معهد بحوث الأمن القومي

كوبي ميخائيل 
وتامير حيمان 
وأوري فرتمان
ترجمة حضارات

خلفية

على مدى ثلاثة عقود، كانت السلطة الفلسطينية تمثل تحديًا سياسيًا وأمنيًا لدولة "إسرائيل".

في نظر الإسرائيليين، كان إنشاء السلطة الفلسطينية، نتيجة لاتفاقات أوسلو، يهدف إلى ضمان الفصل السياسي بين "إسرائيل" والفلسطينيين في الضفة الغربية من أجل كبح تهديد الدولة ثنائية القومية، وتحسين الواقع الأمني، والحصول على التخلص من عبء إدارة الحياة اليومية للسكان وتحسين موقع "إسرائيل" الإقليمي كمنصة لمزيد من اتفاقيات السلام والتطبيع.

في الوقت نفسه، رأى التيار السائد في المجتمع الإسرائيلي على مر السنين أنه كيان مستقل أقل من دولة. من ناحية أخرى، كانت السلطة الفلسطينية بالنسبة للفلسطينيين خطوة أخرى على طريق الدولة المستقلة.

وهكذا، بينما كانوا يأملون في الجانب الإسرائيلي أن تعمل السلطة الفلسطينية على تحسين أمن مواطني "إسرائيل" وضمان مستقبل "إسرائيل" كدولة يهودية وديمقراطية ضمن حدود معترف بها يمكن الدفاع عنها، وفي الوقت نفسه الوفاء، وإن كان جزئيًا، تطلعات الفلسطينيين إلى الاستقلال، من الجانب الفلسطيني كانوا يرون أن السلطة الفلسطينية مرحلة وسيطة، يتم في نهايتها إقامة دولة فلسطينية مستقلة عاصمتها شرقي القدس، مع تقديم القيادة الفلسطينية لهذه الخطوة على أنها تنازل تاريخي للفلسطينيين والاكتفاء بـ22٪ من أراضي فلسطين.

إلا أن تصريحات ياسر عرفات وفيصل الحسيني وآخرين، مثل الإصرار على الحفاظ على الرواية التاريخية والتحريض المؤسسي ونزع الشرعية عن وجود دولة قومية يهودية، تلقي بظلال من الشك على بيانهم فيما يتعلق بالتنازل التاريخي.

ضعف السلطة الفلسطينية

على الرغم من الأمل بين الإسرائيليين والفلسطينيين، اعتبارًا من أبريل 2023، بعد ما يقرب من ثلاثة عقود من إنشائها وبعد سلسلة من المفاوضات والمبادرات السياسية الفاشلة، وصلت العملية السياسية إلى طريق مسدود، مع اعتقاد كل من قيادات الطرفين أن الوقت يعمل لمصلحتهم، نحن نفتقر إلى الحوافز الحقيقية لـ "الميل الإضافي" في اتجاه التسوية الدائمة ونفتقر إلى القدرة السياسية على قيادة تحركات سياسية مهمة على أساس التنازلات التاريخية.

في الوقت نفسه، ولأسباب يمكن أن تُعزى إلى المأزق السياسي، إلى الانقسام بين حماس وفتح، إلى اختيار "إسرائيل" الحفاظ على التمايز بين الكيانين الفلسطينيين مع ضم حماس وغيرها، السلطة الفلسطينية المكلفة مع إدارة الحياة اليومية للسكان الفلسطينيين في الضفة الغربية، تفقد قوتها، موقفها العام متآكل وتفتقد لشرعية عامة حقيقية، وتتحدى حماس التي بسطت سيطرتها على قطاع غزة وتسعى لزعزعة الاستقرار الأمني في الضفة الغربية ومنها، التي تعمل على السيطرة على السلطة الفلسطينية وإدارتها وابعاد فتح عن مواقع نفوذها.

 ومن دون الخوض في الأسباب والتفسيرات التاريخية بشأن الواقع المخلوق، والذي ينبغي أن يكون نقطة انطلاق "إسرائيل" لإعادة حساب المسار، يبدو أن السلطة الفلسطينية بقيادة أبو مازن في أصعب المواقف منذ أيام الانتفاضة الثانية في مسار متواصل من التدهور الذي قد ينتهي بانهياره.

أولاً:
 لا تسيطر السلطة الفلسطينية وأجهزتها الأمنية على أجزاء من الأراضي الواقعة تحت مسؤوليتها، حيث نجحت المنظمات المحلية، إلى جانب المنظمات المعروفة، نجحوا في توسيع الصفوف والبنى التحتية للمقاومة في تلك المناطق بهدف تنفيذ عمليات ضد الجيش الإسرائيلي والمستوطنين في مناطق الضفة الغربية وفي "إسرائيل".

إن محاولة تثبيت أسباب ذلك على العمليات العسكرية الإسرائيلية في المنطقة (أ) وتشكيل الحكومة الحالية، غير مقنعة أو كافية لأن ضعف السلطة الفلسطينية في المناطق الشمالية، مع التركيز على منطقة جنين، فقد ظلت واقعة في حوزتها لمدة عامين على الأقل.

والأسباب هي الأصح في الاعتماد على تركيبة الأجهزة الأمنية الفلسطينية، التي لا تزال قائمة على الولاءات الإقليمية والعشائرية، مما يضر بقدرة العديد من أعضاء الأجهزة على العمل، عندما يضطرون في أنشطتهم إلى القيام بالعمل ضد أفراد الأسرة وضد سكان المنطقة التي أتوا منها.

إضافة إلى ذلك، تُظهر التجربة التاريخية أن المقاومة الفلسطينية لا تنفجر لأسباب اقتصادية، وأن تفجر موجات العمليات فقط تتسم بأسباب قومية ودينية وتلك المتعلقة بفقدان الثقة في القيادة القائمة.

إن الفراغ الأمني الإداري الذي أوجدته السلطة الفلسطينية في المناطق الشمالية من الضفة الغربية، مع التركيز على منطقة جنين، التي عرفت الرفاهية الاقتصادية والازدهار، سمح للمنظمات المحلية بمواصلة عملها.

كل هذا يعزز الادعاء بأن الواقع في مناطق السلطة الفلسطينية يشير إلى أعراض واضحة لفشل الدولة، مثل بعض الأعراض في الدول الفاشلة والمنهارة في الشرق الأوسط بعد الاضطرابات العربية.

ثانيًا:
 إن شرعية السلطة الفلسطينية بقيادة أبو مازن هي في أدنى مستوياتها في الرأي العام الفلسطيني، عندما يُنظر إلى تمسكها بمحاربة المقاومة والتعاون الأمني المستمر على أنهما لا علاقة لهما، ولا يخدمان أو يعززان المصلحة الفلسطينية، وبالتالي أيضا غير شرعي.

وتشير نتائج الاستطلاع الفصلي لخليل الشقاقي، والذي يشير إلى حزيران (يونيو) 2023، إلى أن غالبية الجمهور الفلسطيني تعتقد أن السلطة الفلسطينية عبء على الشعب الفلسطيني (63٪ مقابل 33٪)، وتعرب عن عدم رضاها عن أداء أبو مازن ( 80٪ مقابل 17٪)، من ناحية أخرى، لم يتم تحديد أي منظمة شعبية أو سياسية لعزله عمليا.

علاوة على ذلك، يعتقد غالبية الجمهور أنه من مصلحة الشعب الفلسطيني تفكك السلطة الفلسطينية (50٪ مقابل 46٪)، وأن بقاءها في مصلحة "إسرائيل" (63٪ مقابل 34٪).

بالإضافة إلى ذلك، يؤيد الجمهور الفلسطيني إنشاء منظمات مثل "عرين الأسود" التي لا تخضع لسيطرة السلطة الفلسطينية (71٪ مقابل 23٪) ويعارض دعوة السلطة الفلسطينية لنزع سلاح هذه المنظمات (80٪ مقابل 16٪)..

وتدل هذه المعطيات بوضوح على أن الجمهور الفلسطيني سئم من السلطة الفلسطينية ويعتبرها أداة إسرائيلية لإدامة الاحتلال، وأنه يرى التنظيمات المسلحة والكفاح المسلح، وليس السلطة الفلسطينية وعملية المفاوضات، كأداة وطريقة لمواصلة النضال ضد الاحتلال وإقامة دولة فلسطينية (يمكن أيضًا تحديد تأثير المرآة على الجانب الإسرائيلي، عندما يعتقد غالبية الجمهور أن السلطة الفلسطينية لم تعد شريكًا وأنه إذا أقيمت دولة فلسطينية، فإنها ستصبح دولة معادية لـ"إسرائيل").

في الواقع، إن انعدام الثقة بالسلطة الفلسطينية عميق جدًا لدرجة أن الجمهور الفلسطيني، الذي يقدر في الغالب أن انتفاضة ثالثة ستندلع (51٪ مقابل 45٪)، يعتقد حتى أن قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية لا تشارك فيه (62٪ مقابل 33٪).

كما أن الجمهور الفلسطيني لا يثق بالمساعدات الخارجية، وبالتالي يعتقد أن الخلاص لن يأتي من السلطة الفلسطينية، وليس من الدول العربية، وبالتأكيد ليس من إدارة بايدن، ويبدو أن الجمهور الفلسطيني يدرك أن مصيره هو بيديه.

ثالثًا: 
في حين أن العملية السياسية ليست في الأفق، فإن الجمهور الفلسطيني يقوم بتطرف مواقفه ويبتعد عن المفاهيم المتعلقة بفكرة الدولتين والعملية السياسية مع "إسرائيل"، أكثر من أي وقت مضى (وهنا أيضًا، يمكن للتأثير المرآة بين الجمهور الإسرائيلي).

ووفقًا لمسح الشقاقي في حزيران (يونيو) 2023، فإن غالبية الجمهور الفلسطيني يعارضون فكرة الدولتين (70٪ مقابل 28٪) ويعتقدون أنها غير قابلة للتحقيق (71٪ مقابل 28٪).

كذلك، فإن 52٪ من الجمهور الفلسطيني يعتقدون أن المقاومة المسلحة هي المسار المفضل لتحقيق التطلعات الوطنية الفلسطينية، مقابل 21٪ فقط يعتقدون أنه يجب التحرك من خلال المفاوضات السياسية؛ لذلك، ليس من المستغرب أن غالبية الجمهور الفلسطيني تؤيد العمليات داخل "إسرائيل" ضد المدنيين (57٪ مقابل 38٪).

 كما تتغذى رواية المقاومة المسلحة من خلال عمليات التلقين والتنشئة الاجتماعية التي تقودها السلطة الفلسطينية كجزء من المناهج الدراسية، وفي التحريض المنهجي للقادة الفلسطينيين في وسائل الإعلام، وفي الوعظ في المساجد، وفي الدفع الفعلي للأموال إلى أسرى أمنيون وأهالي الشهداء الذين أصبحوا رموز وطنية فلسطينية.

وفي الوقت نفسه، فإن موجة العمليات التي تعرضت لها "إسرائيل" منذ آذار/ مارس 2022 واستمرار عملية "كاسر الأمواج" التي بدأت في أيار/ مايو 2022، يغذيان أيضًا رواية المقاومة المسلحة ويخلقان واقعاً من الاحتكاك المستمر والمتزايد، الأمر الذي أدى بدوره إلى سقوط عدد كبير من الشهداء في الجانب الفلسطيني.

يحفز هذا النظام المعادي المزيد من النشاط ويتوسع وينمو مع إضافة العديد من الشباب الذين فقدوا إيمانهم بالسلطة الفلسطينية منذ فترة طويلة، وسئموا النظام القائم ويعملون على تغييره من خلال المقاومة المسلحة القائمة على المنظمات المحلية، التي لا ترتبط بالضرورة بالمنظمات الفلسطينية المعترف بها، لكنها بالتأكيد مدعومة من قبلها.

 ينتج عن الاحتكاك اليومي أبطال فلسطينيون جدد كل يوم، يصبحون رموزًا وطنية، مما يؤجج مستوى تحفيز المزيد من الشباب للانضمام إلى دائرة المقاومة.

وفي اختبار النتيجة، بعد عام واجهت فيه "إسرائيل" موجة العمليات، ازداد عدد الفلسطينيين المشاركين فيها، وازداد مستوى دوافعهم، واتسع نطاق المقاومة ونطاق نشاط الأجهزة الأمنية الإسرائيلية يتوسع.

أصبح الواقع الأمني أكثر تعقيدًا وخطورة، كما أن فرصة اندلاع تصعيد واسع النطاق أكبر.

تداعيات ضعف السلطة الفلسطينية.

الاستنتاج الواضح من المعطيات، خاصة عند تحليل نتائج الاستطلاع على خلفية التصعيد الخطير خلال عطلة عيد الفصح (أبريل 2023) والشعور السائد بين حماس وحزب الله وإيران بأن "إسرائيل" إن حقيقة أن "إسرائيل" عند نقطة الانهيار والضعف وأنه من الممكن العمل ضدها من عدة جبهات في نفس الوقت، هو ما يزيد من احتمالية اندلاع العنف على نطاق واسع ومتعدد الساحات، الأمر الذي سيشكل تحديا لأمن "إسرائيل" القومي.

يثير الاتجاه الضعيف المستمر للسلطة الفلسطينية وقدرتها المحدودة للغاية على تلطيف التصعيد الميداني تساؤلاً حول درجة النفوذ الذي يمكن أن تتمتع به السلطة الفلسطينية لو كانت أقوى، عندما يكون العرف المقبول في المؤسسة الأمنية هو أن السلطة العاملة تخدم المصلحة الإسرائيلية وتساهم في التهدئة والاستقرار الأمني.

إذا افترضنا أن الإجابة على السؤال إيجابية، بمعنى أن سلطة قوية يمكن أن تساعد في التخفيف من العنف وتدهور الوضع، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو كيف يمكن تعزيز السلطة الفلسطينية وما هي مساهمة "إسرائيل" التي يمكن أو ينبغي أن تكون عليها لتحقيق هذه الغاية.

بدلاً من ذلك، إذا لم يكن تقويتها خيارًا واقعيًا في الواقع الحالي، سواء لأسباب سياسية داخلية إسرائيلية أو لأسباب تتعلق بالساحة الفلسطينية وقيادتها، وعلى افتراض أن استمرار إضعاف السلطة الفلسطينية سيعجل التدهور الأمني، من الضروري دراسة سبل منع إضعاف السلطة الفلسطينية أو اختيار القيام بخطوة أحادية الجانب بالتنسيق مع الولايات المتحدة في دعمها.

كما ذُكر، في المؤسسة الأمنية وكذلك في رأي التيار السائد على المستوى السياسي، تحت قيادة رئيس الوزراء، لدى "إسرائيل" مصلحة واضحة في وجود سلطة فلسطينية قوية وعاملة، سلطة يمكنها الحكم بفعالية، وتلبية احتياجات السكان المحليين، والعمل على محاربة المقاومة، وتعميق التعاون الأمني والالتزام بالحوار والسعي للتوصل إلى تسوية سياسية.

 ومن ناحية أخرى، هناك عناصر في الحكومة والائتلاف الحاليين لا يرون فقط وجود سلطة فلسطينية عاملة وقوية كحاجة إستراتيجية لـ"إسرائيل"، بل يتصرفون بشكل متعمد أثناء ممارسة الضغط السياسي جنبًا إلى جنب مع المبادرات المشجعة على مستوى الأراضي، تعميق القبضة الإسرائيلية على المنطقة (ج) لتغيير الوضع الراهن في القدس وإلى جانب المطالبة بنشاط أقوى وأكثر قوة ضد المقاومة الفلسطينية والسلطة الفلسطينية التي ينظر إليها في نظرهم على أنها داعمة للمقاومة.

وعلى هذا الأساس فإن تصعيد التوتر وتفاقمه سيؤديان إلى تعميق الفوضى في أراضي السلطة الفلسطينية وإضعافها، بما يؤسس لتبرير التوسع الاستيطاني الإسرائيلي، ويؤدي إلى بل ويتطلب احتلال "إسرائيل" لأراضي الضفة الغربية بطريقة تدفع بأية فرصة للاستيطان إلى عالم اللاعقلانية.

من أجل منع انهيار السلطة الفلسطينية، غالبًا ما يُسمع الدعوة بأن دولة "إسرائيل" يجب أن تعمل على تقوية السلطة الفلسطينية، واتخاذ خطوات تساعد على استعادة أجهزتها الأمنية وتطوير الاقتصاد الفلسطيني.

ومع ذلك، من المهم التأكيد على أن "إسرائيل" والقيادة الفلسطينية لا تتفقان في معنى وجود سلطة فلسطينية قوية، بينما ينصب التركيز الإسرائيلي على عمل السلطة والتزامها بعملية سياسية قائمة على مفاوضات مباشرة مع "إسرائيل"، تطلب القيادة الفلسطينية سلطة قوية ليس فقط لأغراض تحسين الأداء، ولكن لغرض إحكام السيطرة السياسية والمدنية في ظل ظروف انعدام الشرعية، أي الحفاظ على هيكل السلطة الحالي مع تفضيل واضح للقيادة القائمة وشركائها، ولغرض تحسين القدرات والتأثير على الساحة الدولية بطريقة التي تزيد من فعالية استراتيجية التدويل.

وهذا، في تناقض تام مع تصور "إسرائيل"، يُعرَّف في نظرهم على أنه استراتيجية شرعية ومفضلة ليست عنيفة أو تُفسَّر على أنها دعم للمقاومة.

في الوقت الحالي، عندما تتحدى حماس، بدعم من حزب الله وإيران، السلطة الفلسطينية و"إسرائيل"، وتعمل على تحسين قدراتها، وتعميق قبضتها على أراضي السلطة الفلسطينية، وتشجيع استخدام الحرم القدسي كمفجر الذي يولد تصعيدًا متعدد الساحات، يصبح موضوع تعزيز السلطة الفلسطينية أكثر تعقيدًا ومشروطًا بالضرورة في سياسة "إسرائيل" ضد حماس.

من الواضح الآن أن أي تحرك إسرائيلي لتقوية السلطة الفلسطينية، يجب أن يبدأ بإضعاف كبير لحماس لأن فكرة تقوية السلطة الفلسطينية، والتي ستؤدي بدورها إلى إضعاف حماس، لم تعد صالحة في ظل الوضع الصعب القائم.  

مثل هذه الخطوة هي خطوة عسكرية تصميمية يجب أن تخدم غرضًا سياسيًا أوسع، هدفًا يؤدي إلى عودة السلطة الفلسطينية للسيطرة الفعالة في جميع مناطق السلطة الفلسطينية، من بين أمور أخرى، من خلال تعزيز الأجهزة الأمنية في عمليات التدريب في الأردن في روح الاتفاقيات في مؤتمري العقبة وشرم الشيخ، من أجل عودة السلطة الفلسطينية إلى قطاع غزة، وإعادة تأهيل قطاع غزة كعنصر آخر لاتفاقات إبراهيم وتوسيعها مع حشد أهم الشركاء في المنطقة العربية، وإعادة ربط قطاع غزة بالضفة الغربية وتغيير اتفاقيات باريس بما يحسن القدرات المالية للسلطة الفلسطينية وكل ذلك في إطار تجديد العملية السياسية مع الفلسطينيين.

القوة السياسية لحماس لا تعتمد فقط على العنصر الأيديولوجي، ولا فقط على المشاعر السلبية تجاه السلطة الفلسطينية.

إن مصدر قوة حماس هو قدراتها العسكرية وسيطرتها الكاملة على قطاع غزة بفضل قوتها العسكرية وبنيتها التحتية التعاونية مع إيران وحزب الله، مما يتيح لها دفع جهود التعزيز العسكري في الضفة الغربية، ودفع البنى التحتية للمقاومة وعملها، تقويض الواقع الأمني وتقويض مكانة السلطة الفلسطينية.

تظهر قيادة حماس في قطاع غزة وخارجه ثقة بالنفس تقترب من الغطرسة وتعمل على تنفيذ الاستراتيجية التنظيمية دون تدخل إسرائيلي حقيقي.

من جهتها تواصل "إسرائيل" العمل ضد قطاع غزة بمنطق التفاهمات الذي ينبثق منه الاحتواء، وتمتنع عن التحركات وردود الفعل القاسية حتى لا تثير وتُصعد الواقع الأمني تجاه قطاع غزة، وتمتنع عن ملاحقة قادة حماس في الخارج، يتسم التركيز على صالح العاروري وتحركاتها ضد حماس بردود فعل محتواة ومعتدلة.

صندوق المعضلة الإسرائيلية

إن ضعف السلطة الفلسطينية في مواجهة تقوية موقف حماس في هذه المرحلة من الزمن، وفي ضوء تآكل معين في الردع ضد حزب الله وإيران وزيادة احتمالية نشوب مواجهة متعددة الجبهات، يضع "إسرائيل" على حافة معضلة حرب استراتيجية.  

في الواقع القائم بين حماس والسلطة الفلسطينية، التي تسيطر عليها فتح، تجري لعبة "محصلتها صفر".

 وهذا يعني أنه من غير الممكن أن تكون هناك سلطة فلسطينية قوية في نفس الوقت مع وجود حماس قوية. إن إضعاف حماس يعني الإضرار بأصولها العسكرية وبنيتها التحتية، ومن أجل تحقيق هذا الهدف، يجب إعادة صياغة الهدف الاستراتيجي الإسرائيلي للساحة الفلسطينية، ونتيجة لذلك، يجب إعادة صياغة استراتيجية ضد حماس، والتي تهدف إلى إلحاق أضرار جسيمة ومستمرة بقدراتها العسكرية وتمنع جهود إعادة الإعمار وإعادة التكثيف العسكري.

 وهذا يعني مواجهة عسكرية مع حماس على شكل نشاط مكثف في قطاع غزة وضد قيادة حماس في الخارج، والتي يجب أن تشعر بالملاحقة وعدم الأمان.

من الواضح أن مثل هذا الخيار الاستراتيجي له ثمن، وأن الاستعداد المبكر مطلوب لكل من الجبهة الداخلية الإسرائيلية، وللميادين الأخرى، في حالة التصعيد وانضمام جهات فاعلة أخرى ستسعى لإظهار التضامن مع حماس أو الاستفادة من الفرصة وكذلك على الساحتين الإقليمية والدولية.

كما ذكرنا، قبل تصميم الإستراتيجية، فإن القرار المتعلق بالهدف الاستراتيجي الذي تسعى "إسرائيل" للوصول إليه في مواجهة الساحة الفلسطينية مطلوب، ويجب فحص ما إذا كان هناك أي مغزى لتحرك عسكري تكويني ضد حماس وليس جزءًا من خطة سياسية أوسع وأكثر شمولاً.

على أي حال، فإن الإضرار بالقدرات العسكرية لحركة حماس سيكون من أجل التخفيف بشكل كبير من التحدي الذي تواجهه السلطة الفلسطينية والذي يسرع من عملية إضعافها، لإزالة عقبة أمام التحركات الفعالة لتقويتها وإفساح المجال للربط بين مختلف الساحات، وهو ما تسعى حماس إلى فرضه على "إسرائيل"، ومن المرجح أن يؤدي ذلك أيضًا إلى تعزيز الردع الإسرائيلي في المنطقة.

أبعد من ذلك، وحتى إذا نجح رئيس وزراء "إسرائيل" في قمع معارضة العناصر الأكثر تطرفاً في حكومته وفي الائتلاف وقاد الحكومة الإسرائيلية إلى استنتاج مفاده أن تحقيق المصلحة الإسرائيلية بسلطة قوية وعاملة يتطلب دعمًا - تحركات نشطة، سيُطلب من الحكومة الإجابة على الأسئلة التالية:

1. كيف يمكن إعادة السلطة الفلسطينية إلى السيطرة الكاملة على قطاع غزة "على حراب الجيش الإسرائيلي"؟

2. كيف يمكن توسيع إطار اتفاقية إبراهيم وإقامة شراكة مع دول عربية رائدة لقيادة مشروع إعادة إعمار كبير لقطاع غزة؟

3. هل من الصحيح اشتراط الانتقال إلى صفقة أسرى ومفقودين (عندما يكون ذلك مستحيلاً لأن حماس تحتجزهم وبالتالي يجب اتخاذ قرار صعب - إعادة التأهيل بدون أسرى ومفقودين)؟

4. لن يؤدي تقوية السلطة الفلسطينية إلى جعل السلطة الفلسطينية خصمًا أكثر خطورة؛ بسبب الدعم الإسرائيلي والعربي والدولي، والذي سيكون بمثابة رافعة لتقوية استراتيجية التدويل الفلسطينية وتعميق المأزق السياسي، عندما يتم تحميل المسؤولية على "إسرائيل"؟

5. هل يمكن تفسير إجراء إسرائيلي لتعزيز السلطة الفلسطينية على أنه عمل "هندسة سياسية"، وتدخل في السياسة الداخلية الفلسطينية وصراعات على الخلافة، مما سيؤدي إلى إضعاف السلطة الفلسطينية، وهو ما سينظر إليه الجمهور الفلسطيني كالتعاون مع "إسرائيل" وإدامة الاحتلال بشكل أكثر جدية من التصور السائد اليوم، وكيف يمكن الحد من ذلك؟

6. على افتراض أن "إسرائيل" ستنجح في التأثير على السلطة الفلسطينية مقابل محاولة الحفاظ عليها والعودة إلى العملية السياسية، ما هو الهدف الاستراتيجي لـ"إسرائيل" والأهداف المحددة للعملية السياسية وماذا سيكون الآثار المترتبة في حالة فشل آخر؟ هل ستكون "إسرائيل" قادرة على حشد دعم إقليمي ودولي (أميركي بالأساس) لأهداف العملية السياسية في نظرها أم وفق أسلوبها؟

7. في ظل عدم وجود فرصة لتحقيق اختراق سياسي من شأنه أن يعزز الأهداف الاستراتيجية لـ"إسرائيل" وفي ضوء تقييم للفرص المنخفضة لتحسين وضع السلطة الفلسطينية بشكل ملحوظ، ألن يكون من الأصح أن تستثمر "إسرائيل" جهدها في إقامة دولة مستقلة. / تحرك أحادي بروح خطة القرن؟

في ظل الظروف السياسية القائمة، من غير المحتمل أن تتوصل الحكومة الإسرائيلية إلى اعتراف داخلي واتفاق بشأن الحاجة إلى تقوية السلطة الفلسطينية، أو على الأقل التوقف عن العمل لإضعافها، وبالتالي فإن الحكومة الحالية لا تقف على أساس المعضلة الاستراتيجية عندما يتعلق الأمر باتخاذ خطوات استباقية لتقويتها، رغم أن ضعف السلطة الفلسطينية يضر بالمصالح الإسرائيلية.

خطوة بهذا الحجم لا يمكن أن تقودها إلا حكومة وحدة وطنية تحظى بدعم شعبي واسع. من ناحية أخرى، فإن موقف السلطة فضفاض وإشكالي للغاية لدرجة أنه من المشكوك فيه أنه يمكن استعادتها في ظل الظروف الحالية.

ملخص وتوصيات

بالنظر إلى ظروف المواجهة متعددة الساحات التي تتطور، حتى لو كانت في هذا الوقت فلسطينية في الأساس، ولم تقدم إيران سوى الإلهام والإذن (فيما يتعلق بالعمل من جنوب لبنان كجبهة أخرى ضد "إسرائيل") وعندما يتضح أن حماس تزداد قوة بينما الردع الإسرائيلي نحوها يضعف، وأي تحرك لتقوية السلطة الفلسطينية هو جزء من هدف استراتيجي واسع، وهو تجديد العملية السياسية مع الفلسطينيين، يجب أن نبدأ بإضعاف حماس وتغيير قواعد اللعبة ومعادلة الردع ضدها.

بالإضافة إلى ذلك، من أجل ضمان نجاح التحركات لتعزيز السلطة الفلسطينية، يجب على "إسرائيل" إعادة الساحة الفلسطينية إلى واقع ما قبل عملية كاسر الأمواج، وقمع المقاومة وتفكيك بنيتها التحتية،  ولهذا الغرض، يلزم إعادة التفكير في استراتيجية العمل، لأن الاستراتيجية التي التزمت بها "إسرائيل" منذ مايو 2022 لم تكن قادرة على إحداث الأثر الاستراتيجي المطلوب، لم يضعف المقاومة ضد "إسرائيل"، واتسعت دوائر المقاومة من حيث نطاق النشاط وعدد المشاركين النشطين، ولم ينخفض مستوى التحفيز، وتحظى رواية المقاومة المسلحة بدعم متزايد من الفلسطينيين.

إن احتمال نشوب مواجهة متعددة الساحات، مع إيران، يعزز الحاجة الإسرائيلية لساحة فلسطينية هادئة وأقل حماسًا للانضمام إلى المواجهة متعددة الساحات.

 يمكن أن تكون السلطة الفلسطينية الأقوى بالتأكيد عاملاً مهمًا ومفيدًا لهذا الغرض، لكن "إسرائيل" لا تستطيع تصميم استراتيجية فعالة لتقوية السلطة الفلسطينية بمفردها، بدون غرض سياسي محدد عندما يكون من المفترض أن تخدم الخطوة العسكرية للتشكيل نفس الغرض وبدون إنتاج رد ذي صلة لتعزيز الردع ضد حزب الله وإضعاف الإلهام والدعم من الإيرانيين، وتكون حالة عدم اليقين عالية، ولتقليل المخاطر، يجب على "إسرائيل" أن تجد طريقة لتعبئة ودعم الدول العربية المهمة والمجتمع الدولي، مع التركيز على الولايات المتحدة.

فقط حكومة الوحدة الوطنية هي التي تستطيع القيام بخطوة شاملة من هذا النوع، وإذا لم تستنفد "إسرائيل" مثل هذا الجهد بنجاح، فسيكون من الصواب لها أن تنظر في خطوة تشكيلية مستقلة/ أحادية الجانب، يتطلب تحقيقها إجماعًا شعبيًا واسعًا، وهو أمر لا يمكن تحقيقه إلا من خلال حكومة وحدة وطنية.
 وحدها حكومة الوحدة الوطنية هي القادرة على اتخاذ قرارات صعبة وحاسمة وتنفيذها بنجاح.