها في الولايات المتحدة وأوروبا. خاصة عندما يتعلق الأمر بالتطوير النووي - يجب على "إسرائيل" أن تعطي الأولوية للمسألة لمحاولة منع المفاجآت الاستراتيجية، حتى بين شركائها الإقليميين.
* في مجال الأسلحة التقليدية، تجاهلت "إسرائيل" في السنوات الأخيرة إلى حد ما التكثيف العسكري للعديد من دول الخليج، مما أدى إلى تآكل ميزتها العسكرية النوعية وبالتالي زيادة المراقبة على وصول أنظمة أسلحة متطورة وغربية وغير غربية إلى الشرق الأوسط.
* إن حجم المشتريات العسكرية للسعودية، وخاصة مصر - التي كان اتجاه تكثيفها العسكري في السنوات الأخيرة استثنائيًا بكل المقاييس، لا سيما في ظل وضعها الاقتصادي وتحسن العلاقات مع "إسرائيل" - يستحق الاهتمام بسبب التهديد المحتمل طرحته.
* تنويع الجيوش من قبل الدول العربية وتأثير قوى أخرى غير الولايات المتحدة في الشرق الأوسط له تأثير مباشر على المصالح الإسرائيلية الأساسية ويجب أن يكون في قلب الحوار الاستراتيجي بين "إسرائيل" والولايات المتحدة والدول الأوروبية الكبرى، وخاصة ألمانيا وفرنسا وبريطانيا. وفي هذا السياق:
من الأولويات أن تكون لدى تلك الدول أسلحة أمريكية، حتى متقدمة منها، حفاظا عليها في المعسكر الأمريكي وحتى لا يتم دفعها إلى أحضان الصين وروسيا.
ومع ذلك، فإن وجود أسلحة غير غربية في الدول العربية، التي لها علاقات جيدة مع "إسرائيل"، قد يكون له أيضًا ميزة معينة لأنه بهذه الطريقة قد تتمكن "إسرائيل" من الوصول إلى أنظمة هي أيضًا مع أعدائها.
من المحتمل أن يكون الضعف العسكري النسبي الذي تظهره روسيا في حملتها في أوكرانيا فرصة للدول الغربية لتعزيز علاقاتها مع عدد من الدول العربية التي عززت العلاقات مع موسكو في السنوات الأخيرة. هذا على الرغم من حقيقة أن هناك دولًا عربية ترى حالة أوكرانيا دليلاً على ضعف الغرب في مواجهة هجوم على حليف.
• يجب فحص ما إذا كانت المساعدة الإسرائيلية الهادئة ، المصممة لإنشاء قدرات تكنولوجية عسكرية في الدول الصديقة لـ"إسرائيل" في المنطقة ، يمكن أن تساعد في منع "تسرب" البعض تجاه التعاون مع روسيا والصين .
