لأول مرة منذ 14 عامــًا: 327 معتقلاً محتجزون دون محاكمة في السجون الإسرائيلية

هآرتس

هاجر شزيف

ترجمــة حضـــارات

بلغ عدد المعتقلين في السجون الإسرائيلية دون محاكمة 723 معتقلًا الأسبوع الماضي، وهو أعلى مستوى منذ عام 2008. 11 من المعتقلين عرب مواطنون أو مقيمون في إسرائيل والباقي فلسطينيون، ولا أحد منهم يهودي.

منذ موجة العمليات في آذار، تصاعد استخدام مذكرات التوقيف الإداري، واعتقل 52 شخصًا بهذه الطريقة في أقل من شهر، في ظل القتال في قطاع غزة واعتقال عناصر الجهاد الإسلامي في الضفة الغربية كذلك.

يُحتجز المعتقلون الإداريون في سجون الاحتلال الإسرائيلي دون تقديم لائحة اتهام ضدهم، ويُعرف الإجراء بالحبس الاحتياطي، لا توجد إجراءات أدلة في قضيتهم في المحكمة، ومحاميهم لا يعرفون الأدلة ضدهم باستثناء ملخص لعدة جمل في عرض الشبهات.

تتم الموافقة على هذه الاعتقالات من قبل القضاة الذين يتلقون أمرًا موقعًا من قائد القيادة المركزية، بالإضافة إلى مواد استخباراتية سرية بشأن المعتقل على أساس طرف واحد كقاعدة عامة، تكون جلسات الاستماع في المحكمة في الاعتقالات الإدارية مغلقة أمام الجمهور.

  قالت المحامية أحلام حداد، ممثلة المعتقل الإداري المضرب عن الطعام خليل عواودة، لـ "هآرتس" إن بعض المعتقلين اعتقلوا الشهر الماضي؛ لأنهم أعربوا عن دعمهم له –وبحسبها- في الرواية المحدودة من سبب الاعتقال الذي أُعطي لها في خمس حالات، تم تحديد المشاركة في تجمعات مؤيدة لعواودة وإلقاء الخطب فيها وحيازة رموز الجهاد الإسلامي.

  وبحسب حداد، كانت الحالات في فترات أخرى أكثر ضبابية، في واقع الأمر، وزعمت أن "الاعتقال الإداري مخصص للحالات النادرة للغاية، وهنا تم إساءة استخدامه، إذا كنت تعلم أنه كان هناك تجمع وتوثيق، فلماذا لا تبذل جهدًا لإحضار صور أو مقاطع فيديو وتقديم لائحة اتهام؟"

 وأضافت حداد أنه في العديد من القضايا التي عالجتها مؤخرًا، أعلن الشاباك في جلسة المحكمة أنه سيكتفي بمذكرة توقيف واحدة، تستمر ثلاثة أو أربعة أشهر، بينما في كثير من الحالات يتم تمديد الاعتقال الإداري عدة مرات وحتى يستمر لأكثر من سنة.

 وبحسب المعطيات التي قدمتها مصلحة السجون الإسرائيلية إلى حركة حرية الإعلام، فقد بلغ عدد المعتقلين إدارياً في حزيران الماضي 184 فلسطينياً منذ أكثر من عام، أحدهم قاصر.

ونسبة المعتقلين إدارياً بين جميع الأسرى والمعتقلين حالياً يتجاوز 15٪  ما يقرب من ضعف الرقم القياسي السابق في مايو 2008، عندما كان هناك 803 معتقلين إداريين 8٪ من المجموعة بأكملها.

 يشهد محامون يمثلون المعتقلين الإداريين أنه منذ مارس / آذار، تم اعتقال العديد للاشتباه في انتمائهم إلى حماس أو تضامنهم مع المنظمة.

أسباب توقيفهم موجزة ومقتضبة:

-       بشير رجبي، من سكان الخليل اعتقل في حزيران الماضي، مشتبه فيه، بحسب المعلومات التي قدمت لمحاميه، بأنه "متورط في أنشطة تدعم المقاومة والاتجار في الأسلحة وعلى اتصال مع نشطاء حماس"

-       عبادين سمارة من قرية برقين، وهو ناشط في حماس. وضد محمد زين، من منطقة الخليل، يُزعم أنه متورط في تجارة أسلحة كبيرة وتهريب أسلحة من الأردن، وقد رُفضت الالتماسات التي قدموها إلى المحكمة العليا ضد اعتقالهم الإداري.

معتقلون لعدة سنوات دون محاكمة

وهكذا على سبيل المثال، في الحكم على الالتماس الذي قدمه عمر عمر، الذي اعتقل بسبب أنشطته في الكتلة الطلابية التابعة لحماس في جامعة النجاح بنابلس، كتب القضاة أنهم مقتنعون "بأن أنشطته تعرض سلام وأمن المواطنين والمنطقة للخطر، ولم نر داعٍ للتدخل في قرار اعتقاله إداريًا ".

 عمر معتقل إداريًا منذ تشرين الثاني (نوفمبر) 2021، ووصف المحامي حمزة أبو ميزر، الذي مثل عمر في الالتماس أمام المحكمة العليا، العمل في قضايا الاعتقال الإداري بأنه محبط وعديم الجدوى، وأوضح "ما تقوله لا يؤخذ بعين الاعتبار، أنت تتحدث عن عائلته أو وضعه الشخصي، حاول أن تشرح الشبهات ضده من زاوية مختلفة وهذا لا يجدي نفعًا المهم هو المادة السرية".

  وبحسب تحقيق صحيفة هآرتس، منذ بداية العام لم تكن هناك قضية تلقت فيها محكمة العدل العليا التماسًا لإلغاء مذكرة توقيف إداريةـ وفي بعض الحالات، قام محامو المعتقلين بحذف الالتماس بعد إعلان الشاباك -بعد جلسة في المحكمة العليا - أن مذكرة التوقيف الإدارية لن تمدد بعد انتهائها.

في كانون الثاني (يناير)، قامت المحكمة العليا بشكل غير معتاد بتقصير مدة الاعتقال الإداري لماهر عناتي، من مخيم الفوار للاجئين بالقرب من الخليل، المتهم بارتكاب مخالفة دخول "إسرائيل" دون تصريح ومضايقة جندي، وتدخل مماثل من قبل المحكمة العليا في أمر اعتقال إداري، باستثناء قضية واحدة من أوائل التسعينيات، وهو لا يتذكر قضية ألغت فيها المحكمة العليا أمر التوقيف هذا على الإطلاق.

وبحسب اللواء نيتسان ألون، قائد القيادة المركزية في 2012-2015، فإن استخدام مذكرة توقيف إدارية ضروري في بعض الحالات.

وقال "بشكل عام أعتقد أن الاعتقال الإداري له غرض مناسب"، موضحًا أن هذه الأداة تساعد في إحباط الأعمال في مواجهة صعوبتين رئيسيتين: حقيقة قيام المنظمات باطلاع أفرادها على كيفية إجراء التحقيقات، والحاجة إلى حماية مصادر الاستخبارات التي قد يتم الكشف عنها في إجراءات جنائية عادية.

  وفقًا لألون، يرتبط عدد المعتقلين الإداريين أيضًا بالسياسة، وقال: "خلال فترة وجودي، ولجميع أنواع الاعتبارات السياسية، حاولنا جاهدين تقليل عدد المعتقلين الإداريين، وفي بعض الأحيان كنا مخطئين"، هذا هو الحال -على سبيل المثال- فيما يتعلق بالمشاركين في اختطاف المستوطنين الثلاثة في الضفة الغربية في عام 2014.

  وقال في شهادته "كان لدينا فهم معين لخطورتها وقررنا عدم تطبيق الاعتقال الإداري عليهم وكنا مخطئين".

 ووفقا له، فإن سلطات تطبيق القانون تمارس قواعد أكثر في الاعتقالات الإدارية لليهود، ويرتبط ذلك، في رأيه، بحقيقة أن "هناك نظامًا قانونيًا داعمًا يقفز في هذا الأمر، مثل منظمة" حونو ". والدعم القانوني أهم" من دعم الفلسطينيين.

وبحسب معطيات مصلحة السجون، فقد تم خلال السنوات الخمس الماضية اعتقال أربعة يهود بأوامر إدارية، اثنان منهم -أفراهام يارد وآرييل دهاري- اعتقلا هذا العام، واحتجزا لمدة ثلاثة أشهر.

 تم إطلاق سراحه إلى الإقامة الجبرية في منزله من قبل محكمة، ثم أطلق سراحه لاحقًا مذكرة توقيف إدارية بحقه، ووقع 22 عضوًا كنيست من أحزاب يمينية خلال فترة اعتقاله على دعوة للإفراج عنه.

    تم تقديم طلب حرية المعلومات من قبل الطالب تال فرانك من كلية الحقوق بكلية الإدارة، وقال المحامي أور سادان من حركة حرية الإعلام وكلية الحقوق بكلية الإدارة إن "استخدام الاعتقال الإداري إجراء متطرف يؤدي عمليا إلى حبس شخص دون محاكمة.

   هناك ضرورة لإظهار أكبر عدد ممكن من التفاصيل للجمهور فيما يتعلق باستخدام هذه الأداة،  وذلك حتى يتمكن كل شخص، بما في ذلك المسؤولون المنتخبون، من فحص مدى استخدام هذه الأداة بالإضافة إلى الأسباب التي أدت الى استخدامه ".

 وصرح الجيش الإسرائيلي ردًا على ذلك أن "الاعتقال الإداري لا يستخدم إلا في الحالات التي توجد فيها معلومات موثوقة وقائمة على أسس متينة تشير إلى وجود خطر حقيقي يمثله المعتقل على أمن المنطقة، وفي غياب بدائل أخرى لإزالة الخطر.

 قرار الاعتقال الإداري هو قرار فردي ويستند إلى معلومات عن كل معتقل، وذلك جزئياً من خلال الاهتمام بالوضع الأمني ​​في المنطقة ".

  كما ورد أنه في كل حالة يصدر فيها أمر اعتقال إداري، يتم إجراء مراجعة قضائية من قبل المحكمة العسكرية، حيث يتم فحص الأمور المتعلقة بالمعلومات بطريقة تشكل أساس مذكرة التوقيف.

  تخضع قرارات المحكمة العسكرية للمراجعة من قبل محكمة الاستئناف ومحكمة العدل العليا، والشاباك رفض التطرق إلى الأمر.

لتحميل المقال PDF:
لأول مرة منذ 14 عامــًا: 327 معتقلاً محتجزون دون محاكمة في السجون الإسرائيلية